Решение по делу № 2-249/2020 от 24.08.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 15 октября 2020 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.,

при секретаре Рыбчук Е.В.,

с участием представителя истца Цыганова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области о признании права собственности на земельную долю,

установил:

администрация МО Городецкий сельсовет обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, получила земельную долю, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия №, от 15.10.1994 года. По настоящее время земельная доля не оформлена в установленном законом порядке.

Просит суд: прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю общей площадью 14,75 га в праве общей долевой собственности, согласно свидетельству на право собственности на землю серия №, от 15.10.1994, полученную бесплатно согласно распоряжению № 337-р от 11.08.1994 года «Об изменениях расчетов среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность и закреплении земель по хозяйствам района» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

признать право муниципальной собственности муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером <данные изъяты> га, расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца, администрации МО Городецкий сельсовет, Цыганов В.А., действующий на основании решения Совета депутатов Городецкого сельсовета от 29.10.2015 года № 10, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика, администрации МО Тюльганский район, Анисимова Л.А., действующая на основании доверенности от 10.01.2020 года, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, просит в иске к администрации отказать,поскольку имеются наследники ФИО1

Определением от 17.09.2020 года в качестве соответчика по делу привлечена Бичкантаева Е.И.

Ответчик Бичкантаева Е.И. в заявлении просила суд рассмотреть дело без ее участия,исковые требования признает.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению к ответчику Бичкантаевой Е.И. по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из смысла и содержания ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Тюльганского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № 337-р от 11.08.1994 года «Об изменениях расчетов среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность и закреплении земель по хозяйствам района» в соответствии с которым каждому гражданину в долевую собственность предоставлены сельскохозяйственные угодья.

Решением общего собрания трудового коллектива колхоза имени <адрес> был утвержден список лиц, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, что составляет <данные изъяты>, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в колхозе имени <адрес>, кадастровый №.

В списке владельцев земельных долей (паев) <адрес> на получение земельной доли указана ФИО1 получившая земельную долю, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия №, от 15.10.1994года,согласно распоряжению № 337-р от 11.08.1994 года.

Судом установлено, что земельная доля ФИО1 общей площадью <данные изъяты> га является невостребованной.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация МО Городецкий сельсовет Тюльганского района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в газете «Прогресс-Т» №26(9889) от 04.07.2019 года, размещен на официальном сайте администрации муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области E-mail:gorodki-t@yandex.ru в сети «Интернет» 04.07.2019 года, в информационных щитах администрации муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области 04.07.2019 года.

На собрание собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности колхоза им. Крупской назначенное на 25.03.2019 года в 14-00 в здании СДК с. Городки, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, площадью <данные изъяты> адрес: <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для использования в сельском хозяйстве, с повесткой дня: по утверждению списка невостребованных земельных долей собственники не явились. В связи с неявкой участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, площадью <данные изъяты>м., адрес: <адрес>, общее собрание является не правомочным принимать решения по вопросу повестки дня.

Для рассмотрения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей постановлением администрации Городецкого сельсовета от 27.09.2018 года № 52-п была создана комиссия по утверждению указанного списка. 26.06.2019 года данной комиссией принято решение: «Рекомендовать администрации Городецкого сельсовета утвердить список невостребованных земельных долей в границах муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области согласно Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-Ф, в соответствии с которым администрация муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области постановлением (протоколом) от 26.06.2019 года утвердила список невостребованных земельных долей, в количестве 64 собственников, по <данные изъяты> га долей каждого собственника.

Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы сельского поселения на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога (БК РФ), по сохранению единого целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения (Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ), а также начислению и уплате соответствующих налогов. Указанные нарушения прав и интересов сельского поселения подлежат устранению путем признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Судом установлено, что предусмотренный Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных МО Городецкий сельсовет Тюльганского района соблюден, также истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю ФИО1

Из копии наследственного дела ФИО1 установлено, что она умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследником принявшим наследство является дочь Бичкантаева Е.И.

Учитывая то, что в течение более трех лет после смерти наследодателя Бичкантаева Е.И. не распорядилась земельной долей умершей, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменной форме в орган местного самоуправления Городецкого сельского поселения и в суд о том, что доля ФИО1 необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, суд считает иск подлежащим удовлетворению к ответчику Бичкантаевой Е.И.

Иск к администрации МО Тюльганский район удовлетворению не подлежит, поскольку администрация является ненадлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к Бичкантаевой Екатерине Ивановне - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, выделенную ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, от 15.10.1994года.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на земельную долю общей площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, выделенную ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, от 15.10.1994года.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Городецкий сельсовет Тюльганского района Оренбургской области.

В иске к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области о признании права собственности на земельную долю,-отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Власова

Решение в окончательной форме принято 16 октября 2020 года

Судья Н.Н. Власова