Решение по делу № 2-498/2022 от 17.05.2022

Дело №2-498/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Виноградовой И.В., при секретаре судебного заседания Жос С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Починковского муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, в обоснование указала, что распоряжением администрации Починковского района Нижегородской области от 24.03.1993г. №-р «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределении земель) бывших колхозов и совхозов района и выдачи государственных актов на право собственности и пользования землей» был утвержден проект землеустройства (перераспределения) земель ТОО «Пеля-Хованское».

Данное распоряжение было издано в соответствии с действующим на момент его издания Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» №-р от 23.11.1990г. и Земельным кодексом РФ от 25.04.1991г.

На основании распоряжения администрации Починковского района Нижегородской области от 10.11.1994г. 673-р «О выдаче свидетельств на право собственности земельными долями (паями) членам ТОО, колхозов Починковского района», гражданам - учредителям ТОО «Пеля-Хованское» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность. Норма бесплатной передачи земель в собственность на 1-го учредителя составляла 4,63 га.

В настоящее время данный земельный участок, учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером: 52:59:0000000:130, с местоположением по адресу: <адрес>, ТНВ «Чуреков и Андрюшин» (бывшее ТОО «Пеля-Хованское»).

Собственники невостребованных долей общей площадью 1134,35 га., согласно утвержденного списка в количестве 245 человек, не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности на основании свидетельств о праве собственности, в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности.

Список невостребованных долей был опубликован в газете «На земле Починковской» (№ (11720-721) от ДД.ММ.ГГГГг.), в газете «КУРС Н» (№ (961) от сентября 2011 года), размещен на официальных щитах администрации Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области.

Земельный участок с кадастровым номером 52:59:0000000:130, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Починковского муниципального округа <адрес>.

В связи с тем, что 06.02.2012г. общее собрание участников общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок не состоялось, а также в связи с тем, что возражений от собственников земельных долей в вышеуказанном земельном участке и от их наследников о включении их земельной доли в список невостребованных земельных долей не поступало, администрация Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района постановлением от 18.04.2012г. № утвердила список невостребованных земельных долей ТНВ «Чуреков и Андрюшин».

Согласно листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица – администрации Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области внесена запись о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме слияния ДД.ММ.ГГГГ. Ее правопреемником является администрация Починковского муниципального округа Нижегородской области.

На основании изложенного просит прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, 1932 года рождения, земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:59:0000000:130 из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 21 178 875 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ТНВ «Чуреков и Андрюшин».

Признать право муниципальной собственности, за муниципальным образованием Починковским муниципальным округом Нижегородской области на земельную долю, в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованных долей земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 52:59:0000000:130, общей площадью 21 178 875 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>», ранее принадлежащую ФИО1, 1932 года рождения(л.д.4-5).

В ходе рассмотрения дела протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО4 (л.д.42).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО5, ФИО6(л.д.53-56).

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Нижегородской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Третье лицо ФИО4 умерла 04.05.2005г.(л.д.48).

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не предоставляли.

Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Починковского районного суда Нижегородской области -http://pochinkovsky.nnov.sudrf.ru.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990г. №, Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 22.11.1990г. №, Земельным кодексом РСФСР была разрешена приватизация земель сельскохозяйственных угодий колхозов и совхозов.

Порядок приватизации земель сельскохозяйственного назначения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.1991г. №, а также Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 04.09.1992г. №.

Распоряжением администрации Починковского района Нижегородской области от 24.03.1993г. №-р «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределении земель) бывших колхозов и совхозов района и выдачи государственных актов на право собственности и пользования землей» был утвержден проект землеустройства (перераспределения) земель (л.д.6).

Распоряжением администрации Починковского района Нижегородской области от 10.11.1994г. 673-р «О выдаче свидетельств на право собственности земельными долями (паями) членам ТОО, колхозов Починковского района», гражданам - учредителям ТОО «Пеля-Хованское» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность. Норма бесплатной передачи земель в собственность на 1-го учредителя составляла 4,63 га (л.д. 7-8).

ФИО1 принадлежала земельная доля с оценкой баллогектаров, площадь сельскохозяйственных угодий – 4,63 га, для сельскохозяйственного производства, в земельном участке, расположенном по адресу: ТОО «Пеля-Хованское» (л.д.17 оборот).

ФИО1 умер 24.09.1993г. (л.д. 20).

Из ответа нотариуса Починковского района Нижегородской области следует, что к имуществу умершего 24.09.1993г. ФИО1 заведено наследственное дело №. Наследником, принявшим наследство является ФИО4, ФИО4 было выдано в том числе свидетельство о праве на наследство по закону на имущественный пай в ТОО «Пеля-Хованское», на земельную долю площадью 4,63 га в ТОО «Пеля-Хованское» (л.д.41).

ФИО4 умерла 04.05.2005г.(л.д.48).

Из ответа нотариуса Починковского района Нижегородской области следует, что к имуществу умершей 04.05.2005г. ФИО4 заведено наследственное дело №. Наследниками, принявшим наследство являются ФИО5, ФИО6, выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО5 в 2/3 долях на жилой дом (л.д.50).

Полагая земельную долю невостребованной, истец обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области.

В силу статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.02.2004г. № 17 «Об утверждении перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Нижегородской области от 27.12.2007г. № 195-3 «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» закреплено, что сообщения, подлежащие опубликованию в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Нижегородской области от 27.12.2007г. № 195-3 «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области», подлежат обязательному опубликованию в газете «Нижегородская правда», «Курс Н» или «Нижегородские новости» и в печатном издании соответствующего муниципального образования Нижегородской области, на территории которого находится земельный участок - в Починковском районе в газете «На земле Починковской».

Список невостребованных долей был опубликован в газете «На земле Починковской» № (11720-721) от ДД.ММ.ГГГГг., в газете «КУРС Н» № (961) от сентября 2011 года, размещен на официальных щитах администрации Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области (л.д. 10-11).

В течение 90 дней с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от лиц, полагающих, что они являются наследниками ФИО1, не поступило заявление о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности, а также возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей.

06.02.2012г. состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, ТНВ «Чуреков и Андрюшин», кадастровый №, на котором список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не утвержден из-за не явки собственников земельных долей (л.д. 9). В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области постановлением от 18.04.2012г. № утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 12-19).

Правопреемником администрации Пеля-Хованского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области является администрация Починковского муниципального округа Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-28).

Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей. При жизни ФИО1 не предпринимал мер к выделению земельного участка в натуре, определении границ земельного участка, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех и более лет подряд с момента приобретения права на земельную долю, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована собственником.

Несмотря на то, что наследник умершего ФИО1 – ФИО4 при жизни приняла наследство, открывшееся после смерти наследодателя и получила свидетельство о праве на это наследство, в том числе и на спорную земельную долю, однако, не передала земельную долю в аренду, не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировала, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.

Как следует из материалов дела, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследник ФИО4 при жизни не заявила о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности, на протяжении трех и более лет не распорядилась земельной долей и не приняла никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 34-36).

Наследники ФИО4 – ФИО5, ФИО6 также не заявили о своем желание воспользоваться и распорядиться земельной долей.

Разрешая спор по существу с учетом фактических обстоятельств дела, представленных сторонами доказательств, руководствуясь положениями с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 12.1, п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. ст. 125, 1152 ГК РФ, суд приходит к выводу, что земельная доля, право на которую ФИО1 приобрел в порядке проведения земельной реформы и приватизации колхозов (совхозов), является невостребованной, поскольку последний, как собственник земельной доли, ни его наследник, не передали ее в аренду, а также не распорядились ею иным способом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание, что органом местного самоуправления был соблюден порядок и условия, предусмотренные положениями ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания права муниципальной собственности на невостребованную землю.

Поскольку права на спорную долю ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированы не были, ни ФИО1, ни его наследники, ни Территориальное управление намерений распорядиться земельной долей не выразили и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от Территориального управления и иных лиц не поступало, суд приходит к выводу о том, что указанная выше земельная доля является невостребованной, а исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю в размере 4,63 га. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:59:0000000:130 из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 21 178 875 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Починковский муниципальный округ Нижегородской области на земельную долю в размере 4,63 га., в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованных долей земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 52:59:0000000:130 общей площадью 21 178 875 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ранее принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья        п/п                    И.В. Виноградова

Копия верна.

Судья                            И.В. Виноградова

Секретарь суда                        ФИО3