Решение по делу № 2-2112/2019 от 17.09.2019

№ 2-2112/2019                                      РЕШЕНИЕ

                                              Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года                                                                     г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Красильниковой С.А.

при секретаре Кудрявцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краснова Владимира Егоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарска Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании включить в страховой стаж в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в Мариинско-Посадском СПТУ №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской армии, о назначении пенсии с даты обращения, то есть с 28.07.2019

                                                    УСТАНОВИЛ:

Краснов В.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарска Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании включить в страховой стаж в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в Мариинско-Посадском СПТУ №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской армии, о назначении пенсии с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ ( в окончательном варианте).

Мотивируя свои требования тем, что ответчик незаконно лишил его получать пенсию, предусмотренную в соответствии со статьей 8 ч.1.2 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец в суде свои требования поддержал по тем же мотивам, изложенным в тексте искового заявления и вновь привел их суду.

Представитель ответчика в суд не явился, предоставив суду заявление о рассмотрение дела без его участия.

          Выслушав сторону истца, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В силу статей 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии недопустимо с точки зрения требований статьи 19 Конституции Российской Федерации.

         В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В статье 39 Конституции Российской федерации указано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Из материалов дела следует, что Краснов В.Е. родился ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику с заявлением о назначение пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по статье 8 ч.1.2 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", фактическая продолжительность страхового стажа была определена 41 год 01 месяц 26 дней. Требуемый страховой стаж для определения права в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» - 42 года, страховой стаж для определения права в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» у истца ответчиком определен - 38 лет 04 месяца 20 дней.

Ответчик указал, что право на пенсию истцу будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ ( то есть при достижении возраста 60 лет 06 месяцев).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ « О страховых пенсиях»

          Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с Приложением № к указанному Федеральному закону, в 2019 году мужчины имеют право на назначение пенсии по стрости по достижению 61 года.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее Федеральный закон № 350-ФЗ), гражданам, которые указаны в ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, у истца, достигшего возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию на общих основаниях возникает по достижению возраста 60 лет 06 месяцев.

Согласно ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Исходя из указанной нормы, при наличии у истца страхового стажа не менее 42 лет право на пенсию по старости может возникнуть при достижении возраста 60 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом спора является вопрос о включении в страховой стаж истца, исчисленный ответчиком для назначения досрочной страховой пенсии по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в 38 лет 04 месяца 20 дней, период прохождения истцом военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Мариинско-Посадском СПТУ №.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Исходя из изложенного, законодатель, введя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как следует из копии военного билета истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии.

Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Марпосадском СПТУ № по профессии « водитель АВС»

Включение при исчислении 42-летнего страхового стажа, дающего право на льготное назначение страховой пенсии по старости, иных нестраховых периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, к каковым относятся и периоды прохождения военной службы, учебы в учебных заведениях законодатель не предусмотрел.

        Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что истцу в иске следует отказать.

       Доводы истца, что имеется судебная практика Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики по мнению суда являются несостоятельными, поскольку истец предоставил в суд решения данного суда общей юрисдикции по искам о назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

      Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

                                                                    р е ш и л :

В иске Краснову Владимиру Егоровичу к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарска Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании включить в страховой стаж в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в Мариинско-Посадском СПТУ №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской армии, о назначении пенсии с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

                      Судья :                             С.А. Красильникова

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2019