Решение от 26.01.2022 по делу № 5-223/2021 от 24.12.2021

в„– 5-223/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СЂ.Рї. Таловая                          26 января 2022 РіРѕРґР°

Судья Таловского районного суда Воронежской области Лесных А.В., рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Соломатина С.А., <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности 26.11.2021 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №317946/1426 от 26.11.2021 Соломатин С.А. 26.11.2021, в 19 ч. 14 мин., находился в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: р.п. Таловая, ул. Советская, д. 1114 Таловского района Воронежской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в период режима повышенной готовности, введенного на территории Воронежской области Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у, чем нарушил ст. 10, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. от 01.04.2020), а также пп. «а» п. 3, пп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020, пп. «в» п. 4 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у (в ред. Указа губернатора Воронежской области от 12.11.2021 № 199-у).

В судебное заседание по рассмотрению протокола об административном правонарушении Соломатин С.А., надлежаще уведомленный о месте и времени его проведения, не явился, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть протокол в его отсутствие.

Проверив представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что действия Соломатина С.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в связи со следующим.

В соответствии с пп. «м» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 данного Федерального закона, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Кроме того, согласно подпункту "б" пункта 6 статьи 4.1, пунктам "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно указу губернатора Воронежской обл. от 20.03.2020 г. № 113-у (ред. от 26.03.2020) "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории Воронежской области установлен с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования повышенной готовности.

Согласно подпункту "б" пункта 3, подпунктам "в", "г" пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «в» п. 4 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респираторы) при посещении помещений объектов розничной торговли, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Кроме того, граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как следует из объяснений Соломатина С.А. в деле об административном правонарушении, он действительно в помещении районной больницы не пользовался маской для защиты органов дыхания.

Виновность Соломатина С.А. в указанном правонарушении, помимо его собственных показаний, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 26.11.2021, который составлен уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, с разъяснением положений ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, из которого следует, что Соломатин С.А. находился в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: р.п. Таловая, ул. Советская, д. 114 Таловского района Воронежской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения при введенном с 20.03.2020 г. Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у режиме повышенной готовности на территории Воронежской области,

-иллюстрационной таблицей, на которой изображен Соломатин С.А. без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Все приведенные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не вызывают сомнений в достоверности, относимости и в совокупности достаточны для выводов о виновности Соломатина С.А.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    РџСЂРё назначении наказания Соломатину РЎ.Рђ. СЃСѓРґ учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого является общественный РїРѕСЂСЏРґРѕРє Рё общественная безопасность, личность РІРёРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ, его социальное положение как лица, РЅРµ имеющего постоянного законного источника РґРѕС…РѕРґР°, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, Р° также признание РІРёРЅС‹ РІ совершенном правонарушении, которое расценивается СЃСѓРґРѕРј как обстоятельство, смягчающее его ответственность, Рё полагает законным Рё справедливым назначить ему наказание РІ РІРёРґРµ предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Соломатина С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

РЎСѓРґСЊСЏ                      Рђ.Р’. Лесных