Решение от 09.01.2024 по делу № 8Г-34958/2023 [88-2186/2024 - (88-39581/2023)] от 13.10.2023

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                 УИД 36RS0003-01-2022-004881-13

№ 88-2186/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

        г. Саратов                                                                                      09 января 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.,

судей Матросовой Г.В., Булатовой Е.Е.,

с участием прокурора Юнусовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Алхименковой Г.С. к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий» о признании незаконными и отмене приказов о дисциплинарных взысканиях, о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий»

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 29 июня 2023 г.,

заслушав доклад судьи Матросовой Г.В., выслушав заключение прокурора Юнусовой А.И., полагавшей апелляционное определение не подлежащими отмене,

установила:

Алхименкова Г.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий» (далее – ГБПОУ Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий») о признании незаконными и отмене приказов о дисциплинарных взысканиях, о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 17 марта 2023 г. исковые требования Алхименковой Г.С. удовлетворены частично. Признан незаконным и отменен приказ ГБПОУ Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий» от 14 сентября 2022 г. № 170 о наложении на заместителя директора по учебной работе Алхименкову Г.С. дисциплинарного взыскания в виде выговора; с ГБПОУ Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий» в пользу Алхименковой Г.С. взыскана компенсация морального вреда в размере 5000 рублей. В удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания от 07 июля 2022 г. № 131, о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания от 20 июля 2022 г. № 135, о признании незаконным и отмене приказа о прекращении (расторжении) трудового договора и увольнении по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации от 19 сентября 2022 г. № 105 л/с, восстановлении на работе в должности заместителя директора по учебной работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 244665 рублей 19 копеек и взыскании компенсации морального вреда, в размере, превышающем 5000 рублей, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 29 июня 2023 г. решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 17 марта 2023 г. отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Алхименковой Г.С. о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания от 20 июля 2022 г. № 135; признании незаконным и отмене приказа о прекращении (расторжении) трудового договора и увольнении по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации от 19 сентября 2022 г. № 105 л/с; восстановлении Алхименковой Г.С. на работе в должности заместителя директора по учебной работе; взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула; взыскании компенсации морального вреда; взыскании государственной пошлины. В отмененной части принято новое решение, которым признан незаконным приказ ГБПОУ Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий» от 20 июля 2022 г. №135 об объявлении выговора заместителю директора по учебной работе Алхименковой Г.С. за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, выразившееся в самовольном изменении графика работы; признан незаконным приказ от 19 сентября 2022 г. № 105 л/с о прекращении трудового договора и увольнении Алхименковой Г.С. с должности заместителя директора по учебной работе по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации; Алхименкова Г.С. восстановлена на работе в должности заместителя директора по учебной работе в ГБПОУ Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий» с 20 сентября 2022 г.; с ГБПОУ Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий» в пользу Алхименковой Г.С. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с 20 сентября 2022 г. по 29 июня 2023 г. в размере 390659 рублей и компенсация морального вреда в размере 20000 рублей. С ГБПОУ Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий» в доход бюджета городского округа город Воронеж взыскана государственная пошлина в размере 7406 рублей. В остальной части решение Левобережного районного суда г.Воронежа от 17 марта 2023 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителем ГБПОУ Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий» Бабаевым В.С. изложена просьба об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 29 июня 2023 г. в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

Алхименкова Г.С., ГБПОУ Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий», Департамент образования Воронежской области надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции в пределах доводов кассационной жалобы (часть 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) не допущены.

Как следует из материалов дела, согласно дополнительному соглашению от 26 августа 2014 г. № 8 к трудовому договору от 27 ноября 2008 г. № 32 о внесении изменений в трудовой договор в связи с переводом работника на другую должность, Алхименкова Г.С. была переведена в ГБПОУ Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий» на должность заместителя директора по учебной работе.

В последующем между сторонами заключались дополнительные соглашения к трудовому договору от 27 ноября 2008 г. № 32.

Приказом от 19 сентября 2022 г. № 105 л/с прекращено действие трудового договора от 27 ноября 2008 г. № 32, Алхименкова Г.С. уволена с 19 сентября 2022 г. по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

В приказе от 19 сентября 2022 г. № 105 л/с указано, что в соответствии с пунктом 2.11 должностной инструкции заместитель директора по учебной работе составляет расписание учебных занятий и других видов учебной, учебно-производственной деятельности. 31 августа 2022 г. до окончания рабочего дня заместителем директора по учебной работе Алхименковой Г.С. не составлено расписание учебных занятий на 01 сентября 2022 г. и последующие дни.

В качестве оснований издания приказа указаны объяснения работника от 21 июня 2022 г., приказ от 07 июля 2022 г. № 131 «О дисциплинарном взыскании», предложение о предоставлении объяснения от 29 июня 2022 г., объяснения работника от 04 июля 2022 г., приказ от 20 июля 2022 г. № 135 «О дисциплинарном взыскании», акт об отказе в ознакомлении с приказом от 20 июля 2022 г.; акт о предложении представить объяснения в письменной форме от 05 августа 2022 г., акт об отсутствии объяснений в письменной форме от 10 августа 2022 г., приказ от 10 августа 2022 г. № 140 «О дисциплинарном взыскании», акт об отказе в ознакомлении с приказом от 10 августа 2022 г.; акт об отказе от дачи объяснения в письменной форме от 29 августа 2022 г., акт об отсутствии объяснения в письменной форме от 31 августа 2022 г., приказ от 14 сентября 2022 г. № 170 «О дисциплинарном взыскании», акт об отказе в ознакомлении с приказом от 14 сентября 2022 г.

Судами установлено, что приказом от 07 июля 2022 г. № 131 заместителю директора по учебной работе Алхименковой Г.С. за ненадлежащие исполнение должностных обязанностей объявлено замечание.

Согласно указанному приказу заместителю директора по учебной работе Алхименковой Г.С. приказом от 06 июня 2022 г. № 113 было поручено разработать проект положения о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации, поручение было исполнено ненадлежащим образом, по основаниям, указанным в приказе от 16 июня 2022 г. № 121.

Приказом от 20 июля 2022 г. № 135 заместителю директора по учебной работе Алхименковой Г.С. за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, выразившееся в самовольном изменении графика работы объявлен выговор.

Исходя из приказа, заместитель директора по учебной работе Алхименкова Г.С. самовольно уходила 06 июня 2022 г., 14 июня 2022 г., 15 июня 2022 г., 16 июня 2022 г., 21 июня 2022 г., 22 июня 2022 г., 23 июня 2022 г. во время рабочего дня, факты чего установлены 22 июня 2022 г.

В соответствии с приказом от 10 августа 2022 г. № 140 заместителю директора по учебной работе Алхименковой Г.С. за ненадлежащее исполнение обязанностей по организации работы по подготовке и проведению экзаменов объявлен выговор.

Согласно содержанию приказа 07 июля 2022 г. директором была получена докладная записка заместителя директора по учебной работе Алхименковой Г.С. о выявлении ею многочисленных нарушений при посещении экзаменов. В соответствии с пунктом 2.5 должностной инструкции заместитель директора по учебной работе организует работы по подготовке и приведению экзаменов. Наличие нарушений свидетельствует о том, что должностные обязанности в этой части работник исполняла ненадлежащим образом, в частности не контролировала подготовку экзаменационных материалов, кроме этого Алхименкова Г.С. не проинформировала директора о выявленных нарушениях сразу после их выявления, а сделала это лишь по его требованию объяснить ее возможное некорректное поведение при работе с педагогом. Мер по немедленному устранению нарушений она также не приняла.

Приказом от 14 сентября 2022 г. № заместителю директора по учебной работе Алхименковой Г.С. за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (пункт 2.9, пункт 2.20 должностной инструкции) в части организации учебной работы объявлен выговор.

Согласно приказу заместителем директора по учебной работе Алхименковой Г.С. был предоставлен план работы на период с 11 июля 2022 г. по 29 июля 2022 г., в который по инициативе самой Алхименковой Г.С. был включен пункт: разработать проект об УМК в срок до 29 августа 2022г., работнику было предложено сократить срок работы над документом, Алхименкова Г.С. сделать это отказалась, мотивируя большим объемом работы, ей была предоставлена возможность выполнить работу в сроки, которые она сама себе установила. По состоянию на конец рабочего дня 29 августа 2022 г. проект документа представлен не был.

Разрешая спор и признавая незаконным приказ от 10 августа 2022 г. № 140 о привлечении Алхименковой Г.С. к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение обязанностей по организации работы по подготовке и проведению экзаменов, суд первой инстанции исходил из того, что в приказе содержится указание на докладную записку Алхименковой Г.С. о выявлении ею многочисленных нарушений при посещении экзаменов со стороны преподавателей, указав на то, что в оспариваемом приказе отсутствует указание на конкретный дисциплинарный проступок, послуживший поводом для применения дисциплинарного взыскания, не указаны обстоятельства совершения проступка и период времени, в течение которого истцом было допущено нарушение без уважительных причин трудовых обязанностей, а именно подготовку каких экзаменационных материалов не контролировала истец, не указаны даты проведения экзаменов.

Кроме того, отметил, что на Алхименкову Г.С. в соответствии с приказом от 25 мая 2022 г. № 102 возложена обязанность в срок до 01 июня 2022 г. проанализировать сайт организации на предмет соответствия нормативным требованиям и не позднее 03 июня 2022 г. представить директору справку о наличии (отсутствии) нарушений при ведении сайта, в связи со значительным объемом задания Алхименкова Г.С. была освобождена от исполнения прочих обязанностей по контролю и организации работы.

Учитывая, что суд при рассмотрении дела не вправе самостоятельно за работодателя определять, в чем заключается допущенное работником нарушение трудовых обязанностей, пришел к выводу о недоказанности ответчиком факта совершения истцом дисциплинарного проступка, за который ей объявлен выговор.

Признавая незаконным приказ от 14 сентября 2022 г. № 170 о привлечении Алхименковой Г.С. к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (пункт 2.9, пункт 2.20 должностной инструкции) в части организации учебной работы, суд первой инстанции признал заслуживающими внимание доводы истца о составлении ею плана работы на период с 11 июля 2022 г. по 29 июля 2022 г. на основании приказа от 05 июля 2022 г. № 130, вместе с тем, руководителем колледжа данный план работы не утверждался.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции в указанной части, полагая их основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.

Разрешая исковые требования в части признания незаконным приказа от 20 июля 2022 г. № 135, суд первой инстанции исходил из того, что основанием к изданию данного приказа послужил факт самовольного ухода Алхименковой Г.С. с территории колледжа.

Оценив показания свидетелей, докладные записки сотрудников ГБПОУ Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в указанные в приказе рабочие дни истец выходила за территорию колледжа, что, по мнению суда, свидетельствует о нарушении правил внутреннего трудового распорядка, выразившихся в самовольном изменении графика работы, полагая, что факт дисциплинарного проступка нашел подтверждение.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции о законности и обоснованности приказа от 20 июля 2022 г. № 135 о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора Алхименковой Г.С. за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, выразившееся в самовольном изменении графика работы, за самовольные уходы 06 июня 2022 г., 14 июня 2022 г., 15 июня 2022 г., 16 июня 2022 г., 21 июня 2022 г., 22 июня 2022 г., 23 июня 2022 г. во время рабочего дня, указав на то, что в объяснении Алхименковой Г.С. указано на несоответствие её рабочего места нормативным требованиям охраны труда, санитарным нормам, температурным и другим условиями, в связи с чем она на 15-20 минут выходила из учебного корпуса на территорию колледжа, продолжала исполнять свои должностные обязанности с целью общения со студентами по поводу запрета курения в непосредственной близости от входа в колледж, проведения бесед с сотрудниками и посетителями колледжа, курившими в компании со студентами.

При этом суд апелляционной инстанции указал, что должностные обязанности истца не исключают ее нахождение на территории колледжа, которая огорожена, пропускная система через турникет с фиксацией прохода организована только в само здание, пришел к выводу о недоказанности работодателем факта нарушения Алхименковой Г.С. правил внутреннего трудового распорядка и самовольного изменения графика работы, которые могли повлечь не исполнение истцом ее трудовых обязанностей.

Разрешая заявленные Алхименковой Г.С. требования в части признания незаконным приказа об увольнении от 19 сентября 2022 г. № 105 л/с, суд первой инстанции исходил из установленного факта не составления истцом расписания учебных занятий на 01 сентября 2022 г., указав на несостоятельность доводов истца о её временной нетрудоспособности, поскольку первый листок нетрудоспособности закрыт 24 августа 2022 г., последующий открыт 01 сентября 2022 г.

Учитывая, что Алхименкова Г.С. до издания работодателем приказа от 19 сентября 2022 г. № 105 л/с была привлечена к дисциплинарной ответственности приказом от 07 июля 2022 г. № 135, на дату совершения дисциплинарного проступка 31 августа 2022 г. дисциплинарное взыскание не было снято или погашено, полагал, что у ответчика имелись основания для применения к истцу нового дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части признания законным приказа от 19 сентября 2022 г. № 105 л/с о прекращении (расторжении) трудового договора и увольнении Алхиенковой Г.С. с 19 сентября 2022 г. по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, указав на то, что из указанных в данном приказе оснований подлежат исключению приказ от 20 июля 2022 г. № 135 «О дисциплинарном взыскании», приказ от 10 августа 2022 г. № 140 «О дисциплинарном взыскании», приказ от 14 сентября 2022 г № 170 «О дисциплинарном взыскании», в связи с чем при оценке тяжести совершенного истцом проступка по приказу от 19 сентября 2022 г. № 105 л/с это обстоятельство подлежит учету в силу части 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что у Алхименковой Г.С. имеется многолетняя трудовая деятельность в ГБПОУ Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий», начиная с 1979 г. с должности мастера производственного обучения, она является заслуженным учителем Российской Федерации, ветераном труда, имеет благодарность от губернатора Воронежской области за многолетний и добросовестный труд, высокий профессионализм, почетные грамоты и благодарности от ГБПОУ Воронежской области «Воронежский колледж сварки и промышленных технологий» за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм, что за многолетний трудовой период деятельности она ранее не привлекалась к дисциплинарной ответственности, привлечена к дисциплинарной ответственности в короткий период, начиная с июля по сентябрь 2022 г., полагал, что работодатель при вынесении приказа от 19 сентября 2022 г. №105 л/с не учел тяжесть совершенного истцом дисциплинарного проступка, полагая наличие возникшего у работодателя предвзятого отношения к работнику, создание искусственного увеличения приказов о привлечении работника к дисциплинарной ответственности с тем, чтобы впоследствии иметь возможность к его увольнению по основаниям пункта 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, полагал подлежащими удовлетворению исковые требования Алхименковой Г.С. о признании незаконным приказа от 19 сентября 2022 г. № 105 л/с о прекращении трудового договора и увольнении ее с должности заместителя директора по учебной работе по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание незаконность приказа от 19 сентября 2022 г. № 105 л/с, пришел к выводу о восстановлении Алхименковой Г.С. на работе с 20 сентября 2022 г., взыскании среднего зар░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 20 ░░░░░░░░ 2022 ░. ░░ 29 ░░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░░░ 390659 ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 ░░░░░░, ░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 100000 ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 15, 16, 21, 22, 56, 81, 139, 192, 193, 194, 237, 394 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░ 2004 ░. № 2 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░ 2022 ░. №135 ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░░ 2022 ░. № 105 ░/░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 81 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 62 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░ 2004 ░. № 2 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 3901 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░

                                                            ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: