Дело № 2-2043/18 30 июля 2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кузовкиной Т.В.
с участием прокурора Скачковой Е.А.
при секретаре Поляниной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Строитель» об обязании совершить определенные действия,
у с т а н о в и л:
Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц ООО «Строитель» об обязании совершить определенные действия, а именно, в 120-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу организовать уборку земельного участка с кадастровым номером ХХХХ по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления, а также взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в сумме 300 руб. В обоснование требований прокурор указывает на нарушения ответчиком положений Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выявленные в результате проведенной прокуратурой проверки.
Прокурор Скачкова Е.А. в судебное заседание явилась, требования искового заявления поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, письменных возражений по существу спора не представил, в связи с чем, суд на основании п.4 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица - Комитета по природопользованию, охране окружающей среда и обеспечению экологическое безопасности Правительства Санкт-Петербурга в суд не явился, извещен, возражений не представил, в связи с чем, а также с учетом письменного ходатайства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав объяснения прокурора, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что 29 июня 2009 года между Комитетом по управлению городским имуществом и ООО «Строитель» был заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером ХХХХ по адресу: <адрес> был предоставлен в аренду ООО «Строитель» для использования под складскую деятельность до 27 октября 2019 года, с учетом дополнительных соглашений к договору (л.д.19-38). 29 июня 2009 года земельный участок был передан ответчику по акту приема-передачи участка (л.д.26). В соответствии с пунктом 4.3.3 договора аренды, арендатор обязуется не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участков, экологической обстановки на арендуемой и близлежащей территории. Сторона договора аренды, нарушившая условия договора, обязана возместить причиненные убытки (пункт 5.1 договора).
Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор указал, что в ходе проведения проверки прокуратурой Калининского района Санкт-Петербурга по факту несанкционированного размещения отходов на земельном участке кадастровый номер ХХХХ по адресу: <адрес>, установлено, что на вышеуказанном земельном участке располагается свалка строительных и бытовых отходов (отвалы грунта, железобетонные конструкции, отработанные автомобильные покрышки) ориентировочной площадью 39 кв.м и объемом 100 куб.м. Статья 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ предусматривает, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Положения статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывают собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения и захламления земель.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
В ходе рассмотрения дела подтверждено, что в пользовании ответчика находится земельный участок с кадастровым номером ХХХХ по адресу: <адрес>, который не является объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления». Однако, в ходе проведения проверки районной прокуратурой Санкт-Петербурга был установлен факт несанкционированного размещения на указанном земельном участке отходов (л.д.5-12), что является нарушением действующего законодательства в области охраны окружающей среды, влекущим за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности. Доказательств, опровергающих изложенное, ответчиком не представлено.
Учитывая приведенные выше положения закона, а также установленные по делу обстоятельства, суд усматривает основания для удовлетворения заявленных требований.
Бездействие ответчика влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Удовлетворяя исковые требования, суд считает на основании ст.103 ГПК РФ подлежащей взысканию с ответчика государственную пошлину в сумме 300 руб., от уплаты которой освобожден истец.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строитель» в сорок не позднее в 120 дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать уборку земельного участка с кадастровым номером ХХХХ по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строитель» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в городской суд Санкт-Петербурга.
Судья