Решение по делу № 2-472/2020 от 29.11.2019

    К делу № 2-472/2020 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    08 июля 2020 года                           Крымск, Краснодарского края

    Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

    председательствующего судьи:              Литвиненко Т.А.

    при секретаре                         Щербатовой Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Муниципального образования Крымский район к Шаровой Татьяне Николаевне о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка,

    УСТАНОВИЛ:

    Администрация Муниципального образования Крымский район обратилась в суд с иском к Шаровой Т.Н. о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка.

    Свои требования мотивирует тем, что согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости, по договору аренды земельного участка от 20 июня 2005 года, Шаровой Татьяне Николаевне принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 23:15:0409003:16, площадью 1822 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с. Экономическое, ул. Шоссейная, строение 116, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - Производственная база, (государственная регистрация 23-23-28/044/2005-597 от 12 октября 2005 года).

В октябре 2018 года сотрудником администрации муниципального образования Крымский район был произведен визуальный мониторинг земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с. Экономическое, ул. Шоссейная, строение 116, при котором было установлено, что в границах земельного участка размещен объект капитального строительства с вывесками «Автомойка» и магазин «Оптовичок».

Администрацией муниципального образования Крымский район было направлено Ответчику информационное письмо от 03.10.2018 № 15-08/3790, в котором предлагалось обратиться в территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, либо в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Крымский район для изменения вида разрешенного использования земельного участка, а в случае невозможности такого изменения - приведение спорного земельного участка в состояние, соответствующее виду его разрешенного использования. Также разъяснялось, что в случае непринятия мер, направленных на устранение нарушения земельного законодательства в течении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения ими указанного письма администрация муниципального образования Крымский район будет вправе обратиться в уполномоченные органы с целью привлечения к административной ответственности, а также в суд с исковыми требованиями о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка.

Направленное информационное письмо от 03.10.2018 № 15-08/3790 было получено Ответчиком, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, однако законные требования администрации муниципального образования Крымский район последними выполнены не были.

1 марта 2019 года сотрудник администрации муниципального образования Крымский район произвел осмотр, обследование вышеуказанного земельного участка, по результатам которого был составлен Акт обследования земельного участка от 1 марта 2019 года № 5, согласно которого установлено, что непосредственно в границах земельного участка размещен объект капитального строительства с вывесками «Автомойка» и магазин «Оптовичок».

    Таким образом, установлено несоответствие разрешенного использования земельного участка его фактическому использованию, (фактическое использование земельного участка соответствует другому виду разрешенного использования - Автомобильные мойки (код 4.9.1.3 вида).

    Администрацией муниципального образования Крымский район в адрес ответчика было направлено предостережение от 04.03.2019 № 15-08/820 о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением уведомления в 60-ти дневный срок о принятых мерах по устранению выявленных нарушений. Указанное предостережение получено Ответчиком, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, которое также было Ответчиком проигнорировано, законные требования Администрации исполнены не были.

        В связи с чем администрация муниципального образования Крымский район была вынуждена обратиться в суд с данными требованиями и просит обязать Шарову Татьяну Николаевну прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером 23:15:0409003:16, площадью 1822 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с. Экономическое, ул. Шоссейная, строение 116, в части эксплуатации здания используемого под автомойку, магазин.

    Запретить Шаровой Татьяне Николаевне нецелевое использование земельного участка с кадастровым 23:15:0409003:16, площадью 1822 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с. Экономическое, ул. Шоссейная, строение 116.

Представитель администрации МО Крымский район Чуйко А.В., действующая на основании доверенности №01-14/5 от 09.01.2019 года в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

    Ответчик Шарова Т.Н., будучи надлежащим образом уведомленной о дате и времени рассмотрения дела, не явилась. О причинах неявки суду не сообщала. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования администрации МО Крымский район подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственного реестре недвижимости, по договору аренды земельного участка от 20 июня 2005 года, ответчику Шаровой Татьяне Николаевне принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 23:15:0409003:16, площадью 1822 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с. Экономическое, ул. Шоссейная, строение 116, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - Производственная база, (государственная регистрация 23-23-28/044/2005-597 от 12 октября 2005 года).

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны,- «…; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту».

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (пункт 8 части 1 статьи 1 ЗК РФ).

Согласно части 2 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому разрешенное использование земельного участка относится к наименованию вида разрешенного использования - Производственная база (код 6.0 вида).

В октябре 2018 года сотрудником администрации муниципального образования Крымский район был произведен визуальный мониторинг земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с. Экономическое, ул. Шоссейная, строение 116, при котором было установлено, что в границах земельного участка размещен объект капитального строительства с вывесками «Автомойка» и магазин «Оптовичок».

Администрацией муниципального образования Крымский район было направлено Ответчику информационное письмо от 03.10.2018 № 15-08/3790, в котором предлагалось обратиться в территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, либо в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Крымский район для изменения вида разрешенного использования земельного участка, а в случае невозможности такого изменения - приведение спорного земельного участка в состояние, соответствующее виду его разрешенного использования. Также разъяснялось, что в случае непринятия мер, направленных на устранение нарушения земельного законодательства в течении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения ими указанного письма администрация муниципального образования Крымский район будет вправе обратиться в уполномоченные органы с целью привлечения к административной ответственности, а также в суд с исковыми требованиями о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка.

Направленное информационное письмо от 03.10.2018 № 15-08/3790 было получено Ответчиком, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, однако законные требования администрации муниципального образования Крымский район последними выполнены не были.

1 марта 2019 года сотрудник администрации муниципального образования Крымский район произвел осмотр, обследование вышеуказанного земельного участка, по результатам которого был составлен Акт обследования земельного участка от 1 марта 2019 года № 5, согласно которого установлено, что непосредственно в границах земельного участка размещен объект капитального строительства с вывесками «Автомойка» и магазин «Оптовичок».

Вышеуказанные обстоятельства, свидетельствуют о несоответствии разрешенного использования земельного участка его фактическому использованию, (фактическое использование земельного участка соответствует другому виду разрешенного использования - Автомобильные мойки (код 4.9.1.3 вида).

Согласно пункта 7 части 1 статьи 1, части 1 статьи 65 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату. Уплата земельного налога или арендных платежей производится на основе оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

    Администрацией муниципального образования Крымский район в адрес ответчика было направлено предостережение от 04.03.2019 № 15-08/820 о недопустимости нарушения обязательных    требований с предложением уведомления в 60-ти дневный срок о принятых мерах по устранению выявленных нарушений. Указанное предостережение получено Ответчиком, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, которое также было Ответчиком проигнорировано, законные требования Администрации исполнены не были.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика Шаровой Т.Н. в доход муниципалитета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Муниципального образования Крымский район к Шаровой Татьяне Николаевне о прекращении нецелевого использования земельного участка удовлетворить.

        Обязать Шарову Татьяну Николаевну прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером 23:15:0409003:16, площадью 1822 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с. Экономическое, ул. Шоссейная, строение 116, в части эксплуатации здания используемого под автомойку, магазин.

     Запретить Шаровой Татьяне Николаевне нецелевое использование земельного участка с кадастровым 23:15:0409003:16, площадью 1822 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с. Экономическое, ул. Шоссейная, строение 116.

    Взыскать с Шаровой Татьяны Николаевны государственную пошлину в доход Муниципального образования Крымский район в размере 300 (триста) рублей.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

    Судья: подпись

    Копия верна