Решение по делу № 12-31/2023 от 26.01.2023

    В суде первой инстанции дело

    рассмотрел судья Митин А.Л.

    Дело №12-31/2023

            Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2023 года                           г. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу потерпевшей Тен О.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 07 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Кондратенко С.А.,

у с т а н о в и л :

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 07 ноября 2022 года Кондратенко С.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Потерпевшая Тен О.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым назначить Кондратенко С.А. наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, ссылается на чрезмерную мягкость назначенного наказания. В поданной жалобе также содержится ходатайство о восстановлении срока обжалования, в котором Тен О.В. указывает на получение копии постановления судьи 11 января 2023 года.

Из материалов дела следует, что копия постановления судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 07 ноября 2022 года направлена Тен О.В. по адресу: <адрес>, посредством почтовой связи. Почтовое отправление, содержащее копию оспариваемого постановления, не было получено адресатом, в связи с чем возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения (л.д.31).

Между тем, из материалов дела следует, что Тен О.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.17), в протоколе об административном правонарушении от 06 октября 2022 года и объяснении Тен О.В. от 19 сентября 2022 года указан адрес Тен О.В.: <адрес>.

Сведений о том, что Тен О.В. зарегистрирована или проживает по адресу: г.Хабаровск, ул.Пропарочная, д.1, в материалах дела не имеется.

26 декабря 2022 года в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска поступило заявление Тен О.В. о выдаче копии судебного акта по делу №5-2124/2022. Постановление по делу №5-2124/2022 от 07 ноября 2022 года получено потерпевшей Тен О.В. 12 января 2023 года (л.д.39). Копия постановления судьи районного суда от 07 ноября 2022 года получена Тен О.В. 12 января 2023 года, жалоба на указанное постановление подана 20 января 2023 года.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления судьи не имеется, срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, не пропущен, жалоба подлежит рассмотрению по существу.

В судебном заседании представитель потерпевшей Тен О.В. – Устин М.А. доводы жалобы поддержал.

Кондратенко С.А. просил оставить постановление судьи без изменения.

Потерпевшая Тен О.В., извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем возможно рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 11 августа 2022 года в 07 час. 15 мин. в районе дома №51 по ул.Воронежской в г.Хабаровске Кондратенко С.А., управляя автомобилем Nissan Tiida, государственный регистрационный знак №, по ул.Воронежской со стороны ул.Ухтомского в сторону ул.Большой, при повороте направо на ул.Большую в сторону ул.Вяземской не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть ул.Воронежской по нерегулируемому пешеходному переходу слева направо по ходу движения автомобиля, чем нарушил п.14.1 Правил дорожного движения, допустил наезд на пешехода Тен О.В., в результате дорожно-транспортного происшествия пешеход Тен О.В. получила телесные повреждения, которые согласно заключению эксперта квалифицируются как вред здоровью средней степени тяжести.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Кондратенко С.А. дела об административном правонарушении и привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч.3 ст.25.2 КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Указанные разъяснения полностью применимы и к случаям извещения потерпевшего по делу об административном правонарушении.

Как следует из постановления от 07 ноября 2022 года, дело об административном правонарушении рассмотрено судьей районного суда в отсутствие потерпевшей Тен О.В., при этом судьей районного суда указано, что Тен О.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уведомление о месте и времени рассмотрения дела Тен О.В. не вручено, возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Из материалов дела следует, что извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено Тен О.В. по адресу: <адрес> (л.д.24). Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68000375166626 следует, что почтовое отправление 21 октября 2022 года прибыло в место вручения, не было получено адресатом, в связи с чем 29 октября 2022 года возвращено отправителю по иным обстоятельствам. В материалах дела сведения о том, какие именно обстоятельства привели к возврату заказного письма, отсутствуют.

Таким образом, по настоящему делу оснований для вывода о возврате почтового отправления, содержащего сведения о времени и месте рассмотрения дела, в связи с истечением срока хранения не имеется, поскольку оно возвращено отправителю с отметкой «возврат отправителю по иным обстоятельствам».

Иных сведений о получении Тен О.В. информации о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством телефонограммы, в материалах дела не имеется.

Следовательно, дело об административном правонарушении рассмотрено судьей районного суда без участия потерпевшей Тен О.В. в отсутствие сведений о ее надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущим отмену постановления судьи районного суда.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в силу ст.4.5 КоАП РФ составляет один год, следовательно, на момент рассмотрения дела в Хабаровском краевом суде срок давности привлечения Кондратенко С.А. к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье следует учесть изложенное в настоящем решении, вынести законное, обоснованное и мотивированное постановление.

В связи с отменой постановления судьи районного суда по вышеуказанным основаниям доводы жалобы потерпевшей не подлежат рассмотрению по существу, так как они будут предметом исследования при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 07 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Кондратенко С.А. - отменить, дело направить на новое рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска другому судье.

Судья Хабаровского краевого суда