Решение по делу № 2-1390/2013 (2-7204/2012;) от 10.12.2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

23 января 2013 г. г.Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Дубовой А.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Миловидовой Л. Г., Ирха Е. Г. об оспаривании решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, заинтересованное лицо – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Миловидова Л.Г., Ирха Е.Г. обратились в суд с заявлением, которым просили суд признать незаконным решение № от /дата/ отдела кадастрового учета № ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> исправить ошибки в местоположении границ <данные изъяты> земельных участков: с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> согласно ранее поданному межевому плану /дата/ регистрационный номер №

В судебном заседании представитель Заявителей по доверенности Солдатенкова Е.В. поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении заявления.

Заинтересованное лицо – представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Вместе с тем, если наличие спора о праве гражданском выяснится уже при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В отношении такого объекта недвижимости, как земельный участок, Земельный кодекс РФ определяет обязанность установления границ, то есть постановку этого участка на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости (ст. 11.1 упомянутого Кодекса). В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта движимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 28 этого же Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 названного Федерального закона необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ.

Согласно п. 4 ст. 28 того же Федерального закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В силу п. 5 ст. 28 указанной нормы права суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно абзацу второму части 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

При изложенных обстоятельствах в силу приведенных выше положений п. 4 ст. 28 упомянутого Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" неправомерно внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат исправлению путем исключения соответствующих сведений из государственного кадастра недвижимости.

По смыслу положений ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по ст. 22 Закона о кадастре недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частями 4 и 5 статьи 28 названного Федерального закона, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельных участков упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

Применительно к содержанию перечисленных норм, исходя из конкретных обстоятельств по делу, следует, что, поскольку стороной Заявителей выявлено пересечение границ земель общего пользования ДПК «Октябрьский» с фактическим границами земельных участков Заявителей, в данном конкретном случае имеется спор о праве, разрешение которого в порядке главы 25 ГПК РФ не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные Миловидовой Л.Г., Ирха Е.Г. требования не подлежат рассмотрению в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, поскольку спор о защите субъективного права заявителей подлежит рассмотрению в порядке искового производства, с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.263 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Миловидовой Л. Г., Ирха Е. Г. об оспаривании решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, – оставить без рассмотрения.

Разъяснить Заявителям, что спор может быть разрешен в порядке искового производства после подачи соответствующего искового заявления с соблюдением требований ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 15 дней.

Судья Н.Н. Тягай

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья:

Секретарь: