Решение по делу № 2-383/2018 от 23.10.2018

Дело № 2-383/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

СЃ. Фершампенуаз                                                                 25 декабря 2018 РіРѕРґР°

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Корсаковой Т.Г., при секретаре Жулидовой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда материалы гражданское дела по иску Иванова Игоря Витальевича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области о признании пенсионного права,

Установил:

Иванов И.В. обратился в суд с требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области ( далее по тексту ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области) о признании пенсионного права.

В обоснование требований указано, что в августе 2017 года Ивановым И.В. в ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области были поданы документы для назначения страховой пенсии по старости. Однако решением УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области ему было отказано. Считает данный отказ незаконным. Просит засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в эндоскопическом отделении диагностического центра АНО «МСЧ администрации г. Магнитогорска».

В судебном заседании требования были уточнены просит зачесть период в льготном порялке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом эндоскопистом в эндоскопическом отделении диагностического центра Автономной некоммерческой организации « Медико- санитарная часть администрации г. Магнитогорска и открытого акционерного общества « Магнитогорский металлургический комбинат», дополнительно зачесть в стаж дающий право на досрочный уход на пенсию время работы врачом- интерном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении эндоскопии Дорожной клинической больнице ЮУЖД г. Челябинска. Назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Иванов И.В. в судебном заседании на удовлетворении предъявленных требованиях настаивает, по изложенным обстоятельствам.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области Минеева Е.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований указав, что в стаж на соответствующих видах работы согласно Федерального закона Иванову И.В. не засчитаны периоды работы врачом - интерном в виду того, Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 данный период не засчитывается, а время работы врачом - эндоскопистом в эндоскопическим отделении центра АНО «МСЧ Адм. г. Магнитогорска» не засчитано в виду того, что наименование организации и структурное подразделение «Диагностический центр» не предусмотрены Постановлением № от 29 октября 2002 года, в данный период также не вошло время нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, учеба с отрывом от производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель 3-го лица ГУ УПФ РФ в Челябинской области о слушании дела извещено, в судебное заседание не явился, представлены пояснения по требованиям, считают решение ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области законным и обоснованным. Правовых оснований для удовлетворения требований зачета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовым стажем, дающим возможность на досрочное право для ухода на пенсию не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности. Потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пе6нсий, как того требует ч.2 ст. 38 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий, При этом в силу ч.1 ст. 15 Конституции РФ. Он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы её принципов и норм

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой- либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий регулируются вступившим в законную силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ « О страховых пенсиях».

Согласно п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений 9 организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ ( ч.2 ст. 30 указанного Федерального закона)

В соответствии с пп. «н» п.1 Постановления правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» применяются:

     -РЎРїРёСЃРѕРє профессий Рё должностей работников здравоохранения Рё санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная Рё иная работа РІ которых РїРѕ охране Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ населения дает право РЅР° пенсию Р·Р° выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР РѕС‚ 06 сентября 1991 РіРѕРґР° в„– 464 В« РћР± утверждении СЃРїРёСЃРєР° профессий Рё должностей работников здравоохранения Рё санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная Рё иная работа которых РїРѕ охране Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ населения дает право РЅР° пенсию Р·Р° выслугу лет» СЃ применением положений абзаца четвертого Рё пятого пункта 2 указанного постановления- для учета соответствующей деятельности, имевшей место РІ период СЃ 01 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 1999 РіРѕРґР° РїРѕ 31 декабря 2001 РіРѕРґР° включительно.

-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по стрости в соответствии со ст. 37 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ».

Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в законную силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов с соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) дающей право на досрочное значение пенсии.

В силу ч.4 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» периоды работы ( деятельности) имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы ( деятельности).

Подпунктом «б» п. 5 Правил от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В названный перечень входят оперирующие врачи - специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе хирургических, эндоскопических.

Данные должности и отделения хирургического профиля, в том числе эндоскопическое, предусмотрены и ранее действовавшим Перечнем, который является приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 « Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», так же регламентировано, что исчисление сроков выслуги производства врачам- хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год 6 месяцев.

Таким образом, льготное исчисление стажа- год работы как год и 6 месяцев связывается не с любой работой, а лишь с той, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером деятельности в определенных условиях, при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональные обязанности лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности структурных подразделениях лечебных учреждений.

Выделению в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости с учетом льготного исчисления стажа, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основано на учете условий и интенсивности выполняемой ими работы.

Эндоскопическое отделение в соответствии с Перечнем подразделений стационаров лечебно- профилактических учреждений, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 1999 года №28 является отделением хирургического профиля.

В судебном заседании установлено, что Иванов И.В. ДД.ММ.ГГГГ принят врачом эндоскопистом в эндоскопическое отделение Управления здравоохранения Городская больница №2 г. Магнитогорска. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ акционерного общества « Магнитогорский металлургический комбинат» и Постановлением Администрации г. Магнитогорска №-П от ДД.ММ.ГГГГ « О создании учреждения «Медико-санитарная часть Администрации г. Магнитогорска и ОАО «ММК» согласно поданному заявлению продолжены трудовые отношения в Учреждении «Медико- санитарная часть « Администрации г. Магнитогорска и ОАО «ММК» в должности врача- эндоскописта эндоскопического отделения стационара». ДД.ММ.ГГГГ переведен в эндоскопическое отделение Центра медицинской диагностики врачом эндоскопистом. ДД.ММ.ГГГГ Центр медицинской диагностики переименован в Диагностический центр. ДД.ММ.ГГГГ в результате реорганизации в форме преобразования Учреждения «Медико- санитарная часть администрации г. Магнитогорска и ОАО «ММК» создана Автономная накоммерческая организация «Медико- санитарная часть администрации г. Магнитогорска и ОАО «ММК». ДД.ММ.ГГГГ Продолжены трудовые отношения по ч.2 ст. 29 КЗот РФ в автономной некоммерческой организации «Медико- санитарная часть администрации г. Магнитогорска и открытого акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» в должности врача- эндоскописта эндоскопического отделения Диагностического центра. ДД.ММ.ГГГГ Диагностический центр переименован в Диагностический центр амбулаторно- поликлинического подразделения Автономной некоммерческой организации Медико- санитарной части администрации г. Магнитогорска и открытого акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Таким образом, Иванов И.В в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача- эндоскописта в эндоскопическом отделении Диагностического центра АНО «МСЧ Адм. г. Магнитогорска», что подтверждается записями трудовой книжки.

ДД.ММ.ГГГГ Иванов И.В. обратился в УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области в установлении страховой пенсии по старости Иванову И.В. было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работы.

Согласно решения в стаж на соответствующих видах работы включены периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - палатный медбрат в отделении анестезиологии и реанимации в Дорожной кинической больнице г. Челябинска ( календарно 2 г. 5 мес. 8 дней, льготно 3 г. 7 мес. 27 дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом- эндоскописом в Дорожной клинической больнице г.Челябинска ( календарно 11 мес. 27 дней, льготно 1 год 5 мес. 26 дней).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом -эндоскопистом в эндоскопическом отделении Городской больницы №2 г. Магнитогорска (календарно 2 мес. 12 дней).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом- эндоскопистом в эндоскопическом отделении стационара /центра медицинской диагностики/ Диагностического центра в учреждении « Медико- санитарная часть Администрации г. Магнитогорска и открытого акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» (календарно 5 лет 1 меся 12 дней)

      - СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ оперирующим врачом - эндоскопистом РІ эндоскопическом отделении стационара ГАУЗ «Городская больница в„–3 ( календарно 5 лет 1 мес., льготно 7 лет 7 мес. 15 дней.).

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ составляет 18 лет 1 месяц 2 дня.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом- интерном в отделении эндоскопии в Дорожной клинической больнице ЮУЖД г. Челябинска ( 11 мес).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы ( 4 дня).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в командировке ( 8 дней).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба с отрывом от работы ( 26 дней).

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 лет 4 мес. 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 меся 23 дня ) врачом - эндоскопистом в эндоскопическом отделении Диагностического центра АНО « МСЧ Адм. г. Магнитогорска», так как наименование организации и структурное подразделение «Диагностический центр» не предусмотрены Постановлением № 781 от 29 октября 2001 года.

Судом установлено, что учреждение, в котором работал Иванов И.В. в течение периода деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые он просит зачесть в трудовой стаж, дающий право на досрочный уход на пенсию, в течение всего периода осуществляло лечебную деятельность.

Так, согласно архивных данных медсанчасть Магнитогорского металлургического комбината была образована в 1942 году. На основании постановления администрации г. Магнитогорска Челябинской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ, на базе медсанчасти Магнитогорского металлургического комбината учреждено муниципальное учреждение «Горбольница №» / л.д. 49/.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» для повышения качества оказываемых услуг, оптимизации использования кадровых, материальных и финансовых ресурсов и Постановления Администрации г. Магнитогорска №-П от ДД.ММ.ГГГГ было создано Учреждение «Медико- санитарная часть Администрации г. Магнитогорска и Открытого акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» / л.д. 126/.

В результате преобразования учреждения Медико -санитарная часть администрации г. Магнитогорска и ОАО «ММК» создана Автономная некоммерческая организация « Медико- санитарная часть администрации г. Магнитогорска и открытого акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» ( свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 125/.

На основании свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации № от ДД.ММ.ГГГГ Автономная некоммерческая организация «Медико- санитарная часть администрации г. Магнитогорска и открытого акционерного общества « Магнитогорский металлургический комбинат» переименована в автономную некоммерческую организацию. «Центральная медико-санитарная часть» / л.д. 51/.

Диагностический центр Автономной некоммерческой организации « Медико- санитарной части» является структурным подразделением лечебного учреждения, оказывающим консультативно- диагностические медицинские услуги, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Автономной некоммерческой организации «Центральная медико- санитарная часть». / л.д. 50/.

Также, согласно данной справке Иванов И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача- эндоскописта в эндоскопическом отделении Диагностического центра, приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- эндоскописта в эндоскопическом отделении Диагностического центра амбулаторно- поликлинического подразделения, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ, приказ №- лм от ДД.ММ.ГГГГ.

Все преобразования юридического лица, подтвержденные представленными документами и записями трудовой книжки истца, происходили в течение длительного времени, однако, характер деятельности не менялся, все учреждения в период преобразования, являются по своей сути структурными подразделениями «Медико- санитарная часть администрации г. Магнитогорска и открытого акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат», именуемой в настоящее время « Автономной некоммерческой организации «Центральная медико- санитарная часть», которая оказывала и оказывает населению г. Магнитогорска и работникам комбината неотложные медицинские услуги по оказанию первой помощи, диагностированию заболеваний, их выявлению и лечению. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела, копиями Уставов, справками, штатными расписаниями, а так же должностной инструкцией врача- эндоскописта /л.д. 116-162/.

Суд не может принять в качестве обоснования не включение периодов работы в медицинских организациях с иной организационно -правовой формой ( кроме учреждения) право на досрочное назначение пенсии.

По смыслу ст. 8, 19, 35, 37, 39 и 66 Конституции РФ форма собственности как таковая не может служить основанием для дифференциации условий назначениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Действующее законодательство не наделяет Правительство РФ правом самостоятельно регулировать пенсионные правоотношения, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения на пенсионное обеспечение.

Закон «О страховых пенсиях» не содержит положений, предусматривающих возможность назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью в зависимости от организационно- правовой формы лечебного учреждения, его наименования, наличия статуса юридического лица. Право на назначение досрочной трудовой пенсии связывается законодателем преимущественно с характером работы лица и её условиями.

Учитывая изложенное, а так же отсутствии правового механизма, гарантирующего гражданам, занятым также по своим условиям и характеру профессиональной деятельности, но не в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения, защиту от риска профессиональной трудоспособности по достижении общего пенсионного возраст аналогичным образом, необходимо лечебную деятельность в таких учреждениях включать в специальный медицинский стаж работы, независимо от того, в чьем ведении находилось и кому принадлежало, закрепленное за юридическим лицом имущество-государству, муниципальному образованию, обществу и т.п., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности и не свидетельствует о наличии таких различий

Спорный период работы Иванова И.В. в должности врача- эндоскописта в эндоскопическом отделении Диагностического центра Автономного некоммерческого объединения « Медико- санитарная часть Администрации г. Магнитогорска» дает право на пенсионное обеспечение.

Согласно справке Автономной некоммерческой организации № от ДД.ММ.ГГГГ Иванов И.В. в период с 17 декабря по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача- эндоскописта в эндоскопическом отделении Диагностического центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- эндоскописта в эндоскопическом отделении Диагностического центра амбулаторно- поликлинического подразделения. Уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

В соответствии с п. «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пении по старости лицам,, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения в соответствии в пп 20 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления указанной работы. : лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, согласно приложению ( перечню) год работы засчитывается в указанный стаж работы ка один год и шесть месяцев.

Согласно данного Постановления правом на зачет в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении пользуются оперирующие врачи- специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе врачи эндоскопического отделения (Постановление Минтруда РФ от 01 декабря 2003 года № 80

В судебном заседании были исследованы контрольные книги экстренных операций за 2001 - 2013 года, согласно которым Иванов И.В. осуществлял операционную деятельность как врача- эндоскописта не только оперируя самостоятельно, но и в составе бригады хирургов / т.2 и т. 3 л.д. 1- 120/.

Таким образом, в судебном заседании нашел факт подтверждения участия Иванова И.В. в спорные периоды в хирургических операциях, в связи с чем, они подлежат льготному исчислению.

Суд считает, что периоды нахождения Иванова И.В. на курсах повышения квалификации и командировках ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в специальный стаж.

Так на основании ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так же как периоды нахождения в командировках, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации с установленной периодичностью является обязательным условием выполнения работ.

На курсах повышения квалификации Иванов И.В. занимался повышением своего профессионального уровня, продолжая при этом занимать штатную единицу врача, трудовой договор с ним не расторгался, был сохранен средний заработок по месту работы.

С учетом изложенного, периоды работы Иванова И.В. должны быть включены в специальный стаж истца) ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день) ДД.ММ.ГГГГ 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня).

Таким образом в специальный стаж Иванова И.В. подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 лет 4 месяца 13 дней, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца 23 дня ) В льготном исчислении один год за один год и 6 месяцев- 17 лет 6 месяцев 9 дней.

Согласно разделу «Наименование должностей «Списка, утвержденного Постановлением Правительства РР от 29 октября 2002 года № 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам - специалистам всех наименований (кроме врачей - статистов).

В номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15 октября 1996 года № 377, должность врач- интерн выделена как самостоятельная должность.

Должность врача- интерна в данной номенклатуре прямо не отнесена к числу врачей- специалистов, вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом РФ от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ « О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура- это первичная годичная послевузовская подготовка ( специализация).

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 16августа 1972 года № 669 предусмотрено, что на врачей- интернов полностью распространяются правила внутреннего распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждений, в которые зачислен врач- интерн. Заработная плата врачам- интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный.

      РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ Приказа Министерства здравоохранения РЎРЎРЎР  РѕС‚ 30 декабря 1961 РіРѕРґР° в„– 1250 В« РћР± утверждении инструкции Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ исчисления заработной платы работников здравоохранения Рё социального обеспечения Рё РґСЂСѓРіРёС… документов РїРѕ оплате труда работников здравоохранения», время пребывания РІ интернатуре работникам, занимающим врачебные должности, засчитывается РІ стаж РїРѕ специальности.

     Р”анными Государственного учреждения «Объединенный государственный архив Челябинской области (ГУ ОГАЧО), факт работы Иванова И.Р’. РІ качестве оперирующего врача- интерна Р·Р° период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅРµ может быть подтвержден РІ РІРёРґСѓ отсутствия журналов операция Р·Р° 1 994- 1995 РіРѕРґ, РІ документах Дорожной клинической больницы РЅР° СЃС‚. Челябинск ЮУЖД архивного фонда «Учреждения здравоохранения врачебно- санитарной службы Южно- Уральской железной РґРѕСЂРѕРіРёВ».

      Р˜СЃС…РѕРґСЏ РёР· полученных данных, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ том, что период работы врача- интерна Иванова И.Р’. РІ период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отделении СЌРЅРґРѕСЃРєРѕРїРёРё Дорожной - клинической больнице ЮУЖД Рі. Челябинска РЅРµ подлежит РІРѕ включению РІ стаж РЅР° соответствующих видах работ.

      РћС†РµРЅРёРІР°СЏ РІСЃРµ полученные данные СЃСѓРґ полагает, что согласно решения ГУ РЈРџР¤ Р Р¤ РІ Нагайбакском районе Челябинской области РІ стаж РЅР° соответствующих видах работ Иванову И.Р’. засчитано 18 лет 1 месяц 2 РґРЅСЏ, СЃ учетом периодов работы Иванова И.Р’. РІ эндоскопическом отделении Диагностического центра Автономно некоммерческой организации В« Медико- санитарная часть Администрации Рі. Магнитогорска Рё общества СЃ ограниченной ответственностью «Магнитогорский металлургический комбинат» РІ льготном исчислении 17 лет 6 месяцев 9 дней, РЅР° момент обращения Р·Р° назначением страховой пенсии специальный стаж истца составляет более 30 лет, Р° именно 35 лет 7 месяцев 11 дней, что достаточно для назначения трудовой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃ РїРї. 20 Рї. 1 СЃС‚. 30 Федерального закона в„– 400-ФЗ В« Рћ страховых пенсиях».

     РўР°РєРёРј образом, СЃСѓРґ полагает, возможным удовлетворить требования истца Рѕ признании права РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии СЃ даты обращения ДД.РњРњ.ГГГГ.

     РќР° основании изложенного, руководствуясь СЃС‚. СЃС‚.2, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, СЃСѓРґ

Решил:

       Р˜СЃРєРѕРІС‹Рµ требования Иванова Игоря Витальевича Рє Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Нагайбакском районе Челябинской области Рѕ признании пенсионного права, удовлетворить частично.

      РћР±СЏР·Р°С‚СЊ Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Нагайбакском районе Челябинской области зачесть Иванову Игорю Витальевичу РІ специальный страховой стаж РІ льготном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РёР· расчета РѕРґРёРЅ РіРѕРґ Р·Р° РѕРґРёРЅ РіРѕРґ 6 месяцев, дающий право РЅР° назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ (11 лет 4 месяца 13 дней) Рё СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ (3 месяца 23 РґРЅСЏ) врачом- эндоскопистом РІ эндоскопическом отделении Диагностического центра Автономной некоммерческой организации «Медико-санитарная часть Администрации Рі. Магнитогорска Рё открытого акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат»» РІ льготном исчислении 17 лет 6 месяцев 9 дней.

     РћР±СЏР·Р°С‚СЊ Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Нагайбакском районе Челябинской области назначить Иванову Игорю Витальевичу досрочную страховую пенсию РїРѕ старости СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ.

     Р’ удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий.