Дело № 2-200/2020
УИД 18RS0017-01-2020-000147-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Грахово Удмуртской Республики 24 апреля 2020 года
Кизнерский районный суд УР в составе председательствующего судьи Медведевой В.А., при секретаре Чермаковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Порымозаречное» к ПСФ и ПНФ о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
МО «Порымозаречное»» обратилось в суд с иском к ПСФ о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивируя свои требования тем, что в 1992 году колхозу «Прибой» был предоставлен земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность граждан, работающих в указанном хозяйстве. Постановлением администрации Граховского района в 1994 году были утверждены списки членов ТОО и колхозов, которым определены размеры земельных долей и каждому участнику права общей долевой собственности было выдано соответствующее свидетельство на право собственности на землю с указанием площади земельной доли без выдела в натуре. ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Сельская новь», а также на официальном сайте Граховского района, на информационных щитах было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ решением сельского Совета депутатов МО «Порымозаречное» был утвержден список невостребованных земельных долей. В список лиц, чья земельная доля признана невостребованной, попал и ПФА, умерший отец ответчика. Поэтому истец просит суд признать право общей долевой собственности на земельную долю в размере 8,6 га находящемся на земельном участке с кадастровым номером 18:06:000000:82, местоположение УР, Граховский район, ОАО «Агрохим-Прибой», общей площадью 28330000 кв.м., признанной невостребованной, за МО «Порымозаречное»
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по инициативе суду в силу положений абц.2 ч.3 ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечен ПНФ, сын умершего ПФА
Истец МО «Порымозаречное», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в зал суда своего представителя не направил, представил суду заявление о рассмотрение дела в его отсутствии, заявленные требования просил удовлетворить.
Ответчики ПСФ и ПНФ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явилась, ходатайствовали о рассмотрение дела в их отсутствие.
В силу требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон.
Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:
Из материалов дела следует, что ПФА в период земельной приватизации в соответствии с п. 6 Указа Президента от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», получено свидетельство на право собственности на землю серии РФ XVIII-УР-06-09 № на право общей долевой собственности на землю, находящуюся в колхозе «Прибой» в размере 8,6 га, о чем произведена регистрация права в Комитете по земельным ресурсам Граховского района УР за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Архивной справкой, выданной сектором архивной работы Администрации МО «Граховский район» установлено, что колхоз «Прибой», образованный в 1929 году, претерпевший ряд реорганизаций, решением Арбитражного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ признан банкротом и ликвидирован, на основании постановления главы Администрации МО «Граховский район» № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Агрохим» перерегистрировано в ОАО «Агрохим», в последующем на основании постановления главы Администрации МО «Граховский район» № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Агрохим» преобразовано в ОАО «Агрохим-Прибой».
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав.
ПФА умер ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживал в д. Порым Граховского района с супругой ПАВ
Согласно сведений полученных от нотариуса нотариального округа «Граховский район Удмуртской Республики», установлено, что в права наследования после смерти ПФА на основании завещательного распоряжения вступила супруга ПАВ, и ей по наследству перешли денежные сбережения наследодателя, хранящиеся в банке, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию; также на основании завещания удостоверенного государственным нотариусом Граховской государственной нотариальной конторы, имущество в виде жилого дома с постройками принадлежащее ПФА перешло его дочери РЛФ, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, при этом ПАВ отказалась от обязательной доли в наследстве.
Также согласно сведений полученных от вышеуказанного нотариуса, установлено, что в права наследования после смерти ПАВ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, вступил сын ПНФ, который оформил права наследования на недополученную пенсию наследодателя.
Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 18:06:000000:82, площадью 28330000 кв.м., находится на правах общей долевой собственности, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: УР, Граховский район, ОАО «Агрохим-Прибой», при этом сведений о регистрации прав умершего ПФА, его пережившей супруги ПАВ или ответчиков на земельную долю не имеется.
При этом суду не предоставлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиками были предприняты какие-либо юридически значимые действия по оформлению наследственных прав на земельную долю, что ответчики иным образом выразили какое-либо намерение распорядиться земельной долей умершего родственника, более трех лет использует земельную долю по назначению, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее -Закон об обороте земель сельхозназначения).
Согласно п. 1 ст. 1 Закона об обороте земель сельхозназначения, названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии со ст. 12.1 Закон об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
При этом п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.п 1 и 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Принадлежащая ПФА земельная доля из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером 18:06:000000:82, расположенного по адресу: УР, Граховский район, ОАО «Агрохим-Прибой».
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах наследодателя и ответчиков на указанный объект недвижимого имущества.
В газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего колхоза «Прибой», в котором значится и за № ПФА
В последующем через три месяца после опубликования списка собственников невостребованных земельных долей опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных земельных долей.
Из-за неявки участников долевой собственности на общее собрание, последнее было признано несостоявшимся, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчики после опубликования информации в средствах массовой информации не направили в администрацию возражений против включения в список участников невостребованных земельных долей их умершего отца.
Решением Собрания депутатов МО «Порымозаречное» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц в количестве 55 человек, чьи земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза «Прибой» признаны невостребованными, в том числе и ПФА
С учетом изложенного, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена.
Так как общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, был вправе утвердить такой список самостоятельно, при этом ответчики до утверждения списка невостребованных земельных долей, своих возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представили.
Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установлен п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения и является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок МО «Порымозаречное» соблюден.
Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной.
Соблюдение порядка признания спорной земельной доли невостребованной являются основаниями для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в силу п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении имущества; в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования установлен иной момент возникновения права. Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
В соответствии ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя, внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).
В силу п.1 ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).
То есть, наследник может принять наследство одним из двух предусмотренных законом способов - либо подачей соответствующего заявления, либо фактическим вступлением во владение наследственным имуществом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.
При этом как видно из материалов дела ПФА на день смерти проживала совместно с супругой ПАВ и последняя как пережившая супруга также продолжила проживать в данном жилом помещении и в ее пользование перешли носильные вещи, предметы домашней обстановки и обихода наследодателя, что свидетельствует о совершении ПАВ действий по вступлению во владение и в управление наследственным имуществом умершего супруга, и соответственно о принятии наследства после смерти супруга по закону, поскольку имущество, на которое было выдано свидетельство о праве наследство по завещанию, ограничено сбережениями в банке и жилым домом с постройками.
Поэтому ПАВ признается принявшей наследство своего супруга ПФА, пока не доказано иное.
При таких обстоятельствах суд считает, что указанная в иске земельная доля входит в наследственную массу наследодателя ПАВ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ПАВ приняла фактически наследство после смерти супруга как наследник первой очереди по закону, хотя и не получила свидетельство о праве на наследство по закону.
В права наследования после смерти ПАВ вступил сын ПНФ, который в установленный законом 6-ти месячный срок со дня открытия наследства, обратился к нотариусу с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону, приняв таким образом наследство после смерти матери.
В судебном заседании установлено, что ответчик ПСФ с заявлением в нотариальную контору о принятии наследства после смерти отца не обращался, вместе с ним не проживал, действий подтверждающий о вступлении в права наследования, не совершал, что свидетельствует о необоснованности заявленных требований истца к указанному ответчику.
В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Поскольку в силу требований п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, то право собственности на спорную земельную в порядке универсального правопреемства перешло к ответчику ПНФ, при этом переход к ответчику права собственности на спорную земельную долю не может являться препятствием для признания ее невостребованной и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на нее.
С учетом изложенного требования истца к ответчику ПНФ подлежат удовлетворению, а иск к ПСФ удовлетворению не подлежит, поскольку заявлен к ненадлежащему ответчику.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск муниципального образования «Порымозаречное»» к ПНФ - удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Порымозаречное» на невостребованную земельную долю ПФА, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшего ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии XVIII-УР-06-09 № площадью 8,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящего в земельный участок с кадастровым номером 18:06:000000:82, площадью 28330000 кв.м., местоположение Удмуртская Республика, Граховский район, ОАО «Агрохим-Прибой».
В удовлетворении иска к ПСН - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.
Мотивированное решение составлено председательствующим ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.А.Медведева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>