Решение по делу № 2-261/2023 от 31.01.2023

Дело № 2-261/2023

86RS0017-01-2023-000119-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года                     г.п. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Казариновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Майер О.С.,

с участием представителя истца Алиева Н.А.,

старшего помощника Югорского межрайонного прокурора Скрипниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алиева Намика Амирхан оглы к А., Б. в лице законного представителя Алиева Турала Рагуф оглы, В., Г. кызы в лице законного представителя Талыбовой Рахманы Рагуф кызы о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Алиев Намик Амирхан оглы обратился в суд с исковым заявлением к А., Б. в лице законного представителя Алиева Турала Рагуф оглы, В., Г. в лице законного представителя Талыбовой Рахманы Рагуф кызы о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 24.08.2017 с Алиевым Намиком Амирхан оглы заключен договор № 65 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (-). Совместно с нанимателем в спорное жилое помещение в качестве членов его семьи вселены: Д. (супруга), (-) года рождения, Е. (сын), (-) года рождения, Ж. (дочь), (-) года рождения, Талыбова Рахмана Рагуф кызы (гражданка), (-) года рождения, Г. (гражданка), (-) года рождения, Талыбова Фатима Намиг кызы (гражданка), (-) года рождения, Алиев Турал Рагуф оглы (гражданин), (-) года рождения, Б. (гражданка), (-) года рождения, А. (гражданин), (-) года рождения.

21.12.2022 Алиевым Намиком Амирхан оглы подано заявление об исключении из договора социального найма жилого помещения не проживающих граждан: Талыбовой Рахманы Рагуф кызы, Г., В., Алиева Турала Рагуф оглы, Б., А..

22.12.2022 заключено дополнительное соглашение № 1 к договору социального найма жилого помещения № 65 от 24.08.2017, согласно которому Алиев Турал Рагуф оглы и Талыбова Рахмана Рагуф кызы исключены из договора в связи с убытием в другое постоянное место жительства.

Согласно ответу администрации г.п. Зеленоборск Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исключение несовершеннолетних граждан (Г., В., Б., А.) из договора социального найма жилого помещения № 65 от 24.08.2017 возможно с согласия органа опеки и попечительства либо по решению суда.

Из иска следует, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, добровольно выехали из него, забрав все свои вещи, расходы по оплате коммунальных услуг не несут; проживают по адресу: (-).

Истец Алиев Намик Амирхан оглы, с учетом измененных исковых требований, просил суд признать А., Б., В., Г. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (-).

В судебном заседании истец Алиев Намик Амирхан оглы поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Законный представитель несовершеннолетних ответчиков В.,Г., - Талыбова Рахмана Рагуф кызы; законный представитель несовершеннолетних ответчиков А., Б.,- Алиев Турал Рагуф оглы в судебное заседание не явились. Судебные извещения о времени и месте разбирательства дела, направленные по адресу законных представителей несовершеннолетних ответчиков, возвратились в суд по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, - администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебной повесткой, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив принятие решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, - администрации городского поселения Зеленоборск Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебной повесткой.

Представитель Управления социальной защиты населения по городу Югорску и Советскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебной повесткой, письменно ходатайствовал о проведении судебного заседания в свое отсутствие, полагая иск подлежащим удовлетворению.

На основании ч. ч. 4-5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие законных представителей несовершеннолетних ответчиков, представителей третьих лиц администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и администрации городского поселения Зеленоборск Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,представителя Управления социальной защиты населения по городу Югорску и Советскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Определяя возможность рассмотрения дела в отсутствие законных представителей несовершеннолетних ответчиков, суд также учитывает, что по адресу законных представителей несовершеннолетних ответчиков судом направлялись судебные извещения (судебные повестки), которые адресатами получены не были.

Информация о ходе рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» находится в свободном доступе в сети Интернет на официальном сайте Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Таким образом, судом приняты исчерпывающие меры к надлежащему извещению законных представителей несовершеннолетних ответчиков о необходимости явиться в судебное заседание.

Учитывая указанные обстоятельства в системной взаимосвязи с положениями статьи 113 ГПК РФ и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд признает надлежащим извещение законных представителей несовершеннолетних ответчиков о времени и месте рассмотрения искового заявления Алиева Намика Амирхан оглы, полагая судебные извещения (судебные повестки) доставленными, поскольку адресаты уклонились от получения корреспонденции в отделении связи в связи с чем они были возвращены в суд по истечении срока хранения, то есть риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Выслушав истца, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, а также заключение органа опеки и попечительства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Согласно ст. 60 ЖК РФсторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В ст. 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17.02.2023, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: (-), находится в собственности муниципального образования городское поселение Зеленоборск Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (право собственности зарегистрировано 25.10.2018).

Из материалов дела следует, что 24.08.2017 между муниципальным образованием Советский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице администрации Советского района (наймодателем) и Алиевым Намиком Амирхан оглы (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения № 65, по условиям которого наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в трехкомнатной квартире, расположенное по адресу: (-), для проживания в нем (п. 1).

В соответствии с п. 3 договора социального найма жилого помещения № 65 от 24.08.2017 совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: Д. (супруга), (-) года рождения, Е. (сын), (-) года рождения, Ж. (дочь), (-) года рождения, Талыбова Рахмана Рагуф кызы (гражданка), (-) года рождения, Г. (гражданка), (-) года рождения, Талыбова Фатима Намиг кызы (гражданка), (-) года рождения, Алиев Турал Рагуф оглы (гражданин), (-) года рождения, Б. (гражданка), (-) года рождения, А. (гражданин), (-) года рождения.

На основании дополнительного соглашения № 1 от 22.12.2023 к договору социального найма жилого помещения № 65 (в дополнительном соглашении допущена опечатка в части указания номера договора, - значится № 66) от 24.08.2017, из договора социального найма жилого помещения № 65 от 24.08.2017 исключены: Алиев Турал Рагуф оглы и Талыбова Рахмана Рагуф кызы, в связи с переездом в другое постоянное место жительства.

В ответе администрации городского поселения Зеленоборск Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на заявление Алиева Намика Амирхан оглы указано, что несовершеннолетние Г., В., Б., А., не могут быть исключены из договора социального найма жилого помещения без согласия органов опеки либо решения суда.

Из ответа УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 29.03.2023 на судебный запрос следует, что Б., (-) года рождения, Г., (-) года рождения, В., (-) года рождения, являются гражданами Российской Федерации. В информационных учетах МВД России имеются сведения о приобретении А., (-) года рождения, гражданства Российской Федерации в Посольстве Российской Федерации в Баку 20.11.2014. С заявлением о выходе из гражданства Российской Федерации в УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре законные представители вышеуказанных граждан не обращались.

Согласно адресным справкам, выданным Отделом по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району, А., (-) года рождения, в период с 08.12.2014 до 11.09.2017 был зарегистрирован по адресу: (-), в период с 11.09.2017 до 13.02.2020, - по адресу: (-); Алиев Турал Рагуф оглы, (-) года рождения, Б, (-) года рождения, в период с 17.10.2011 до 18.04.2013 были зарегистрированы по адресу: (-), в период с 18.04.2013 до 11.09.2017, - по адресу: (-), в период с 11.09.2017 до 13.02.2020, - по адресу: (-); Талыбова Рахмана Рагуф кызы, (-) года рождения, В., (-) года рождения, Г., (-) года рождения, в период с 13.11.2012 по 11.09.2017 были зарегистрированы по адресу: (-).

Из переводов с азербайджанского языка на русский язык справок № 207, № 208, выданных 12.10.2022 представителем главы исполнительной власти Агдамского района в с. Гюлабы Азербайджанской Республики, следует, что Талыбова Рахмана Рагуф кызы вместе с членами семьи: Г., (-) года рождения, В., (-) года рождения, а также Алиев Турал Рагуф оглы вместе с членами семьи: Б., (-) года рождения, А., (-) года рождения, зарегистрированы постоянно в (адрес).

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При разрешении спора по существу судом учитываются разъяснения, содержащиеся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при разрешении спора о признании нанимателя, утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из пояснений истца, данных им в ходе судебного разбирательства, следует, что несовершеннолетние ответчики с законными представителями выехали в 2011 году за пределы Российской Федерации; в настоящее время проживают в (адрес).

Согласно акту обследования условий жизни граждан, составленному 21.03.2023 главным специалистом отдела защиты прав несовершеннолетних, нуждающихся в опеке и попечительстве Управления социальной защиты населения по городу Югорску и Советскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Билык Е.В., по адресу: (-), проживают 4 человека: Алиев Намик Амирхан оглы, Д. (супруга Алиева Н.А.), Е. (сын), П. (супруга Алиева В.Н.). Со слов Алиева Намика Амирхан оглы, несовершеннолетние Г., В., Б., А. оглы в 2011 году совместно с родителями выехали в Азербайджанскую Республику для постоянного проживания, а в сентябре 2017 года были сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении. Также Алиев Намик Амирхан оглы пояснил, что указанные несовершеннолетние совместно с родителями зарегистрировались по месту жительства в (адрес); сотрудниками посольства Азербайджанской Республики родителям и несовершеннолетним детям оформлено соответствующее гражданство, в связи с чем прекращено гражданство Российской Федерации. Обязанности по содержанию спорной квартиры данные граждане не выполняют. Алиев Намик Амирхан оглы самостоятельно ежемесячно оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет. По результатам проведенного обследования установлено отсутствие намерения семей Алиевых и Талыбовых вернуться для постоянного проживания в (адрес), в связи с чем, Управление социальной защиты населения по городу Югорску и Советскому району считает целесообразным признать несовершеннолетних А., Б., Г., В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (-).

Из справок № 37, № 38 выданных 03.03.2023 главой исполнительной власти Агдамского района Азербайджанской Республики, переведенными с азербайджанского языка на русский язык, следует, что Талыбова Рахмана Рагуф кызы вместе с Г., (-) года рождения, В., (-) года рождения, а также Алиев Турал Рагуф оглы вместе с Б., (-) года рождения, А., (-) года рождения, с 01.11.2017 до настоящего времени состоят на постоянной паспортной регистрации в (адрес).

Согласно справкам № 352, № 351 от 01.03.2023, переведенными с азербайджанского языка на русский язык, А. 2020 году поступил в 1-ый класс Полной средней школы № 1 поселка Мехдиабад (в азербайджанский сектор); в настоящее время обучается в 3 классе. Б. в 2017 году принята в 1-ый класс Полной средней школы № 1 поселка Мехдиабад (в азербайджанский сектор); в настоящее время обучается в 6 классе.

Справками № 39, № 40 от 06.03.2023, переведенными с азербайджанского языка на русский язык, подтверждается, что Талыбова Фатима Намиг кызы на основании приказа № 59 от 15.09.2017 принята в 1-ый класс школы-интернат санаторного типа № 10 Сабунчинского района, в настоящее время обучается в 6 классе; Г. основании приказа № 110 от 16.09.2013 принята в 1-ый класс школы-интернат санаторного типа № 10 Сабунчинского района, на основании приказа № 59 от 04.07.2022 окончила 9 класс.

В материалах дела имеются переведенные с азербайджанского языка на русский язык, удостоверения личности граждан Республики Азербайджан, выданных на имя А., (-) года рождения, Б., (-) года рождения, Г., (-) года рождения, В., (-) года рождения.

Определением суда от 27.02.2023 к участию в деле для дачи заключения по делу в целях защиты прав несовершеннолетних ответчиков привлечен орган опеки и попечительства.

Согласно заключению Управления социальной защиты населения по городу Югорску и Советскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.04.2023, Алиева Лейла Турал кызы, Талыбова Фатима Намиг кызы, Талыбова Кюнай Намиг кызы, Алиев Раул Турал оглы, снявшись с регистрационного учета, переехав в Республику Азербайджан, оформив постоянную регистрацию по другому месту жительства, а также получив удостоверения личности граждан Республики Азербайджан, совершили действия, направленные на отказ от пользования жилым помещением. Учитывая, что признание Б., В., Г., А. утратившими право пользования жилым помещением не нарушает их имущественные права, Управление социальной защиты населения по городу Югорску и Советскому району считает, что исковое заявление Алиева Н.А. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о признании несовершеннолетних ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: (-), не является для ответчиков ни местом пребывания, ни местом жительства, на регистрационном учете по данному адресу они не состоят, попыток вселения не предпринимали, препятствий в пользовании данным жилым помещением ответчикам со стороны истца не чинилось.

Факт непроживания ответчиков в спорной квартире подтверждается как пояснениями истца, так и актом обследования условий жизни граждан, составленным органом опеки и попечительства. Кроме того, истцом представлены документы, выданные на территории иностранного государства, о постоянном проживании и регистрации ответчиков на территории Азербайджанской Республики, обучении несовершеннолетних ответчиков в общеобразовательном учреждении по месту жительства.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде ответчиков из спорного жилья, лишении ответчиков возможности пользоваться жилым помещением, наличия соглашения о порядке пользования жильем в материалах дела не имеется. Отсутствуют в материалах дела и доказательства того, что ответчики (их законные представители) несут расходы по содержанию спорного жилого помещения.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства указывают на то, что ответчики длительное время в спорном жилом помещении не проживают, обязанности членов семьи нанимателя не исполняют, при этом доказательств намерения вселиться в спорную квартиру не имеется, что с учетом норм ст. 56 ГПК РФ, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, позволяет сделать вывод о том, что ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, добровольно выехали из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительство, что свидетельствует об отсутствии намерения у ответчиков проживать в спорном жилом помещении. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Возможное отсутствие у ответчиков, добровольно выехавших из спорной квартиры в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, на что указано помощником прокурора, не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

В данной ситуации раздельное проживание истца и ответчиков следует признать результатом их добровольного соглашения относительно судьбы спорного жилого помещения, а признание ответчиков утратившими право пользования этим жильем, - отвечающим справедливому балансу интересов сторон спора.

Установленные обстоятельства не дают оснований суду для применения к возникшим спорным отношениям ст. 71 ЖК РФ, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Ввиду изложенного, требование истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Алиева Намика Амирхан оглы к А., Б. в лице законного представителя Алиева Турала Рагуф оглы, В., Г. в лице законного представителя Талыбовой Рахманы Рагуф кызы с признании утратившими право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать Алиева Раула Турал оглы, (-) года рождения, уроженца (-) (документ, удостоверяющий личность, - иностранное свидетельство о рождении (-)), Б., (-) года рождения, уроженку (-) (документ, удостоверяющий личность, - свидетельство о рождении (-)), В., (-) года рождения, уроженку (-) (документ, удостоверяющий личность, - свидетельство о рождении (-)), Г., (-) года рождения, уроженку (-) (документ, удостоверяющий личность, - свидетельство о рождении (-)) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (-).

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02.05.2023.

Председательствующий      Казаринова А.А.