Решение по делу № 2-2134/2012 от 21.08.2012

Дело № 2-2134/2012                                        <.....>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2012 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Симоновой Т.В.,

при секретаре Гордеевой К.Ф.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г.Перми ФИО5, действующей на основании доверенности, удостоверенной начальником Управления (дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Перми об установлении факта работы, признании решения об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным, о включении периода работы в трудовой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

    ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г.Перми об установлении факта работы в частном индивидуальном театре «ФИО1» в период с (дата) по (дата) в должности артист балета, исполняющий сольные партии, признании решения УПФ РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми от (дата) об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы с (дата) по (дата), возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости, с (дата), в обосновании предъявленных требований указал, что (дата) он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми с просьбой о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Стаж его творческой деятельности на сцене, в том числе исполнение сольных партий, составил 15 лет. Решением УПФ РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г.Перми от (дата) ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работы. С данным решением не согласен, считает отказ незаконным и необоснованным, поскольку в спорный период являлся артистом балета, исполняющим сольные партии в ЧИТ «Балет Евгения Панфилова», который до 2001 года не являлся юридическим лицом. В связи со смертью ФИО1, ((дата)) исчезла единственная возможность надлежащим образом подтвердить и предоставить все необходимые данные о характере и условиях труда, кроме трудовой книжки, в которой имеется запись о стаже работы и занимаемой должности. О существовании каких–либо документальных архивов по частному индивидуальному театру «Балет Евгения Панфилова» не известно ни ему (истцу), ни прочим артистам балета, ни администрации ныне существующего Муниципального автономного учреждения культуры города Перми «Театр «Балет Евгения Панфилова», где он работает по настоящее время. Никакой кадровой документации не найдено и в архивах города Перми и Пермского края. С момента окончания Пермского государственного хореографического училища он являлся артистом балета ЧИТ «Балет Евгения Панфилова» и продолжает работу в нём до настоящего времени. Не смотря на частную организационную форму, артисты балета в данный театр принимались на работу в соответствии с профессионально-трудовыми отношениями: были заняты полный рабочий день, соблюдали график репетиций и выступлений, получали заработную плату.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, суду дал пояснения аналогичные изложенные в исковом заявлении. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснил, что указание в трудовой книжке на занимаемую им должность в ЧИТ «Балет Евгения Панфилова» солист балета не должно сказываться на его правах на назначение досрочной пенсии по старости. По сути, должности «солист балета» и «артист балета, исполняющий сольные партии» тождественны. Он принимался на работу в ЧИТ «Балет Евгения Панфилова» на полный рабочий день, соблюдал график репетиций и выступлений, получал заработную плату.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что в соответствии с п.п. 21 п. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия назначается лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально – зрелищных организациях, не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет. Право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально – зрелищных организациях, определяется с учетом списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года № 447. В соответствии с п. 1 Списка, при стаже творческой работы не менее 15 лет право на досрочную пенсию по старости имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии. Период работы ФИО3 в должности солиста балета Частного индивидуального театра «Балет Евгения Панфилова» не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, т.к. занятость истца в спорный период в должности солиста балета не подтверждена соответствующими документами. Документы по личному составу (приказы, личные карточки, ведомости начисления заработной платы) Частного индивидуального театра «Балет Евгения Панфилова» на хранение в архив г.Перми не поступали. Наблюдательное дело по страхованию ЧИТ «Балет Евгения Панфилова» отсутствует. Перечень льготных профессий и другие документы, подтверждающие специальный стаж ФИО3 в ЧИТ «Балет Евгения Панфилова» не представлены. Список профессий и должностей от 28.08.1991 года содержит исчерпывающий перечень должностей, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с творческой деятельностью, и органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе выходить за рамки нормативных правовых актов, принятых Правительством РФ, и расширенно их толковать. В общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 года № 367, имеют место наряду с артистами различных специальностей должности артиста балета, артиста балета (солиста). Должность солиста балета не поименована как в классификаторе, так и в Списке профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года № 447. По данным индивидуального (персонифицированного) учета сведения о работе истца в театре в оспариваемый период отсутствуют. Просила в исковых требованиях отказать.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Конституцией РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

    Статьей 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определен порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий.

Пунктом 1 указанной нормы предусмотрено, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

При этом пунктом 2 статьи 18 установлено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Минтруда РФ N 17, Пенсионного фонда РФ N 19пб от 27 февраля 2002 года утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в соответствии с пунктом 11 которого, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;

оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом пунктом 12 названных Правил определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

Как установлено в судебном заседании (дата) ФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Перми по вопросу назначения ему досрочной пенсии в связи с творческой деятельностью (л.д.85-90). Решением Пенсионной комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми от (дата) истцу в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа 15 лет. В специальный стаж не был включен период трудовой деятельности истца с (дата) по (дата) ((дата)) в должности солиста балета частного индивидуального театра «Балет Евгения Панфилова», поскольку занятость ФИО3 в указанный период в должности артиста балета, исполняющего сольные партии не подтверждена документами. Документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, ведомости начисления заработной платы) ЧИТ «Балет Евгения Панфилова» на хранение в архив г.Перми не поступали. Наблюдательное дело по страхованию 069-002-002914 (ЧИТ «Балет Евгения Панфилова») в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР ГУ Дзержинского района г. Перми отсутствуют. Перечень льготных профессий и другие документы, подтверждающие специальный стаж работников ЧИТ «Балет Евгения Панфилова» не предъявлялись. Кроме того, сведения о работе ФИО3 в театре не подтверждены данными индивидуального (персонифицированного) учета. А также не был включен в специальный трудовой стаж период работы истца с (дата) по (дата) (00.02.28) отпуск без сохранения заработной платы в ГОУК «Театр «Балет Евгения Панфилова», в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом комиссия УПФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми зачла истцу в специальный трудовой стаж 11 лет 02 месяца 3 дня (л.д. 13-14).

    В соответствии с под. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона назначается лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально – зрелищных организациях, определяется с учетом списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года № 447.

Согласно п. 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года № 447. при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет: артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии…

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а также творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (подпункты 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от 29 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности.

Судом установлено, что в (дата) ФИО3 окончил Пермское государственное хореографическое училище, ему была присвоена квалификация - артист балета (л.д. 21). ФИО3 имеет диплом о высшем профессиональном образовании ФГОУВПО «Пермский государственный институт искусства и культуры» по специальности «Искусство хореографа» (л.д. 22-23).

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 9-10), (дата) ФИО3 был принят на должность солиста балета в ЧИТ «Балет Евгения Панфилова» на основании приказа №... от (дата). (дата) был уволен с указанной должности в порядке перевода на должность артиста балета (солиста) 15 разряда в ГОУК «Театр «Балет Евгения Панфилова».

Согласно ответу МБУ «Архив города Перми» от (дата) на обращение УПФ РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г.Перми, документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, ведомости начисления заработной платы) по частному индивидуальному театру «Балет Евгения Панфилова» на хранение в архив г.Перми не поступали. В журнале регистрации гарантийных писем и заявлений об отказе от хранения документов, зарегистрировано заявление главного бухгалтера ИЧП «Балетная школа артистов варьете ФИО9» ФИО6 от (дата) №..., в котором имеются сведения, что приказы не издавались, заработная плата не выплачивалась, ведомостей нет (л.д.92).

Из содержания творческой характеристики, составленной директором МАУК г.Перми «Театр «Балет Евгения Панфилова» в отношении ФИО3 (дата), следует, что истец с 1997 года по настоящее время принимает участие в различных фестивалях и конкурсах, в составе группы «Балет Евгения Панфилова» девять раз номинировался на самую престижную театральную Премию России и являлся дважды лауреатом Национальной театральной премии «Золотая Маска». В настоящее время талантливый танцовщик с ярко выраженной природной и сценической индивидуальностью – ФИО3 является ведущим солистом театра, участвует во всех новых постановках театра, осуществляемых Российских и международных фестивалей современной хореографии. ФИО3 проявил себя как талантливый хореограф четырех постановок на труппу dance- company «Бойцовский клуб» и одноактного балета на труппу «Балет Толстых». В указанной характеристике имеются сведения об участии ФИО3 в период с 1997 года по 2011 год в фестивалях и конкурсах, а также сведения об исполнении истцом в спорный период времени сольных партий (л.д.16-19).

Из справки от (дата) МАУК города Перми «Театр «Балет Евгения Панфилова» следует, что ФИО3 работает артистом балета (солистом) «Театра «Балет Евгения Панфилова» с (дата) (приказ №.../К) по настоящее время (л.д. 15).

Свидетель ФИО7 (артист балета «Театра «Балет Евгения Панфилова) в судебном заседании пояснил, что с 1994 года по настоящее время работает в театре «Балет Евгения Панфилова». Истец в театр был принят позднее – в 1997 году. Все вопросы административно-финансового, репертуарного, творческого характера в период с 1997 года по 2001 год решал только Е.Панфилов, как руководитель театра. Е.Панфилов также определял рабочие и выходные дни, режим работы артистов, гастрольный график. Занятость артистов в театре была полный рабочий день, с 10-11 часов утра до 16 часов вечера, после чего назначалась репетиция или участие в спектакле. О наличии документации, регламентировавшей трудовые отношения ему ничего не известно, заработная плата определялась самим Е.Панфиловым. Кроме того, свидетель пояснил, что имеет специальность артист балета, а в 2009 году окончил Екатеринбургский театральный институт по специальности театровед. Должности «солист балета» и «артист балета, исполняющий сольные партии» тождественны, в трудовой книжке ФИО3 фактически допущена ошибка в указании занимаемой должности. ФИО3 за период его работы в театре исполнял как сольные партии, так и иные партии, поскольку коллектив ЧИТ «ФИО1» не был многочисленным. Также свидетель подтвердил факт исполнения истцом сольных партий в балетах в период с 1997 по 2001 год, указанных в творческой характеристике.

Факт исполнения ФИО3, имеющим специальность артист балета сольных партий в частном индивидуальном театре «Балет Евгения Панфилова» в спорный период подтверждается также представленные суду дипломами, благодарственными письмами, почетными грамотами на имя ФИО3 (л.д. 27, 28, 29, 30,31, 32, 33, 34, 35, 36, 37), публикациями в средствах массовой информации (л.д. 38-39, 40, 41, 42-43, 44-45, 46, 47, 48-49, 50, 51-53, 54, 55-57, 58, 59-60, 61, 62, 63, 64, 69-72, 74-75, 76-77, 78-79, 65-68), афишами и программками спектаклей (л.д. ).

Кроме того, в силу ч.1 ст.61 ГПК РФ данные факты являются общеизвестными и не нуждаются в доказывании.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В материалы дела представлена копия решения Ленинского районного суда г.Перми от (дата), вступившего в законную силу, которым установлен факт работы ФИО7 (лица, допрошенного в качестве свидетеля при рассмотрении настоящего гражданского дела) в должности артиста балета, исполняющего сольные партии в ЧИТ «Балет Евгения Панфилова» с (дата) по (дата). При этом данный свидетель, как указывалось выше, в судебном заседании пояснял, что ФИО3 с 1997 года по 2001 год также осуществлял деятельность в ЧИТ «Балет Евгения Панфилова» наравне с ним, был принят на аналогичную должность солиста балета, являлся артистом балета, исполнял сольные партии.

При таких обстоятельствах суд считает, что должность «солист балета», указанная в трудовой книжке ФИО3, является тождественной должности «артист балета театров балета и театров балета, исполняющие сольные партии», указанной в Списке профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года № 447.

Соответственно, с учетом всех имеющихся доказательств в их совокупности, суд считает установленным факт работы истца в должности артиста балета, исполняющего сольные партии, в период работы с (дата) по (дата) год в частном индивидуальном театре «Балет Евгения Панфилова».

Таким образом, поскольку, как установлено судом, ФИО3, осуществлял в спорный период творческую деятельность в ЧИТ «Балет Евгения Панфилова», а потому с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ним предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то решение комиссии УПФ РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г.Перми от (дата) является незаконным в части исключения спорного периода работы истца из специального стажа в должности «солист балета» в ЧИТ «Балет Евгения Панфилова», спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости.

Принимая во внимание, что на (дата) в специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости был включен период работы 11 лет 2 месяца 3 дня, при этом, период работы истца в ЧИТ «Балет Евгения Панфилова» 3 года 10 месяцев 2 дня также подлежит включению в такой трудовой стаж, что в совокупности составляет на (дата) 15 лет 5 дней, соответственно, на основании изложенного, суд считает, что Управление пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Перми следует обязать назначить ФИО3 пенсию с момента его обращения, т.е. с (дата).

Доводы представителя ответчика, о том, что занятость истца в спорный период в должности артиста балета не подтверждена материалами дела, а именно отсутствуют документы по личному составу театра, сведения, уточняющие характер и условия труда истца, а также отсутствует индивидуальный (персонифицированный) учет, по мнению суда не могут повлиять на право истца по зачету данного периода работы в специальный трудовой стаж, поскольку в компетенцию ФИО3, как работника театра, оформление трудовых отношении и соответствующей документации, а также ведение бухгалтерского учета, направление отчислений с поучаемой им заработной платы в соответствующие бюджеты и фонды не входило. Отсутствие указанных сведений и документов в спорный период не может ущемлять права истца на пенсионное обеспечение, учитывая установленные судом обстоятельства о фактической работе истца, условиях и характере работы в спорный период.

Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить, что ФИО3 занимал должность артиста балета, исполняющего сольные партии, в период его работы в частном индивидуальном театре «Балет Евгения Панфилова» (дата) по (дата).

Признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Перми от (дата) об отказе ФИО3 в назначении трудовой пенсии не законным.

Обязать Управление пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Перми включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с творческой деятельностью период работы ФИО3 с (дата) по (дата) в должности солиста балета частного индивидуального театра «Балет Евгения Панфилова».

Обязать Управление пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Перми назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости с момента обращения – с (дата).

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

     Судья      <.....>             Симонова Т.В.

<.....>

<.....>

<.....>