Решение от 09.11.2021 по делу № 5-289/2021 от 09.11.2021

№ 5-289/2021

УИД 75RS0008-01-2021-001616-16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Борзя 09 ноября 2021 года

Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Кыдыяков Г.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Каменщикова А.Н., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

05.11.2021 в отношении Каменщикова А.Н. ППСП ОМВД России по <данные изъяты> ФИО4 составлен протокол 75 № об административном правонарушении, согласно которому 05.11.2021 в 16 часов 10 минут Каменщиков А.Н. находился вне места проживания, а именно в торговом зале магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, пояснив, что маску забыл в машине, пришел в магазин, не используя индивидуального средства защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил правило поведения в период режима повышенной готовности, а именно пункт 11 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), утвержденный постановлением губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30, а также нарушил п.п. «а» п. 3 Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, согласно которого обязан выполнять постановление губернатора.

Действия Каменщикова А.Н. должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы на рассмотрение в суд определением начальника ОМВД России по Борзинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, поступили в Борзинский городской суд Забайкальского края 09.11.2021.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Каменщиков А.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, на рассмотрение не явился, о причинах не сообщил.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Согласно Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п. 3).

Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория); приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 (ред. от 29.10.2021) "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.

Названным постановлением утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее – Комплекс ограничительных мероприятий).

Пунктом 11 Комплекса ограничительных мероприятий на граждан возложена обязанность при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы (осуществлении деятельности) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Из изложенных норм законодательства следует, что ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации, так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 05.11.2021 в 16 часов 10 минут Каменщиков А.Н. находился в общественном месте, а именно в торговом зале магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил п. 11 Комплекса ограничительных мероприятий.

Фактические обстоятельства дела и вина Каменщикова А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом сотрудника полиции ФИО4 (л.д. 1), объяснением Каменщикова А.Н. (л.д. 2), протоколом об административном правонарушении (л.д. 3) и другими материалами дела.

Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у суда не имеется, поскольку они последовательны, подробны, противоречий, ставящих под сомнение их достоверность, не содержат, оснований для оговора по делу не установлено.

Регламентируемый ст. 28.2 КоАП РФ порядок составления протокола об административном правонарушении сотрудником полиции был соблюден.

Согласно отметке и подписи в протоколе об административном правонарушении от 05.11.2021, Каменщикову А.Н. сотрудником полиции были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, он был ознакомлен с содержанием протокола, получил его копию, о чем свидетельствует его подпись.

Анализ собранных по делу доказательств дает основание считать виновность Каменщикова А.Н. в совершении вмененного ему административного правонарушения доказанной приведенными выше доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Оценив приведенные доказательства в соответствие со статьёй 26.11 КоАП РФ, судья квалифицирует действия Каменщикова А.Н. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения материала об административном правонарушении не истек.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает для граждан административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ судья признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Каменщикова А.Н., признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание то, что совершенное Каменщиковым А.Н. административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, объектом правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, а также с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, данных о личности правонарушителя и в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:     ░.░. ░░░░░░░░