Решение по делу № 2-131/2019 от 17.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года     г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Конатыгиной Ю.А., при секретаре Новиковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-131/19 по исковому заявлению Мартынова Юрия Алексеевича, Максимовой Маи Витальевны к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на земельные участки в установленных границах,

УСТАНОВИЛ:

Мартынов Ю.А. и Максимова М.В. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Мытищи о признании права собственности на земельные участки.

В обоснование исковых требований указали, что являются членами СНТ «Ховрино-2» и пользуются земельными участками Максимова М.В. № площадью <данные изъяты> кв.м., Мартынова Ю.А. №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Администрация городского округа Мытищи Московской области отказала истцам в предоставлении земельных участков, поскольку схема составлена с нарушением и земельные участки находятся в границах зон с особыми условиями: охранная зона воздушной линии электропередачи 500 кВ «Трубино-Бескудниково», в зоне минимальных расстояний газопроводов и нефтепроводов. Поскольку участки находятся в границах СНТ «Ховрино-2», то они могут быть предоставлены в их собственность бесплатно с видом разрешенного использования «ведение огородничества».

    В судебном заседании истцы поддержали заявленные исковые требования, просили суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении. С заключением судебной экспертизы согласны.

Представитель ответчика Администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие с учетом представленного отзыва.

    Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Москва» по доверенности Долгих Ж.В. в судебном заседании согласилась с представленным заключением эксперта, поддержала ранее представленный отзыв, указав, что на данных земельных участках истцам разрешено заниматься только сельскохозяйственной деятельностью без возведения на них строений.

Представители третьих лиц - СНТ «Ховрино-2», ПАО «МОЭСК» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Мартынов Ю.А. принят в члены СНТ «Ховрино-2» с закреплением права пользования земельным участком № площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Ховрино-2» от ДД.ММ.ГГГГ.

Максимова М.В. принята в члены СНТ «Ховрино-2» с закреплением права пользования земельным участком № площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Ховрино-2» от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность вышеуказанных земельных участков.

    Согласно ч.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи».

    Согласно п.1 ст. 69 ЗК РФ землеустроительство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников, земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Поскольку границы участка не были установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, то по результатам землеустроительных работ фактическая площадь земельного участка Мартынова Ю.А. составила <данные изъяты> кв.м., Максимовой М.В. – <данные изъяты> кв.м.

Определением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена земелеустроительная экспертиза, производство которой поручено <данные изъяты>.

В своем заключении эксперт пришел к выводу, что площадь земельного участка № составляет <данные изъяты> кв.м., имеет ограждение в виде металлического забора, на земельном участке расположен металлический сарай. Площадь земельного участка № составляет <данные изъяты> кв.м., имеет ограждение в виде металлического забора, на земельном участке расположен недостроенный 2-х этажный деревянный дом. Данные земельные участки расположены в границах СНТ «Ховрино-2» и не входят в охранную зону магистрального газопровода – отвод к КРП-17. Земельные участки полностью входят в зону минимального безопасного расстояния магистрального газопровода – отвод к КРП-1.

Из представленных доказательств усматривается, что споров по местоположению границ земельного участков истца не имеется.

Заключение судебной экспертизы суд принимает за основу при вынесении решения, поскольку оно никем не оспорено и выполнено в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

Пунктом 2.8 названной статьи установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагается в том числе схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином.

    В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

    Согласно п.3 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

    В силу ст. 8 ГК РФ и ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований приобретения права собственности могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Доводы ответчика о том, что земельные участки расположены в зоне минимальных расстояний магистрального газопровода – отвода к КРП-17, в связи с чем, не может быть на них признано право собственности, суд находит несостоятельными.

Согласно ч.6 ст.90 ЗК РФ, границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

СНиП 2.05.06-85* установлены минимальные расстояния при строительстве садовых домиков, дачных поселков, при наличии газопровода.

Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" относит магистральные газопроводы у категории опасных производственных объектов.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» запрещает строительство зданий в пределах минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией – собственником системы газоснабжения или уполномоченного лица.

Все вышеуказанные законы и нормы, не запрещают предоставление земельного участка находящегося в зоне минимальных расстояний газопровода в собственность граждан, а только устанавливают запрет на строительство зданий, расположенных в указанной зоне.

Вместе с тем, нахождение на земельных участках строений к предмету спора не относится.

Более того, устанавливаемый вид разрешенного использования земельных участков «ведение огородничества» не предполагает на нем строительства.

Изложенные доводы, по мнению суда, являются основанием для признания за истцами права собственности на земельные участки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Мартынова Юрия Алексеевича, Максимовой Маи Витальевны к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на земельные участки в установленных границах - удовлетворить.

Признать за Мартыновым Юрием Алексеевичем право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий следующие координаты:

№ точек	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Максимовой Маей Витальевной право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий следующие координаты:

<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на земельные участки в установленных границах в органах госрегистрации.

    Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья