РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дело № 2-1772/2024 16 августа 2024 года
29RS0018-01-2024-001845-94
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Акишиной Е.В., при секретаре Хлопиной О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Орловой О. Н. к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о понуждении к исполнению обязательств по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
установил:
Орлова О.Н. обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запад») о понуждении к исполнению обязательств по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что 06 декабря 2022 года она заключила с ответчиком договор об осуществлении технологического присоединения принадлежащего истцу жилого дома. К договору сторонами было заключено дополнительное соглашение с изменением технических условий. Срок мероприятий по технологическому присоединению составил 1 год со дня заключения договора; данный срок ответчиком не соблюден. 26 декабря 2023 года истец направила ответчику претензию. 27 декабря 2023 года ответчик сообщил истцу о невозможности выполнения мероприятий в срок. В связи с нарушением срока выполнения обязательства истцом начислена неустойка. Также истец испытала нравственные страдания в результате бездействия ответчика. Для защиты своих прав истец обратилась в суд с настоящим иском. С учетом уточнения исковых требований окончательно просила обязать ПАО «Россети Северо-Запад» устранить недостатки технологического присоединения к электрическим сетям на основании заявки физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) от 23 ноября 2022 года, договора от 06 декабря 2022 года № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в редакции дополнительного соглашения от 14 марта 2023 года № 1, в соответствии с техническими условиями от 20 февраля 2023 года №, а именно: устранить недостатки выполненных работ, в том числе: выполнить работы по опрессовке проводов СИП при подключении к прибору учета; заменить автоматический выключатель номинальным током 25 А на автоматический выключатель номинальным током не менее 80 А; оформить документы в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, а именно: после устранения замечаний заново текущей датой разместить в личном кабинете Орловой О.Н. документы, указанные в абзаце первом п. 110 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861; оформить однолинейную схему, приложение № 1 к акту о технологическом присоединении в соответствии с требованиями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861. Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу истца неустойку за период с 07 июня 2023 года по 26 июня 2024 года в размере 43 312 руб. 50 коп.; неустойку за период с 26 июня 2024 года по дату фактического исполнения требований; судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда; компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.; также просила взыскать штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца.
Истец Орлова О.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ее представители Иванова М.А. и Веселков А.В. в судебном заседании уточненные требования поддержали.
Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» Фудула А.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статьей 35 названного кодекса предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В силу ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным, что предусмотрено п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Как следует из материалов дела, истец Орлова О.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
06 декабря 2022 года между ПАО «Россети Северо-Запад» и Орловой О.Н. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно техническим условиям № срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Истец произвела оплату за технологическое присоединение 07 декабря 2022 года в размере 6 750 руб., 23 января 2023 года – 29 250 руб., 20 апреля 2024 года – 9 000 руб.
14 марта 2023 года между ПАО «Россети Северо-Запад» и Орловой О.Н. было заключено дополнительное соглашение № 1, согласованы технические условия №, согласно которым срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; технические условия от 01 декабря 2022 года № признаны недействующими.
26 декабря 2023 года истец направила ответчику претензию с требованием о выполнении условий договора.
27 декабря 2023 года ПАО «Россети Северо-Запад» уведомило истца о том, что Архангельскому филиалу ПАО «Россети Северо-Запад» в рамках исполнения договора необходимо выполнить строительство ответвления от ВЛ-0,4 кВ ВЛ-№ в <адрес> и осуществить реконструкцию интеллектуальной системы учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности электрических сетей. В настоящее время утверждено техническое задание на проектно-изыскательские работы, разрабатывается проектно-сметная документация. После заказа и поставки необходимых материалов будут выполнены строительно-монтажные работы. В связи с невозможностью выполнения мероприятий в срок, установленный договором, Орловой О.Н. было предложено подписать направленное ей на рассмотрение дополнительное соглашение к договору.
26 марта 2024 года ПАО «Россети Северо-Запад» уведомило истца о том, что в октябре 2023 года производственным отделением «Архангельские электрические сети» завершены проектно-изыскательские работы по объекту, утверждена проектно-сметная документация. Архангельским филиалом ПАО «Россети Северо-Запад» изысканы дополнительные источники финансирования. Мероприятия по строительству электросетевых объектов в целях создания возможности технологического присоединения объекта будут выполнены сетевой организацией до 31 мая 2024 года.
Истец указала, что до настоящего времени ответчиком не осуществлено технологическое присоединение объекта.
Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности по исполнению условий договора, суд исходит из следующего.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно ст. 27 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Согласно п. 1 и 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Истец указывает, что ответчиком не было осуществлено технологическое присоединение в установленный законом срок.
Подпунктом «б» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (в редакции, действующей на дату заключения договора), установлено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
В соответствии с положениями ст. 450, 452 и 453 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.
Как следует из текста дополнительного соглашения от 14 марта 2023 года № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области при рассмотрении дела об административном правонарушении № установлено, что исходя из п. 16 и п. 103 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, срок осуществления технологического присоединения объекта Орловой О.Н. истек 07 июня 2023 года.
С учетом буквального толкования указанного выше п. 16 Правил, суд полагает правомерным исчисление срока выполнения работ до 07 июня 2023 года.
Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области от 04 июня 2024 года ПАО «Россети Северо-Запад» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ (повторное нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, магистральным газопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям), с наложением административного штрафа в размере 300 000 руб.
Вместе с тем, к настоящему времени срок исполнения условий договора о присоединении истек, однако доказательств, подтверждающих исполнение обязательств ответчиком в полном объеме не исполнено.
15 апреля 2024 года ответчик ПАО «Россети Северо-Запад» направил в адрес истца письмо об исполнении технических условий №, а также уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям № и акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 15 апреля 2024 года №.
Истец указывает, что выполненные ответчиком работы и оформленные ответчиком документы имеют следующие замечания: в уведомлении об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям указано, что мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 20 февраля 2023 года №, тогда как фактически мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 01 декабря 2022 года №; не были отпрессованы провода СИП при подключении к прибору учета и к автоматическому выключателю.
25 июня 2024 года ответчик по заявлению истца выполнил работы по опрессовке проводов СИП при подключении к автоматическому выключателю, а работы по опрессовке проводов СИП при подключении к прибору учета не выполнил.
Как усматривается из руководства по эксплуатации счетчика электроэнергии трехфазного интеллектуального НАРТИС-И300, для присоединения должен использоваться провод СИП с использованием наконечников. После установки проводов (жил кабеля) в клеммник винты затянуть крестовой отверткой со шлицом РН2 моментом 3,5 Нм.
Пунктом 2.1.21 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08 июля 2002 года № 204, установлено, что соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке.
Согласно ГОСТ 10434-82. Соединения контактные электрические. Классификация. Общие технические требования. Соединения наконечников из твердого алюминиевого сплава и алюминиевой части медно-алюминиевых наконечников с алюминиевыми жилами проводов и кабелей должны выполняться сваркой или опрессовкой (п. 2.1.9).
Таким образом, требование истца о выполнении работ по опрессовке проводов СИП при подключении к прибору учета подлежит удовлетворению.
С учетом представленных ответчиком актов о приемке выполненных работ по строительству ответвления от ВЛ-0,4 кВ ВЛ-№ в <адрес> с монтажом узла учета (Орлова О.Н.) от 30 апреля 2024 года, акта приемки законченного строительством объекта от 30 апреля 2024 года недостатков подключения в противоречие техническим условиям от 20 февраля 2023 года № судом не установлено.
Относительно требований истца о необходимости установления автоматического выключателя номинальным током не менее 80 А, суд учитывает следующее.
Согласно п. 30(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах максимальной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными актами.
Как установлено п. 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, в технических условиях для заявителей, предусмотренных п. 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны, в том числе требования к приборам учета электрической энергии (мощности) и иному оборудованию, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности.
В том случае, если потребителем установлено устройство, позволяющее обеспечить соблюдение требования о контроле потребления мощности (такое устройство может быть встроено в прибор учета), то требование об установке дополнительных устройств, вводящих ограничение на потребление мощности по отдельным фазам (таким устройством является и автоматический выключатель) является необоснованным.
Указанное означает, что технические условия должны содержать требования к устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности, которую запросил потребитель, то есть совокупной мощности, одновременно потребляемой энергопринимающими устройствами потребителя.
Следовательно, сетевая организация может включить в технические условия требования к устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности.
Вместе с тем, Правилами не уточнено и не раскрыто, какие именно устройства контроля величины максимальной мощности необходимо устанавливать.
Согласно п. 26 Правил требования по установке устройств релейной защиты и устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности, обязательны для выполнения как заявителем, так и сетевой организацией.
На потребителя электрической энергии не может быть возложена обязанность установки дополнительных средств измерения, не предусмотренных действующим законодательством.
Пунктом 19 Правил установлен запрет навязывания заявителю услуг и обязательств, не предусмотренных Правилами.
Устройства защиты и контроля величины максимальной мощности не должны создавать для потребителя необоснованные ограничения в доступе к электроснабжению и препятствовать нормальной эксплуатации энергоустановок потребителя.
Введение дополнительных ограничений на потребляемую мощность по отдельным фазам действующими нормативными актами не предусмотрено, поэтому потребитель вправе самостоятельно распределять потребляемую в рамках выделенного лимита мощность по отдельным фазам.
Вместе с тем, требования по ограничению энергопринимающих устройств (изменению устройства релейной защиты и устройства, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности энергопринимающих устройств) ответчика заявлены в целях соблюдения норм п. 1 и 2 ст. 38 Федерального закона от 26 декабря 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», согласно которым субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
В целях предотвращения возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов для устойчивой работы электрооборудования применяются технические средства в виде автоматических выключателей, которые обеспечивают контроль максимально разрешенной мощности. Данные технические средства ограничивают потребление мощности сверх выделенной потребителю в установленном порядке, тем самым не допуская перегрузку трансформатора, его выхода из эксплуатации и полного ограничения режима потребления электрической энергии всех потребителей, чьи энергопринимающие устройства технологически присоединены к данному трансформатору.
Руководствуясь стандартным рядом расцепителей автоматических выключателей, определенных ГОСТ, выбирается автоматический выключатель с током 25 А.
Таким образом, для контроля максимальной мощности до 15 кВт включительно используют автомат номиналом 25 А.
Договором между истцом и ответчиком, предусмотрено установление ответчиком автоматического выключателя при трехфазном подключении не более 25 А.
Именно такой автоматический выключатель и установлен ответчиком у истца.
Таким образом, оснований для удовлетворения требования истца о замене автоматического выключателя номинальным током 25 А на автоматический выключатель номинальным током не менее 80 А не имеется.
Заявляя требования относительно надлежащего оформления документов, а именно после устранения замечаний заново текущей датой разместить в личном кабинете Орловой О.Н. документы и оформить однолинейную схему, приложение № 1 к акту о технологическом присоединении, истец ссылается на п. 110 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861.
Согласно указанному пункту, в отношении заявителей, указанных в п. 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 (физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно) настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением № 1(1) к настоящим Правилам, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя.
Поскольку работы ответчиком в соответствии с заключенным договором в полном объеме по настоящее время не исполнены, то требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
В отношении требований об оформлении однолинейной схемы, приложение № 1 к акту о технологическом присоединении от 16 апреля 2024 года №, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку в представленной в материалы дела однолинейной схеме содержатся описание источника питания и точки присоединения, схематично указаны границы балансовой принадлежности объектов и границ эксплуатационной ответственности сторон, наименование электроустановок сетевой организации.
При этом из представленной однолинейной схемы электроснабжения однозначно следует вывод, что электрооборудование, в том числе автоматический выключатель, установленный в щите учета, расположенного на опоре № <данные изъяты> находится в границах балансовой принадлежности ответчика.
При таких обстоятельствах, требования Орловой О.Н. о возложении на ПАО «Россети Северо-Запад» обязанности устранить недостатки технологического присоединения к электрическим сетям, а именно выполнения работ по опрессовке проводов СИП при подключении к прибору учета подлежат удовлетворению.
Утверждения ответчика о необходимости осуществления ряда действий по подключению истца, наличии иных обстоятельств, в том числе дефицита финансирования, суд отклоняет, поскольку ответчик является крупным юридическим лицом, осуществляющим в единственном лице на территории Архангельской области присоединение потребителей к электросетям, имеет возможность своевременно исполнять обязательства в отношении лиц, с которыми заключает договоры технологического присоединения, обстоятельства финансирования не зависят от потребителей услуг ответчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вопреки указанным требованиям закона, ответчик не представил доказательств невозможности выполнения условий заключенного с истцом договора.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом приведенных положений закона и незначительного объема работ, которые возлагаются на ответчика, разрешая спор, суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан совершить действия, возложенные на него судебным решением, в течение тридцати календарных дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.
В силу ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с п. 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Согласно разъяснениям, данным в п. 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывая характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что необходимым и достаточным будет взыскание с ответчика в пользу истца судебной неустойки за неисполнение работ по опрессовке проводов СИП при подключении к прибору учета в размере 300 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда в данной части со дня вступления решения суда в законную силу.
Также истец просила взыскать в ее пользу неустойку за нарушение срока исполнения условий договора в размере 43 312 руб. 50 коп. за период с 07 июня 2023 года по 26 июня 2024 года; неустойку за период с 26 июня 2024 года по дату фактического исполнения требований.
На основании п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п. 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Истец просила взыскать договорную неустойку, предусмотренную п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения и установленную в размере 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Учитывая, что между сторонами размер неустойки определен заключенным между сторонами договором, соответствующим специальному закону, регулирующему спорные правоотношения, что согласуется с положениями ст. 330 ГК РФ и разъяснениями, данными в п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7, принимая во внимание заявленные истцом требования, суд приходит к выводу об их удовлетворении.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.
Как указывалось выше, срок осуществления технологического присоединения объекта Орловой О.Н. истек 07 июня 2023 года.
Неустойка подлежит исчислению с 08 июня 2023 года.
Размер неустойки за период с 08 июня 2023 года по 16 августа 2024 года составит 49 050 (45000*0,25%*436дн.) и на основании абз. 4 п. 5 ст. 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» ограничивается размером общей цены заказа, т.е. в размере 45 000 руб.
С учетом размера взысканной неустойки, оснований для взыскания неустойки на будущее не имеется.
Также не имеется основания для снижения размера взыскиваемой неустойки.
Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В силу ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
При этом, как указано в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», достаточным условием для удовлетворения исковых требований о компенсации потребителю морального вреда является установление факта нарушения прав потребителя.
Факт нарушения прав истца как потребителя установлен при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем с ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу Орловой О.Н. подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой суд определяет при установленных по делу обстоятельствах в сумме 2 000 руб., что компенсирует переживания истца по поводу несвоевременного исполнения условий договора.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку судом удовлетворены требования Орловой О.Н., с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от взысканных сумм (45 000 руб. + 2 000 руб.), размер штрафа составит 23 500 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 1 910 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Орловой О. Н. к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о понуждении к исполнению обязательства по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа – удовлетворить частично.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ИНН №):
- в течение тридцати календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу выполнить работы по опрессовке проводов СИП при подключении к прибору учета объекта – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является Орлова О. Н. (паспорт №);
- по результатам выполнения мероприятий по технологическому присоединению в течение одного рабочего дня составить уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением № 1(1) к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, в форме электронного документа и разместить это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете Орловой О. Н. (паспорт №).
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН №) в пользу Орловой О. Н. (паспорт №) неустойку за период с 08 июня 2023 года по 16 августа 2024 года в размере 45 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф в размере 23 500 руб.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН №) в пользу Орловой О. Н. (паспорт №) с даты вступления настоящего решения суда в законную силу судебную неустойку в размере 300 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда о выполнении работ по опрессовке проводов СИП при подключении к прибору учета объекта.
В удовлетворении исковых требований Орловой О. Н. к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» в остальной части о понуждении к исполнению обязательства по договору и взыскании неустойки – отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 910 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2024 года.
Председательствующий Е.В. Акишина