АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 октября 2024 года по делу № 33-5802/2024
Судья Макарова Л.А. дело №2-32/2024
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе
председательствующего судьи Бакиной Е.Н.,
судей: Мамаевой Н.А., Федяева С.В.,
при секретаре Хвостовой М.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе Надеева Н.Н. на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 20.02.2024 по иску Надеева Н.Н. к КОГУП «Облкоммунсервис» о признании действий незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет и встречному исковому заявлению КОГУП «Облкоммунсервис» к Надеева Н.Н. о взыскании задолженности за отопление, пени и судебных расходов,
Заслушав доклад судьи Федяева С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
НадеевН.Н. обратился в суд с иском к КОГУП «Облкоммунсервис» о признании действий незаконными и возложении обязанности произвести перерасчет. В обоснование исковых требований указано, что НадеевН.Н. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Спорный дом является четырехкомнатным. Квартиры № и № отключены от центрального отопления, <адрес> № имеют центральное отопление. В квартире НадееваН.Н. установлен теплосчетчик ТСК-7, номер в Госреестре СИ 48220-11КОГУП, дата последней поверки – 21.05.2019, действительно до 20.05.2023. С момента ввода теплосчетчика в эксплуатацию начисление платы производилось по показаниям прибора учета. «Облкоммунсервис» является исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению по спорному адресу. Однако, в период с 18.01.2022 по май 2022 года КОГУП «Облкоммунсервис» производило начисление платы за коммунальную услугу по отоплению, исходя из норматива потребления по причине некорректности показаний прибора учета. Надеев Н.Н. счел такой способ начисления платы незаконным и обратился к ответчику с заявлением о перерасчете платы за отопления за спорный период, исходя из показаний индивидуального прибора учета. Ответчик отказал в перерасчете со ссылкой на то, что расчет платы по индивидуальным приборам учета возможен только при оборудовании МКД общедомовым прибором учета. Указал, что никаких замечаний по работе его прибора учета не поступало, акты неисправности его работы не составлялись, документы о поверке счетчика своевременно представлены. Сам дом является домом блокированной застройки, а не МКД. Просил признать действия КОГУП «Облкоммунсервис» по начислению платы за коммунальную услугу по отоплению по нормативу потребления квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с 18.01.2022 по настоящее время незаконным, обязать КОГУП «Облкоммунсервис» произвести перерасчет платы за отопление по данной квартире с <дата> по настоящее время с учетом показаний индивидуального прибора учета.
Определением Ленинского районного суда г.Кирова от 26.09.2023 принято встречное исковое заявление КОГУП «Облкоммунсервис» к Надееву Н.Н. о взыскании задолженности за отопление, пени и судебных расходов. В обоснование встречного искового заявления указано, что НадеевуН.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. КОГУП «Облкоммунсервис» является теплоснабжающей организацией в г.Котельниче и осуществляет теплоснабжение населения с 18.01.2022. НадеевН.Н. не производит оплату за отопление жилого помещения, в связи с чем за ним перед КОГУП «Облкоммунсервис» образовалась задолженность за период с 18.01.2022 по июль 2023 года, которая по состоянию на 21.09.2023 составляет 129864,31 рублей: 119706,67 рублей – основной долг, 10157,64 рублей – пени. В связи с поступлением в ходе рассмотрения дела частичной оплаты, зачли ее в счет погашения основанного долга. Уточнив требований в ходе судебного разбирательства, просил взыскать с НадееваН.Н. в пользу КОГУП «Облкоммунсервис» задолженность за отопление жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, в размере 125941,17 рублей, из которых 95010,61 рублей – основной долг, сформировавшийся за период с апреля 2022 года по апрель 2023 года, и 30930,56 рублей – пени, сформировавшиеся за период с 11.05.2022 по 19.02.2024. Кроме того, просил продолжить начисление пени с 20.02.2024 по день фактической оплаты, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день, взыскать расходы КОГУП «Облкоммунсервис» по уплате государственной пошлины, почтовые расходы в размере 252,60 рублей.
Решением Ленинского районного суда г.Кирова от 20.02.2024 постановлено:
В удовлетворении исковых требований Надеева Н.Н. к КОГУП «Облкоммунсервис» о признании действий по начислению платы за коммунальную услугу по отоплению по нормативу потребления незаконными и обязании произвести перерасчет по показаниям индивидуального прибора учета – отказать в полном объеме.
Исковые требования КОГУП «Облкоммунсервис» удовлетворить.
Взыскать с Надеева Н.Н. в пользу КОГУП «Облкоммунсервис» задолженность по оплате услуги за отопление за период с апреля 2022 по апрель 2023 года в размере 95010 рублей 61 копейки, пени с 11 мая 2022 по 19 февраля 2024 в размере 30930 рублей 56 копеек, почтовые расходы в размере 252 рублей 60 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3797 рублей.
Взыскать с Надеева Н.Н. в пользу КОГУП «Облкоммунсервис» пени, начисленные на сумму основного долга (95010 рублей 61 копейка), начиная с 20.02.2024 и до фактической уплаты, в размере 1/300 ставки Центрально банка РФ, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки.
В апелляционной жалобе Надеев Н.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции неверно неверно определен вид объекта недвижимости как многоквартирный жилой дом, при этом спорный объект недвижимости фактически является домом блокированной застройки, и к нему подлежат применению требования как к жилым домам. Судом сделан необоснованный вывод о неисправности ИПУ в спорный период, который опровергается имеющимися в материалах дела свидетельствами о поверке прибора.
В судебном заседании Надеев Н.Н., его представитель Пасынкова С.В. доводы апелляционной жалобы поддержали, на их удовлетворении настаивали.
Остальные участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч.2.1. ст.113 ГПК РФ, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин отсутствия суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, поэтому судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив решение суда в пределах заявленных доводов в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что согласно выпискам из ЕГРН по состоянию на 01.04.2023, жилое помещение – квартира, расположенная на двух этажах по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве собственности ШабалинуЮ.В.; жилое помещение – квартира, расположенная на двух этажах по адресу: <адрес>, общей площадью 75,5 кв.м., кадастровый №, принадлежит на праве собственности НадеевуН.Н.; жилое помещение – квартира, расположенная на двух этажах по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве собственности ЧагаевойС.В.. Все квартиры имеют отдельный вход с улицы, расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.
Согласно выпискам из ЕГРН, полученным в ходе рассмотрения дела, земельный участок с кадастровым номером 43:43:310733:8, расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь 1659 кв.м. и вид разрешенного использования – жилой дом, на земельный участок на основании соглашений об определении долей зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО1, ФИО8, ФИО10, ФИО7 по 1/4 доли за каждым.
Здание – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 302,6 кв.м., кадастровый №, имеет назначение – многоквартирный дом, является двухэтажным, является ранее учтенным, кадастровый номер присвоен 24.11.2011.
Жилое помещение – квартира, расположенная на двух этажах по адресу: <адрес>, общей площадью 73,7 кв.м., кадастровый №, имеет следующую запись в графе «Наименование» – объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ, в качестве вида разрешенного использования указано – дом блокированной застройки; принадлежит на праве собственности ФИО8
Жилое помещение – квартира, расположенная на двух этажах по адресу: <адрес>, общей площадью 75,6 кв.м., кадастровый №, имеет следующую запись в графе «Наименование» – объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ, в качестве вида разрешенного использования указано – дом блокированной застройки; принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО9 и ФИО10
Жилое помещение – квартира, расположенная на двух этажах по адресу: <адрес>, общей площадью 75,8 кв.м., кадастровый №, имеет следующую запись в графе «Наименование» – объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ, в качестве вида разрешенного использования указано – дом блокированной застройки; принадлежит на праве собственности ЮкотинуА.А.
Жилое помещение – квартира, расположенная на двух этажах по адресу: <адрес>, общей площадью 75,5 кв.м., кадастровый №, имеет следующую запись в графе «Наименование» – объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ, в качестве вида разрешенного использования указано – дом блокированной застройки; принадлежит на праве собственности НадеевуН.Н., имеется обременение – ипотека в силу закона в пользу ПАО «Сбербанк России».
Согласно выпискам из ЕГРН ранее (при присвоении кадастровых номеров) отдельно были учтены помещения первого и вторых этажей, им присваивались самостоятельные кадастровые номера.
Из копии ответа ППК «Роскадастр» от 24.08.2023 следует, что объект недвижимости с кадастровым номером № внесен в ЕГРН в качестве многоквартирного жилого дома (МКД), расположенного по адресу: <адрес>. Указанные сведения внесены в кадастр недвижимости во исполнение приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1. При этом в ЕГРН отсутствуют сведения о том, в границах какого земельного участка расположен МКД. Изменения в части признания этого объекта недвижимости домом блокированной застройки в ЕГРН не вносились. Домами блокированной застройки в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ признаны 4 квартиры, расположенные в спорном МКД, а сами объекты недвижимости (квартиры) признаны самостоятельными зданиями с назначением «жилой дом».
Согласно разъяснениям управления Росреестра по Кировской области 06.05.2023 на основании заявления представителя собственников помещений МКД в ЕГРН осуществлен кадастровый учет изменений в отношении четырех квартир, входивших в состав многоквартирного дома. В характеристики квартир с кадастровыми номерами 43:43:310733:100, 43:43:310733:97, 43:43:310733:98, 43:43:310733:99 внесены следующие изменения: наименование вида использования: дом блокированной застройки; наименование помещения: объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; назначение помещения: жилое. В целях реализации положений Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ в полной мере необходима доработка программного комплекса ведения ЕГРН – ФГИС ЕГРН, которая до настоящего времени не осуществлена. В связи с этим, при проведении учетно-регистрационных действий по указанным объектам территориальные органы Росреестра руководствуются Письмом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.03.2022 N 14-2287-ТЕ/22 «О реализации статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ», согласно которому до завершения соответствующей доработки ФГИС ЕГРН при поступлении таких заявлений рекомендуется проводить учет изменений тем способом который использован в спорном случае (внесение сведений в соответствующие графы и исключение сведений из соответствующих граф). После доработки ФГИС ЕГРН в отношении всех объектов недвижимости, в сведения о которых были внесены соответствующие отметки, органу регистрации прав в течение пяти рабочих дней надлежит: изменить вид объекта с «помещение» на «здание»; указать назначение здания «жилой дом»; указать связь с земельным участком (и земельного участка с объектом); исключить ранее внесенные отметки из поля «Наименование помещения» вкладки «Характеристики помещения», вкладки «Дополнительные сведения» ФГИС ЕГРН. Также органу регистрации прав в силу части 4 статьи 16 Закона № 476-ФЗ одновременно с указанными изменениями необходимо снять с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены объекты недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесены отметки. Таким образом, до доработки ФГИС ЕГРН регистрирующий орган не имеет технической возможности снять многоквартирный дом с кадастрового учета, изменить вид объекта с «помещение» на «здание», указать назначение здания «жилой дом». Наличие в ЕГРН сведений о многоквартирном доме обусловлено технической невозможностью в настоящее время снять такой объект с кадастрового учета, однако с момента кадастрового учета изменений жилых помещений и внесения в ЕГРН вида разрешенного использования объекта – «дом блокированной застройки» жилое помещение (квартира) становится жилым домом, а МКД – прекращает существование.
По информации управления Росреестра по Кировской области от 18.01.2024 в настоящее время в ЕГРН по адресу: <адрес> имеются актуальные записи об объектах недвижимости (здания с назначением – жилой дом и видом использования – дом блокированной застройки) со следующими кадастровыми номерами № (бывшая <адрес>), № (бывшая <адрес>), № (бывшая <адрес>), № (бывшая <адрес>). Сведения о здании и иных помещениях в нем с присвоением кадастровых номеров были внесены в ЕГРН <дата> в соответствии с действовавшим законодательством, как о ранее учтенных объектах. После выявления технических ошибок в части площади квартир и дублирующих записей с кадастрового учета сняты помещения с кадастровыми номерами: №, №, №, №. Указывают, что из технического паспорта от 22.05.1979 не следует, что в МКД с кадастровым номером № имеется какое-либо общее имущество собственников квартир.
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что КОГУП «Облкоммунсервис» является действующим юридическим лицом, основным видом экономической деятельности которого является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.
Согласно копии технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, он составлен по состоянию на 28.02.2019. Указанные следующие общие архитектурно-планировочные и эксплуатационные сведения: тип объекта капитального строительства – здание, назначение – многоквартирный дом, фактическое использование – жилое, материал стен – кирпичные, количество этажей – 2, количество квартир – 4, все трехкомнатные, общей площадью по 299,3 кв.м.; обособленные нежилые помещения и помещения общего пользования МКД в здании отсутствует. Все квартиры имеют отдельный и самостоятельный вход, через личные сени. Отопление в здании предусмотрено центральное, автономное. Вписано дополнение, согласно которому: <адрес> № отключены от центрального отопления, <адрес> имеет центральное и печное отопление, в <адрес> отопление центральное.
Вышеуказанные обстоятельства согласуются с материалами реестровых дел.
Актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии (теплосчетчик ТСК-7) по адресу: <адрес>. Прибор имеет следующий состав: вычислитель ВКТ-7, заводской №; преобразователь ВСГд-20, заводской №, 657306; компл. КТСП-Т, заводской №. Узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию 18.10.2014.
Из копии свидетельства о поверке № 03-0340/2019, выданного ООО «ЛогоМасс», следует, был поверен теплосчетчик ТСК-7, номер в Госреестре СИ 48220-11, заводской номер 121441, в составе вычислитель количества теплоты ВКТ-7-02 зав. №121441, счетчик холодной и горячей водыВСГд-20 зав. № 657306-2010, счетчик холодной и горячей воды ВСГд-20 зав. №657175-2010, комплект термопреобразователей сопротивления платиновых КТС-Б зав. № 38395 г/х. Счетчик поверен 21.05.2019, действителен до 20.05.2023.
Как следует из журнала учета показаний потребления тепловой энергии по объекту, расположенному по адресу: <адрес>, по состоянию на 18.01.2022: тепловая энергия – 15,8 Гкал, масса теплоносителя, полученная потребителем (М1) – 15117,93 куб.м., масса теплоносителя, возвращенная потребителем (М2) – 15719,72 куб.м., время нормальной работы – 23302 ч.; 28.02.2022: тепловая энергия – 16,566 Гкал, масса теплоносителя, полученная потребителем (М1) – 15850,45 куб.м., масса теплоносителя, возвращенная потребителем (М2) – 16592,08 куб.м., время нормальной работы – 24295 ч.; 29.03.2022: тепловая энергия – 17,061 Гкал, масса теплоносителя, полученная потребителем (М1) – 16435,21 куб.м., масса теплоносителя, возвращенная потребителем (М2) – 17264,14 куб.м., время нормальной работы – 24989 ч.; 04.05.2022: тепловая энергия – 17,617 Гкал, масса теплоносителя, полученная потребителем (М1) – 17391,89 куб.м., масса теплоносителя, возвращенная потребителем (М2) – 18302,33 куб.м., время нормальной работы – 25854 ч.; 25.10.2022: тепловая энергия – 18,35 Гкал, масса теплоносителя, полученная потребителем (М1) – 18522,48 куб.м., масса теплоносителя, возвращенная потребителем (М2) – 19521,85 куб.м., время нормальной работы – 30018 ч.; 24.11.2022: тепловая энергия – 18,953 Гкал, масса теплоносителя, полученная потребителем (М1) – 19086,21 куб.м., масса теплоносителя, возвращенная потребителем (М2) – 20183,1 куб.м., время нормальной работы – 30736 ч.; 24.12.2022: тепловая энергия – 20,137 Гкал, масса теплоносителя, полученная потребителем (М1) – 20117,52 куб.м., масса теплоносителя, возвращенная потребителем (М2) – 21244,38 куб.м., время нормальной работы – 31470 ч.; 24.01.2023: тепловая энергия – 21,144 Гкал, масса теплоносителя, полученная потребителем (М1) – 21075,13 куб.м., масса теплоносителя, возвращенная потребителем (М2) – 22246,09 куб.м., время нормальной работы – 32213 ч.; 24.02.2023: тепловая энергия – 21,75 Гкал, масса теплоносителя, полученная потребителем (М1) – 21523,29 куб.м., масса теплоносителя, возвращенная потребителем (М2) – 22807,27 куб.м., время нормальной работы – 32956 ч.; 24.03.2023: тепловая энергия – 22,629 Гкал, масса теплоносителя, полученная потребителем (М1) – 22372,13 куб.м., масса теплоносителя, возвращенная потребителем (М2) – 23695,53 куб.м., время нормальной работы – 33627 ч.; 25.04.2023: тепловая энергия – 22,849 Гкал, масса теплоносителя, полученная потребителем (М1) – 22749,80 куб.м., масса теплоносителя, возвращенная потребителем (М2) – 24213,04 куб.м., время нормальной работы – 34389 ч.; 25.05.2023: тепловая энергия – 22,955 Гкал, масса теплоносителя, полученная потребителем (М1) – 22956,18 куб.м., масса теплоносителя, возвращенная потребителем (М2) – 24416,88 куб.м., время нормальной работы – 35106 ч. Превышение объема теплоносителя, возвращенного потребителем, над объемом полученного на протяжении периода с декабря 2021 года по апрель 2023 года подтверждается архивными данными, снятыми со счетчика. При этом согласно акту проверки от 22.08.2023, которым фиксировалось снятие архивных данных теплоносителя ВКТ-7, зав. № 121441, узел учета тепловой энергии теплоносителя ТСК-7 зав. № 121441 в комплекте включает в себя вычислитель теплоты ВКТ-7. зав. № 121441, преобразователь расхода ВСГд-20 зав. № 657175, № 657306, термопреобразователи КТС-Б № 38395 г/х (т. 1 л.д. 159, 160, 206). Достоверность архивных данных, снятых со счетчика истца, подтверждена путем их просмотра на экране ноутбука 18.01.2024 в судебном заседании через специализированную программу с переносного накопительного пульта.
Согласно выписке из лицевого счета № 302311, он оформлен на имя Надеева Н.Н. по квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В период с сентября 2020 года по август 2022 года по квартире, помимо прочего производилось начисление платы за отопление, которое оплачивалось Надеевым Н.Н.. Всего за указанный период начислена плата за отопление в размере 30436,28 рублей, произведен перерасчет в сторону уменьшения на 275,48 рублей, поступила оплата в размере 23813,83 рублей; числится задолженность в размере 6346,97 рублей.
Из копий платежных поручений следует, что по лицевому счету Надеева Н.Н. № 302311 в декабре 2021 года за отопление было начислена плата 2870,49 рублей за 0,9 Гкал (суммарный объем потребления тепловой энергии во всех помещениях дома – 1,85 Гкал); в январе 2022 года – 3476,48 рублей за 1,09 Гкал (суммарный объем – 1,48 Гкал). Из копии единого платежного документа за август 2022 года следует, что за НадеевымН.Н. по услуге отопления на начало периода числилась задолженность 33655,20 рублей. Из копии единого платежного документа за октябрь 2022 года следует, что за НадеевымН.Н. по услуге отопления на начало периода числилась задолженность 44123,32 рублей, за текущий месяц начислена плата за 3,155899 Гкал, исходя из тарифа 3317 рублей на сумму 10468,12 рублей. Из копии единого платежного документа за декабрь 2022 года следует, что за НадеевымН.Н. по услуге отопления на начало периода числилась задолженность 65059,56 рублей, за текущий месяц начислена плата за 3,155899 Гкал, исходя из тарифа 3615,53 рублей на сумму 11410,25 рублей.
Согласно копии агентского договора от 07.04.2022 № 01/22/161 он заключен между принципалом КОГУП «Облкоммунсервис» и агентом АО «ЭнергосбыТ Плюс» по вопросу организации расчетов с потребителями по оплате коммунальных услуг, по осуществлению печати и доставки платежных документов.
Из письма Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» следует, что в их адрес поступало обращение от НадееваН.Н.. которое было направлено в КОГУП «Облкоммунсервис», так как содержало вопросы, отнесенные к его компетенции. Сообщено, что между КОГУП «Облкоммунсервис» и Кировским филиалом АО «ЭнергосбыТ Плюс» заключен агентский договор, в рамках которого последний производит начисление платы за коммунальную услугу по отоплению с 18.01.2022. При этом принятие решений о снижении платы, отмене (перерасчете) начислений является прерогативой КОГУП «Облкоммунсервис». Запросив в КОГУП «Облкоммунсервис» информацию о наличии оснований для перерасчета, получили ответ, что оснований для перерасчета платы за отопление в отношении НадееваН.Н. не имеется.
Как следует из копии заявления, 16.09.2022 НадеевН.Н. обращался с ним в адрес КОГУП «Облкоммунсервис». Указал, что в его квартире установлен теплосчетчик со сроком действия поверки до 20.05.2023, с момента ввода теплосчетчика в эксплуатацию начисление коммунальных услуг производилось по показателям прибора учета. Сообщил, что с 18.01.2022 по май 2022 года КОГУП «Облкоммунсервис» произвело ему начисление платы за коммунальную услугу по отоплению по нормативу потребления, ссылаясь на то, что «по отчетам о расходе теплоносителя расходомеры, входящие в состав прибора учета тепловой энергии, дают отрицательный баланс при учете объема теплоносителя на подающем и обратном трубопроводах, данная разница превышает допустимую погрешность расходомеров, так как за январь – февраль 2022 года погрешность составила минус 19%, в марте 2022 года погрешность составила минус 15%, в апреле-мае 2022 года – погрешность составила 9%. Ввиду того, что от предыдущей теплоснабжающей организации – МУП «КИТС» не были получены данные по потреблению за прошлый отопительный период и нельзя было установить какой период учета прибор работает во внештатном режиме, принято решение начислять по нормативу потребления». НадеевН.Н. счел отказ в перерасчете платы за коммунальную услугу по отоплению незаконным. Указал, что своевременно подает показания прибора учета, замечаний по прибору учета в его адрес не поступало, акт о выявленных недостатках и непригодности узла учета к коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя отсутствует. НадеевымН.Н. повторно направлены в адрес КОГУП «Облкоммунсервис» отчетные записи о фактическом потреблении тепловой энергии на отопление с приборов учета за 2019 – 2022 года. Просил произвести перерасчет платы за отопление за период с 18.01.2022 по май 2022 года с учетом показаний прибора учета.
Из ответа КОГУП «Облкоммунсервис» от 16.09.2022 следует, что в адрес КОГУП «Облкоммунсервис» собственниками жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> МУП «КИТС» (теплоснабжающей компанией до 18 января 2022 года) не были предоставлены сведения о наличии установленных коллективных (общедомовых) и индивидуальных (квартирных) приборов учёта тепловой энергии в указанном многоквартирном доме. Расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению производился с использованием формулы №2(3-1) Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, как для жилого дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учёта, и ни одна из квартир не оборудована индивидуальным прибором учёта по отоплению. При расчете платы в период с 18 января 2022 года по май 2022 года применялся тариф на тепловую энергию в размере 5591,16 рублей, утверждённый для КОГУП «Облкоммунсервис» Решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 12.04.2022 №12/6-тэ-2022. Указанный тариф применялся с учётом Стандарта уровня платежа, утверждённого Постановлением Администрации городского округа города Котельнич №198 от 14.04.2022, в размере 57,0442%, установленный для двухэтажных домов до 1999 года постройки. Стоимость услуги по отоплению с учётом Стандарта уровня платежа составляла 3189,43 руб./Гкал. Многоквартирный дом по адресу: <адрес> коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии не оборудован. Акты ввода в эксплуатацию отсутствуют. В соответствии с Правилами № 354 порядок расчета в многоквартирных домах не оборудованных ОДПУ и в котором все помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой системы отопления, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил № 354 при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле 2(3-1): Pi = Si х NT х ТТ. Расчет размера платы за отопление по индивидуальным (квартирным) приборам учета возможен при оборудовании МКД ОДПУ. Оснований для перерасчета платы по квартире НадееваН.Н. не установлено.
Согласно Решению правления РСТ Кировской области «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую потребителям КОГУП «Облкоммунсервис»...» от 12.04.2022 № 12/6-ТЭ-2022 для населения, получающего тепловую энергию от котельных, расположенных на территории г. Котельнича, установлены следующие тарифы на тепловую энергию: с 12.04.2022по 30.06.2022 – 5591,16 рублей; с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 5691 рублей; с 01.01.2023 по 30.06.2023 – 5691 рублей; с 01.07.2023 по 31.12.2023 – 5880,36 рублей.
Постановлением администрации городского округа г.Котельнича Кировской области от 14.04.2022 № 198 внесены изменения в постановление администрации городского округа г.Котельнича Кировской области от 30.12.2021 № 763 «Об утверждении стандарта уровня платежей граждан за коммунальные услуги с 01.01.2022 по 31.12.2022 на территории МО городской округ города Котельнич Кировской области». Для двухэтажных МКД до 1999 года постройки на территории г.Котельнича, без приборов учета, ресурсоснабжающей организацией которых является КОГУП «Облкоммунсервис», установлены следующие стандарты уровня платежей граждан: с 12.04.2022 по 30.06.2022 – 57,0442%, с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 58,2850%.
Согласно распоряжению департамента ЖКХ Кировской области от 28.05.2013 № 91-р утверждены следующие нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в г.Котельниче – по 2-этажным МКД и жилым домам до 1999 года постройки – 0,0418 Гкал за 1 кв.м. общей площади всех помещений в МКД или жилого дома в месяц.
Постановлением администрации городского округа г.Котельнича Кировской области от 02.05.2023 № 246 теплоснабжающим организациям рекомендовано завершить отопительный сезон 2022/2023 на территории г.Котельнича 03.05.2023.
Из копии ответа ГЖИ Кировской области от 17.08.2022 следует, что инспекцией было рассмотрено обращение собственника квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по вопросу начисления платы за отопление по указанному объекту недвижимости. В ходе рассмотрения обращения установлено: дом не оборудован общедомовым прибором учета (ОДПУ) тепловой энергии, теплоснабжающей организацией по дому с 18.01.2022 является КОГУП «Облкоммунсервис», отопление централизованное. Разъяснено, что начисление платы по помещениям в указанном доме должно производиться исходя из норматива потребления коммунальной услуги, который составляет 0,0418 Гкал/кв.м. Факты ненадлежащего начисления платы за коммунальную услугу по отоплению за период с января по апрель 2022 года по <адрес> не установлены. Оснований для начисления платы по ИПУ не имеется. Из ответа ГЖИ Кировской области от 04.09.2023 следует, что при проверке факта ненадлежащего начисления платы за отопление по адресу: <адрес>, инспекция также исходила из того, что указанный объект является многоквартирным жилым домом (МКД).
Как следует из письма ПАО «Сбербанк России», банк дал свое согласие на внесение изменений в сведения об объекте недвижимости (квартира с кадастровым номером 43:43:310733:100, расположенная по адресу: <адрес>), содержащиеся в ЕГРН, а именно изменение статуса дома с «многоквартирный дом» на «дом блокированного типа», при условии, что это соответствует законодательству и при условии сохранения ипотеки в силу закона в пользу банка.
28.06.2023 и 09.08.2023 КОГУП «Облкоммунсервис» обращался в адрес НадееваН.Н. с просьбой обеспечить доступ представителя предприятия к индивидуальному прибору учета тепловой энергии для снятия архивных данных.
Из акта сдачи-приема теплосчетчика ООО «Теплотехника» от 30.06.2023 № 5/1 следует, что заказчик НадеевН.Н. передал, а исполнитель ООО «Теплотехника» принял в ремонт и (или) государственную поверку теплосчетчик следующей комплектации: вычислитель ВКТ-7-02 № 121441, датчик температуры КТС-Б № 38395 г/х, паспорта нет (т. 1 л.д. 142). По окончании выполненных работ актом передачи теплосчетчика от 31.07.2023 теплосчетчик возвращен заказчику в той же комплектации, указано, что была организована государственная поверка и произведена замена 1 литиевого элемента.
Согласно свидетельству о поверке № С-ГСЛ/26-07-2023/264759098, ООО «ЛогоМасс» 26.07.2023 поверены: вычислитель количества теплоты ВКТ-7-02, заводской номер 121441; комплекты термометров сопротивления платиновых КТС-Б, заводской номер № 38395 в составе термометра сопротивления платинового заводской номер 38395 г и термометра сопротивления платинового заводской номер 38395 х, которые признаны пригодными к применению. Поверка действительна до 25.07.2027.
Согласно копиям свидетельств о поверке от 16.02.2024, поверку проходили счетчики горячей воды ВСГ, ВСГд заводские номера 657172-2010, 657306-2010, они признаны пригодными к применению.
Из справки о расчете жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2022 по 31.08.2023 следует, что расчет произведен по лицевому счету №, по объекту: <адрес>, общей площадью 75,5 кв.м., в отношении потребителя НадееваН.Н. по услуге отопления. Перерасчет в виде доначисления произведен в апреле 2022 года на сумму 13341,97 рублей, в мае 2022 года на сумму 14871,11 рублей. Перерасчет в виде уменьшения платы произведен в январе 2023 на сумму 2404,14 рублей. В отопительный сезон исходя из норматива потребления производились следующие начисления платы: в апреле 2022 года – 5442,12 рублей; сентябрь – ноябрь 2022 года – ежемесячно по 10468,12 рублей; декабрь 2022 года – апрель 2023 года – ежемесячно по 11410,25 рублей. Пени начислены с декабря 2022 года по июль 2023 года и составляет сумму 10157,64 рулей, что в свою очередь подтверждается расшифровкой начисления пени. Общая сумма задолженности по состоянию на 31.08.2023 составляет 129864,31 рублей, в том числе основной долг – 119706,67 рублей. Аналогичные сведения содержатся в расчете платы за отопление по <адрес> за период с 18.01.2022 по апрель 2023 года. После поступления оплаты в октябре 2023 года задолженность по основному долгу составила 95010,61 рублей, пени по состоянию на 19.02.2024 составляет 30930,56 рублей.
Как следует из копии кассового чека от 06.10.2023, НадеевН.Н. произвел оплату услуг по отоплению за период с 18.01.2022 по апрель 2023 года на общую сумму 27859,21 рублей, исходя из расчета платы произведенном на основании показаний ИПУ о потребленных объемах тепловой энергии.
Из показаний допрошенного судом первой инстанции специалиста управления Росреестра по Кировской области ФИО11 следует, что до обращения собственников помещений здания, расположенного по адресу: <адрес>, указанное здание являлось многоквартирным жилым домом. После их обращения были внесены изменения, квартиры фактически стали жилыми домами, а МКД должен был быть снят с кадастрового учета. В настоящее время это невозможно сделать из-за недоработки программного обеспечения. Указывает, что спорный объект можно считать домом блокированной застройки с момента вступления в законную силу закона об этом (с 01.03.2022), так как он обладает всеми необходимыми признаками, но в отношении третьих лиц говорить об изменении статуса объектов недвижимости необходимо с момента внесения соответствующих изменений в ЕГРН, то есть с 06.05.2023. До принятия закона такого понятия как дом блокированной застройки не существовало. Для изменения наименования МКД на дом блокированной застройки необходимо подать заявление и решение всех собственников. Решение о том, может ли дом быть отнесен к дому блокированной застройки принимается на основании технических документов – ранее переданного органами БТИ технического паспорта, изготовленный до 2013 года. При этом управление руководствуется положениями Федерального закона №476-ФЗ и нормами Градостроительного кодекса РФ. Инженерные сети не исследуются, исследуется план, наличие отдельного выхода, отсутствие общего имущества. Так в спорном объекте нет ни общих чердаков, ни подвалов, все жилые дома (квартиры) имеют отдельные входы.
Из показаний допрошенного судом первой инстанции специалиста ФИО15 следует, что он является начальником тепловой инспекции КОГУП «Облкоммунсервис», имеет высшее техническое образование по специальности «Электрические станции», присвоена квалификация инженер. Пояснил, что его основными должностными обязанностями является контроль за потреблением, проверка приборов учета и взаимодействие с потребителями. Знает, что в спорном доме не установлен ОДПУ, а в квартире № 4 имеется ИПУ, установленный ООО «Теплотехника». Указанный ИПУ был введен в эксплуатацию предыдущей теплоснабжающей организацией. Их организация обслуживала дом с 18.01.2022 по май 2023 года. Никакие данные по поверке прибора учета от предыдущей компании им не передавались. В состав теплосчетчика входят: вычислитель, 2 расходомера и датчик теплообразователей сопротивления. Из акта допуска следует, что расходомеры с пределами измерений расхода от 0,1 до 5 куб.м. в час. Истцом на регулярной основе передавались отчеты о показаниях прибора, из них было установлено, что объем теплоносителя, поступивший в систему отопления помещения меньше, чем объем теплоносителя, который был возвращен. Сама система отопления у истца является закрытой. При отсутствии хищений и утечек, объем теплоносителя должен был быть одинаковым. В этом же случае на протяжении практически всего периода расход составлял отрицательную величину. В такой ситуации необходимо было руководствоваться абзацем 5 п. 92 Методических рекомендаций осуществления коммерческого учета теплоносителя, согласно которому начисления производится расчетным методом, показания прибора не учитываются. В ходе производства по делу в августе 2023 года были сняты архивные данные с теплосчетчика истца. До этого, летом 2023 истец сдавал прибор на поверку, но не полностью, только теплопреобразователи и сам тепловычислитель. Расходомеры на поверку не сдавались. Снятие архивных данных с теплосчетчика осуществлялось на переносной накопительный пульт, который не позволяет изменить (отредактировать) в нем какие-либо данные. Были считаны данные за 2022 – 2023 годы. При открытии файла будет виден серийный номер теплосчетчика. Ответственность за исправное состояние прибора учета несет потребитель, с их стороны существуют обязанность оценить переданные показания в соответствии с законодательством и принять решение о начислении платы по прибору учета или непринятии показаний. Порядок начисления виден в квитанции, если потребителю он неясен, то он вправе обратиться за разъяснением. Пояснил, что «поджимание» истцом крана отопления могло привести к некорректному расчету потребленной энергии.
Из показаний допрошенного судом первой инстанции свидетеля ФИО16 следует, что он является директором ООО «Теплотехника». Их фирма занимается обслуживанием приборов и организацией государственной поверки. Летом к ним обратился ФИО1 за поверкой счетчика. Лично он (свидетель) работы не производил, бланк акта подписан им как руководителем заранее. Сотрудники его фирмы проверили исправен ли прибор, осуществили его техническое обслуживание и передали его в лицензированную организацию для поверки. Так как вычислитель прибора питается от батарейки, то требовалась ее замена, это было сделано, далее было откорректировано время. При данном действии сбрасывается архив, но допускает, что архивные данные могли и сохраниться. По инструкции – архив должен обнуляться, индикатор показывает ноль, но сохраняются ли данные архива фактически они не проверяют. Утверждать в каком составе был представлен счетчик на поверку сейчас не может. Помнит, что был какой-то вопрос по расходомерам, их хотели менять на новые: или у одного была погрешность выше и клиент сам покупал новый, или вообще расходомеры не предъявлялись к поверке. Точно знает, что расходомеры проверялись в 2014 году, а в 2023 году возможно и не проверялись, раз не указаны в акте. Подтвердил, что переносной накопительный пульт предназначен для считывания информации со счетчика и переноса ее на компьютер. Изменение данных на пульте возможно, но очень трудоемко и дорого, завод в принципе не допускает возможности редактирования данных на таком пульте, записать данные с компьютера на пульт также невозможно. С программой, которая используется для просмотра данных знаком, пользовался ей по работе. Подтвердил, что данные, указанные со знаком минус это разница объемов между подачей и «обраткой». Считает, что это связано с тем, что в период работы механизм расходомера изнашивается и заводская погрешность увеличивается. Эту ситуацию необходимо своевременно выявлять и направлять прибор на поверку. Допускает, что погрешность возникла из-за того, что истец поджимал кран отопления, так как у каждого прибора свои пределы измерения. Если кран закручен и предел измерения меньше установленного значения, то прибор будет измерять с погрешностью. Если в системе нет подпитки и утечки, то при корректной работе прибора сколько вошло в систему, столько должно и выйти, допустимая разница в пределах 4%. Если эта разница выше 19% это свидетельствует об износе прибора и необходимости его поверки, данные прибора в этом случае некорректны.
Суд первой инстанции, с учетом положений ст. ст. 210, 309, 310, 539, 540, 544, 548 ГК РФ, ст.ст. 153, 154, 157, ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (Далее Правила 354), пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований НадееваН.Н. к КОГУП «Облкоммунсервис» в полном объеме и удовлетворении встречных исковых требований КОГУП «Облкоммунсервис» к НадеевуН.Н.
Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции являются правильными, основанными на законе, они убедительно мотивированы и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым в решении дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статьям 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В п. 1 ст. 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе (далее – иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Исходя из системного толкования указанных норм права, следует, что собственник нежилого помещения в многоквартирном доме не вправе произвольно отказаться от исполнения своих обязательств по оплате расходов на содержание общего имущества, оплате услуг по управлению МКД и дополнительных услуг, оказание которых производится на основании решения общего собрания.
Расчет платы за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).
В силу абз. 3 п. 6 Правила № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Согласно Информационному письму Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 фактическое пользование потребителем услугами ресурсоснабжающей организации, поставляющей энергию через присоединенную сеть к его объектам, следует считать в соответствии с п. 3 ст.438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги по теплоснабжению, и отсутствие письменного договора с владельцем не освобождает фактического пользователя тепловых сетей от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной его объектами, в связи с чем отношения истца и ответчика рассматриваются судом как договорные.
Согласно п. 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. Для Кировской области с 01.09.2017 установлен способ осуществления потребителем оплаты коммунальной услуги по отоплении в виде оплаты в течение отопительного периода. При этом в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Согласно п. 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в том числе в случае превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.
При этом в соответствии с п. 81(13) Правил № 354 именно на потребителе в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) лежит обязанность незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).
Согласно ч. 7. ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.
В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п. 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034, (далее – Правила учета № 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
Пунктом 3 Правил учета № 1034 предусмотрено, что: неисправностью средства измерений узла учета является такое состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также, с работой в нештатных ситуациях); под функциональным отказом понимается неисправность в системе узла учета или его элементов, при которой учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя прекращается или становится недостоверным; закрытой водяной системой теплоснабжения считается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения 6ез отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети.
Подпунктом «ж» п. 75 Правил учета № 1034 предусмотрено, что узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя при работе с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.
В соответствии с и. 92 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, расчетный способ определения количества потребленной тепловой энергии применяется в случае, если показания расходомера на обратном трубопроводе больше показаний на подающем трубопроводе.
Согласно пункта 94 Правил учета, коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям I смещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальную услугу производится по показаниям приборов, или исходя из норматива потребления при отсутствии или неисправности приборов учета, а также нарушения потребителем сроков представления показаний приборов учета по истечении трех расчетных периодов подряд, а в случае если период работы индивидуального прибора учета тепловой энергии составил менее 3 месяцев отопительного периода, исходя из норматива потребления с расчетного периода, в котором наступили указанные события (отсутствие, неисправность приборов учета, нарушение сроков передачи показаний) (п.п.«а», «б» пункта 59 Правил № 354).
Пунктом 95 Правил учета № 1034 установлено, что в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение: а) времени работы приборов узла учета в штатном и нештатном режимах; б) давления в подающем и обратном трубопроводах; в) температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (температура обратной воды в соответствии с температурным графиком); г) расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах; д) расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения, в том числе, максимального часового расхода; е) расхода теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.
Вместе с тем, положениями п. 98 Правил учета № 1034 предусмотрено, что в открытых и закрытых системах теплопотребления, суммарная тепловая нагрузка которых не превышает 0,1 Гкал/ч, на узле учета с помощью приборов определяется только время работы приборов узла учета, масса (объем) полученного и возвращенного теплоносителя, а также масса (объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку.
Согласно п. 34. Правил учета № 1034 теплосчетчик состоит из датчиков расхода и температуры (давления), вычислителя или их комбинации.
Доводы жалобы о том, что судом первой инстанции неверно был определен вид объекта недвижимости как многоквартирный жилой дом, при этом спорный объект недвижимости фактически является домом блокированной застройки, и к нему подлежат применению требования как к жилым домам, являлись предметом оценки суда первой инстанции и им была дана надлежащая правовая оценка.
Давая правовую оценку указанным выше обстоятельствам, суд первой инстанции указал, что спорные объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, и имевшие ранее наименование «квартиры», с 01.03.2022 в силу закона считаются самостоятельными зданиями с наименованием жилой дом и разрешенным использованием – дом блокированной застройки, в отношениях с третьими лицами указанный статус имеет юридическое значение с момента государственного учета данных изменений, то есть с 06.05.2023. Указанная выше правовая оценка согласуется с имеющимися в материалах дела доказательствами и пояснениями специалистов, достаточных доказательств, ее опровергающих, сторонами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.
Доводы жалобы о том, что судом первой инстанции сделан необоснованный вывод о неисправности ИПУ в спорный период, без учета имеющихся в материалах дела свидетельств о поверке прибора являлись предметом изучения суда первой инстанции и им была дана надлежащая правовая оценка.
Давая правовую оценку указанным выше обстоятельствам, суд первой инстанции указал, что объект недвижимости, принадлежащий НадеевуН.Н., оборудован индивидуальным прибором учета (ИПУ) тепловой энергии, сам дом ни сейчас, ни в период действия его статуса как МКД, общедомовым прибором учета (ОДПУ) тепловой энергии оборудован не был, все оставшиеся квартиры в период действия статуса МКД ИПУ тепловой энергии оборудованы не были; общедомового имущества МКД не имел, расход коммунальной услуги отопления на общедомовые цели не осуществлялся.
В период наличия у спорного дома статуса МКД расчет платы за отопление должен был производиться по формуле 2 (3-1) Приложения № 2 Правил № 354, так как дом не был оборудован ОДПУ тепловой энергии. Указанное обстоятельство подтверждается и результатами документарной проверки обоснованности начисления платы по отоплению, проведенной по обращениям собственников помещений. Оснований для начисления платы по отоплению Надееву Н.Н. в период наличия у дома статуса МКД, исходя из показаний его индивидуального прибора учета тепловой энергии не имелось, так как это не соответствовало действующему законодательству.
С момента изменения статуса объекта, принадлежащего НадеевуН.Н. с квартиры на самостоятельное здание с назначением «жилой дом», в связи с оборудованием данного объекта ИПУ тепловой энергии, плата за отопление должна была начисляться по формуле 3(5) Приложения № 2 Правил № 354.
При этом судом первой инстанции учтено то обстоятельство, что формула 3(5) Приложения № 2 Правил № 354 для расчета платы за отопление могла применяться в отношении объекта недвижимости, принадлежащего НадеевуН.Н. с 06.05.2023, то есть с внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
Помимо этого суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в спорный период (с 18.01.2022 по май 2023 года) ИПУ тепловой энергии, установленный в объекте недвижимости НадееваН.Н., считался вышедшим из строя в связи с превышением допустимой погрешности показаний прибора учета.
Как следует из архивных данных, снятых с помощью специального программного обеспечения на протяжении всего спорного периода объем поставленной в помещение НадееваН.Н. тепловой энергии был существенно ниже объема возвращенной из его дома тепловой энергии. При этом разница в показателях превышала суммарную погрешность расходомеров (первичные преобразователи расхода в подающем и обратном трубопроводах). Указанное в соответствии с п. 81(12) Правил № 354 считается неисправностью прибора. Данное обстоятельство в полной мере подтверждено как письменными материалами дела, так и показаниями специалиста ФИО17 и свидетеля ФИО18., которые были последовательными и непротиворечивыми, согласуются между собой и ничем не опровергнуты.
С учетом указанных выше обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что свидетельство о поверке, согласно которому не истек межповерочный интервал, в данном случае не может быть принято в качестве надлежащего доказательства исправности прибора учета в спорный период, так как судом установлен факт некорректной работы прибора в этот период, свидетельствующий о выходе прибора из строя ранее истечения межповерочного интервала в связи с нештатной работой расходомеров.
Что касается свидетельства о поверке, полученного в ходе производства по делу (летом 2023 года), оно также не может быть принято судом в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего о штатной работе ИПУ в спорный период. Как следует из письменных документов, показаний свидетеля и объяснений самого НадееваН.Н., ИПУ был сдан на поверку без части комплектующих (старые расходомеры), фактически истцом были приобретены новые расходомеры, которые на поверку не передавались. Кроме того, перед поверкой были произведены ремонтные действия с самим ИПУ, заменен 1 литиевый элемент. Таким образом, указанное свидетельство о поверке не может свидетельствовать о корректной работе ИПУ в его прежнем состоянии и комплектации.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что показания ИПУ тепловой энергии, установленного в жилом доме НадееваН.Н., не могли приниматься КОГУП «Облкоммунсервис» при расчете платы за отопление в течение всего спорного периода.
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию истца, изложенную в исковом заявлении и направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой не имеется.
Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию заявителя в суде первой инстанции, были предметом оценки суда и не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на переоценку доказательств, оснований для которой не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г.Кирова от 20.02.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.10.2024.