БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
31RS0020-01-2023-003405-92 33-5720/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Белгород 14 ноября 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Филипчук С.А.,
судей Бартенева А.Н., Сторчак О.А.,
при секретаре Булановой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илюшкиной Татьяны Николаевны к товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Залесье», ПАО "Россети Центр" об обязании выдать акт об осуществлении технологического присоединения
по апелляционной жалобе товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Залесье»
на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 24 июля 2023 г.
Заслушав доклад судьи Филипчук С.А., объяснения представителя товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Залесье» Лазуткина А.С., поддержавшего жалобу, Илюшкиной Т.Н., представителя ПАО «Россети Центр» Проскуриной Н.А., представителя АО «Белгородэнергосбыт» Лучниковой Н.В., полагавших, что оснований к отмене решения не имеется, судебная коллегия
установила:
Илюшкина Т.Н. обратилась в Старооскольский городской суд Белгородской области с иском к товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Залесье», ПАО "Россети Центр" об обязании выдать акт об осуществлении технологического присоединения. В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В 2012 году ТСН СНТ «Залесье» осуществило технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Россети Центр». ТСН СНТ «Залесье» является владельцем электрической сети, к которой надлежащим образом осуществлено присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке истицы. Истица обратилась в энергосбытовую организацию для заключения договора энергоснабжения напрямую с гарантирующим поставщиком. Для заключения такого договора требуется акт технологического присоединения энергопринимающих устройств участка к электрическим сетям СНТ. С заявлением о выдаче данного документа она обратилась в ТСН СНТ «Залесье», однако в этом ей было отказано. Истица просила суд обязать ТСН СНТ «Залесье» выдать акт об осуществлении технологического присоединения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> обязать ПАО «Россети Центр» выдать акт об осуществлении опосредованного технологического присоединения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением суда постановлено: иск Илюшкиной Татьяны Николаевны (СНИЛС <данные изъяты>) к товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Залесье» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>), публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) об обязании выдать акт об осуществлении технологического присоединения удовлетворить в части.
Обязать товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Залесье» в пятнадцатидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу выдать Илюшкиной Татьяне Николаевне акт об осуществлении технологического присоединения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований к публичному акционерному обществу «Россети Центр» отказать.
В апелляционной жалобе ТСН СНТ «Залесье» просит об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения об отказе в иске в части, удовлетворенной судом первой инстанции. Приводит доводы о том, что основания для оформления акта технологического присоединения отсутствуют, поскольку истицей не представлено данных, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №801. Указывает на то, что судом оставлено без внимания и оценки отсутствие документов, имеющих значение для дела; также ссылается на недобросовестное поведение истицы, которая не вносит садоводческому товариществу плату за пользование электроэнергией и все сопутствующие этой услуге платежи.
Дело рассмотрено посредством ВКС со Старооскольским городским судом Белгородской области.
Представитель товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Залесье» Лазуткин А.С. доводы апелляционной жалобы поддержал. Илюшкина Т.Н., представитель ПАО «Россети Центр» Проскурина Н.А., представитель АО «Белгородэнергосбыт» Лучникова Н.В. против удовлетворения жалобы возражали.
Представитель товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Залесье» Лазуткина Л.П. жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней, однако в процессе судебного разбирательства было установлено отсутствие у данного представителя высшего юридического образования.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы и возражениям против них, по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (ч.ч 1-4).
Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства (абзац 3 части 4 статьи 26).
Согласно Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, к документам о технологическом присоединении относятся документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон; акт о выполнении технических условий.
Также согласно Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, определены следующие понятия: «акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)» - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 8 (5) Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии в соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ носит однократный характер.
Судом первой инстанции установлено, что Илюшкина Т.Н. является собственником земельного участка №134, находящегося на территории ТСН СНТ «Залесье», и до 05.06.2021 являлась членом указанного товарищества.
Решением общего собрания членов, собственников участков и арендаторов ТСН СНТ «Залесье» от 05.06.2021 Илюшкина Т.Н. исключена из членов ТСН СНТ «Залесье» (протокол № 5 общего собрания).
ТСН СНТ «Залесье» является владельцем электросетевого хозяйства, к которому присоединены энергопринимающие устройства.
В 2012 году ОАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» и ТСН СНТ «Залесье» составили акт по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за эксплуатацию электроустановок.
Согласно договору энергоснабжения № от 12 января 2015 года, заключенному между АО «БСК» (Поставщик) и ТСН СНТ «Залесье» (Потребитель), поставщик отпускает электрическую энергию потребителю в объемах, согласно Приложению №1 по указанным в Приложении №3а точкам поставки с учетом категории надежности энергоснабжения, определенной в Приложении №2, обеспечивает на границе балансовой принадлежности электрической энергии показатели качества электроэнергии.
В акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение 32 к договору №2030131) указаны следующие технологически соединенные элементы электрической сети на границе балансовой принадлежности: наименование электроустановки Филиала – ПС Котово ВЛ-10кВ №1, КТП 1-31, наименование электроустановки заявителя – отходящие ЛЭП-0,4 кВ, прибор учета электроэнергии, внутреннее оборудование объекта – садоводческого общества.
Таким образом, ТСН СНТ «Залесье» потребляет электроэнергию в рамках указанного договора энергоснабжения № от 12 января 2015 года.
Энергопринимающее устройство, находящееся на земельном участке истицы Илюшкиной Т.Н., имеет технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации опосредованно, через объект электросетевого хозяйства ТСН СНТ «Залесье».
Оценив указанные обстоятельства с учетом приведенных выше положений закона, суд первой инстанции пришел к выводу, что ТСН СНТ «Залесье» является владельцем объектов электросетевого хозяйства и на него возлагается обязанность по составлению и предоставлению документов о технологическом присоединении и (или) разграничении балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств.
Судом первой инстанции установлено, что с целью заключения договора энергоснабжения своего земельного участка непосредственно с АО «БСК» истица обратилась в ТСН СНТ «Залесье» с письменным заявлением о предоставлении акта об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на ее земельном участке, в чем ей отказано.
Суд первой инстанции указал, что поскольку ТСН СНТ «Залесье» является владельцем электросетевого хозяйства, к которому присоединены энергопринимающие устройства, а истица - потребителем электроэнергии, то в силу абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ТСН СНТ «Залесье» обязано предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение.
С учетом изложенного суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для возложения на ТСН СНТ «Залесье» обязанности по выдаче истице акта об осуществлении технологического присоединения принадлежащего ей земельного участка.
Суд также пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования истицы к ПАО «Россети Центр» о возложении на него обязанности выдать акт об осуществлении опосредованного технологического присоединения, поскольку при обращении гражданина (потребителя) к гарантирующему поставщику с заявлением о заключении договора энергоснабжения, представление указанного акта не требуется.
Как следует из доводов апелляционной жалобы выводы решения в части отказа в иске к ПАО «Россети Центр» сторонами не оспариваются. Доводов о незаконности или необоснованности решения в этой части апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение обжаловано только в части удовлетворённого требования.
Согласно ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у ТСН СНТ «Залесье» ряда документов, необходимых для составления акта, касаются обстоятельств исполнения принятого судом решения, но не указывают на нарушение судом положений материального или процессуального закона, являющихся основанием к отмене решения в апелляционном порядке.
Ссылки в жалобе на то, что истица уклоняется от внесения платы за пользование электроэнергией и за обслуживание объектов электросетевого хозяйства, не влекут отмену решения суда. Ответчик вправе заявить к истице соответствующие требования о взыскании задолженности по оплате электроэнергии и иных необходимых платежей.
Иных доводов в жалобе не приведено.
Решение является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 24 июля 2023 года по делу по иску Илюшкиной Татьяны Николаевны СНИЛС <данные изъяты>) к товариществу собственников недвижимости садоводческому некоммерческому товариществу «Залесье» (ИНН <данные изъяты>), ПАО "Россети Центр" (ИНН <данные изъяты>) об обязании выдать акт об осуществлении технологического присоединения оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Старооскольский городской суд Белгородской области.
Апелляционное определение изготовлено 20 ноября 2023 года.
Председательствующий
Судьи