Решение по делу № 2а-424/2018 от 09.07.2018

Дело №а – 424/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года                                  г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего, судьи Крыловой В.М., при секретаре Красновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Цивильского районного суда Чувашской Республики административное исковое заявление администрации ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике–Чувашии к Шубиной Людмиле Николаевне об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике–Чувашии обратилась в суд с административным исковым заявлением к осужденной Шубиной Л.Н., отбывающей наказание в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, об установлении административного надзора, мотивируя тем, что последняя отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания. Ранее она неоднократно судима. За время отбывания наказания проявила себя с отрицательной стороны. Шубина Л.Н. подлежит освобождению 24 сентября 2018 года. Истец просит установить за последней административный надзор сроком на 3 года и возложить на неё административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не будет связано с местом и графиком её работы или учебы.

На судебное заседание представитель административного истца – администрации ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии и административный ответчик Шубина Л.Н. не явились.

Судом административному истцу и административному ответчику Шубиной Л.Н. разъяснено о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя исправительного учреждения и поднадзорного лица. До принятия судом настоящего решения заявлений от административного ответчика о желании участвовать при рассмотрении дела не поступило.

Прокурор в своем письменном отзыве просит административное исковое заявление удовлетворить, полагая его обоснованным

Таким образом, в силу положений главы 29 КАС РФ и в соответствии со ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, письменное заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных честью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов дела видно, что приговором Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19 августа 2008 года Шубина Л.Н. осуждена по ст.ст.116 ч.1 (2 эпизода), 130 ч.1 (5 эпизодов), 111 ч.1, 158 ч.1 (3 эпизода), 158 ч.2 п. «в», 119 ч.1, 156, 69 ч.3, 71 ч.1 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 06 марта 2012 года в отношении Шубиной Л.Н. установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест продажи спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом её жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов без разрешения ОВД; запрета выезда за пределы Оренбургской области без уведомления ОВД о месту жительства или пребывания в течение первого года надзора.

Она же, приговором Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 04 октября 2016 года осуждена по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Она же, приговором мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Орска Оренбургской области от 22 декабря 2016 года осуждена по ст.ст.158 ч.1, 69 ч.5 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбывания наказания зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеризующих данных следует, что за время отбывания наказания осужденная Шубина Л.Н. ничем положительным себя не зарекомендовала, поощрений не заслужила, вместе с тем допустила 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на неё были наложены взыскания в виде устных выговоров, выговора и помещения в ШИЗО, взыскания не сняты и не погашены, в учреждении не трудоустроена. По месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, ранее многократно судима.

При вынесении приговора от 22 декабря 2016 года судом установлено, что преступление Шубиной Л.Н. совершено при рецидиве преступлений. Шубина Л.Н. совершила преступление, находясь под административным надзором, установленным решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 06 марта 2012 года сроком на 6 лет, осуждена к лишению свободы и направлена в места отбывания наказания, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре является основанием для установления в отношении осужденной административного надзора.

При определении срока административного надзора суд руководствуется п.2 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, за совершение которого Шубина Л.Н. осуждена приговором от 04 октября 2016 года, относится к категории преступлений средней тяжести, а преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, за совершение которого Шубина Л.Н. осуждена приговором от 22 декабря 2016 года, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Виды таких ограничений предусмотрены ст.4 вышеуказанного Федерального закона об административном надзоре, согласно положениям которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч.2 ст.4 этого Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно абз.5 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона об административном надзоре и данных о личности осужденной Шубиной Л.Н., позволяет суду прийти к выводу о том, что для предупреждения совершения Шубиной Л.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последней необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Шубиной Л.Н. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор в отношении Шубиной Людмилы Николаевны, освобождаемой из мест лишения свободы 24 сентября 2018 года, сроком на 03 (три) года со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на Шубину Людмилу Николаевну административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения, через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья     подпись             В.М. Крылова