Решение от 03.09.2024 по делу № 2-2050/2024 от 12.08.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск                                 «03» сентября 2024 г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья                        Суханова А.В.,

при секретаре                                     Роженко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орленко Нины Александровны к администрации Ейского городского поселения Ейского района об обязании предоставить в собственность долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Орленко Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением в котором после уточнения требований, ссылаясь на отказ органа местного самоуправления в предоставлении ей в собственность доли земельного участка, на котором расположен жилой дом, часть которого принадлежит истице на праве общей долевой собственности, просит возложить на администрацию Ейского городского поселения <адрес> обязанность передать в собственность бесплатно Орленко Н.А. 654/911 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 911 кв.м. с КН: № по адресу: <адрес> без участия и согласия совладельцев.

В судебное заседание истец не явилась, письменно просила рассмотреть дело без её участия, требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Ейского городского поселения Ейского района по доверенности Куцаева М.Е. в судебное заседание не явилась, письменно просила дело рассмотреть в отсутствие представителя органа местного самоуправления, против удовлетворения исковых требований не возражала.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельного участка в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.

Из искового заявления и материалов дела известно, что истице Орленко Н.А. на основании решения Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности 7595/10580 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> в <адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН (л.д. 6-11).

Собственник остальной части жилого дома неизвестен, право собственности не было оформлено.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 911 кв.м., кадастровый номер №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка. Земельный участок находится в муниципальной собственности (л.д. 8).

Истица обратилась в администрацию Ейского городского поселения с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно 7595/10580 долей земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемой доли земельного участка. Отказ мотивирован отсутствием совместного обращения за приобретением права собственности на земельный участок всех собственников расположенного на нем жилого дома (л.д. 5).

Наряду с отказом в предоставлении земельного участка в собственность администрацией Ейского городского поселения Ейского района предупредила истца, что в соответствии со ст.7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа на граждан от 1%. до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.39.20 ЗК РФ граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, имеют исключительное право на приобретение в собственность или в аренду земельных участков, на которых расположены такие здания и сооружения.

В соответствии с п.5 ст.39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

В соответствии со ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан в случаях предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ.

Согласно ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Таким образом, у истца право на предоставление в собственность доли земельного участка возникло в связи с наличием права собственности на 7595/10580 долей жилого дома (71 % земельного участка), соответственно на него распространяется действие п.4 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.39.20 ЗК РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с ч.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемым судом.

Совладельцы жилого дома заявление в администрацию Ейского городского поселения Ейского района на предоставление в собственность земельного участка не подали, место жительства их истцу неизвестно.

В связи с указанными обстоятельствами, истцу, как указано выше, было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемой доли земельного участка на основании п.5 ст.39.20 ЗК РФ.

Оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов, установленных ст.39.16 ЗК РФ, не имеется.

Таким образом, истец имеет право на получение в собственность соответствующей доли земельного участка соразмерно доле в праве общей долевой собственности на расположенный на нем жилой дом (т.е. на 71 %), так как это право гарантировано государством и не приводит к нарушению прав других совладельцев, при этом, отсутствие совместного заявления совладельцев, учитывая что по месту нахождения имущества в <адрес> они не проживают и сведениями об их месте жительства истец не располагает, не может ограничивать указанное право истца.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца основаны на законе, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., 654/911 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 911 ░░.░., ░ ░░: № ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░