Решение по делу № 2-987/2024 (2-5016/2023;) от 29.12.2023

                                                         УИД 72RS0021-01-2021-003122-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                               29 марта 2024 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Р.А.,

при секретаре Асатрян Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-987/2024 по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельные участки, мотивировав требования тем, что в Департамент имущественных отношений Тюменской области из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области поступили материалы проверки соблюдения требований земельного законодательства ФИО1 Материалами проверки Росреестра установлено, что ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером № использует дополнительный земельный участок, площадью 630 кв.м, в отсутствие правоустанавливающих документов, дополнительный участок используется под существующее ограждение и части строений. Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № частично огорожен забором, при этом с западной и восточной сторон забором огорожены также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Кроме того, на самовольно занятой территории расположены объекты капитального строительства (количество - 2), часть объекта капитального строительства, часть объекта некапитального строительства (хозяйственная постройка).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец Департамент имущественных отношений Тюменской области просит суд, с учетом уточненных требований, возложить обязанность на ответчика ФИО1 освободить дополнительно используемые земельные участки, общей площадью 630 кв.м, прилегающие с западной (площадью 370 кв.м) и восточной (площадью 260 кв.м.) сторон к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> следующих координатах:

Обозначение характерной точки	Y	X
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

от расположенного имущества - забора, объектов капитального строительства (количество 2), части объекта капитального строительства, части объекта некапитального строительства (хозяйственная постройка) в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда, также истец просит суд установить судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день неисполнения судебного акта и до его фактического исполнения.

Определением суда от 09 февраля 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Росреестра по Тюменской области.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования Департамента имущественных отношений Тюменской области подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1347 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, кадастровый №. В пределах земельного участка находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №, запись о праве № от 24 ноября 2005 года, что следует из выписки из ЕГРН от 21 января 2024 года.

Также судом установлено, что Управлением Росреестра по Тюменской области проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>. В результате проверки выявлено нарушение требований ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в использовании ФИО1 дополнительного земельного участка, площадью 630 кв.м, под существующее ограждение и части строений, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что следует из акта проверки органом государственного надзора Управления Росреестра по Тюменской области физического лица от 29 апреля 2019 года (л.д.23-38).

В отношении ФИО1 29.04.2019 года Управлением Росреестра по Тюменской области вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации в срок до 28.09.2019 года (л.д.21).

Постановлением Управления Росреестра по Тюменской области от 14.05.2019 года по делу №123, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании дополнительного земельного участка, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 630 кв.м, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 02.11.2020 года Управлением Росреестра по Тюменской области вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации в срок до 02.04.2021 года. При этом органом государственного надзора выявлено, что ФИО1 нарушение не устранил, правоустанавливающие документы на дополнительный земельный участок в установленном порядке не оформил, предписание не выполнил, земельный участок не освободил (л.д.45-47).

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тюменского судебного района Тюменской области от 03.12.2020 года по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д.54-56).

Согласно акту обследования земельного участка от 09.04.2021 года № 664 земельного участка с кадастровым номером № установлено что, земельный участок огорожен забором, при этом с западной и восточной стороны забором огорожены также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. На самовольно занятой территории расположены объекты капитального строительства (количество - 2), часть объекта капитального строительства, часть объекта некапитального строительства (хозяйственная постройка) (л.д.14-18).

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV указанного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

На основании ст. 14 Закона Тюменской области от 05.10.2001 N 411 (ред.от 06.09.2017, с изм. от 27.10.2017) "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области", правомочия по распоряжению указанным земельным участком осуществляются Департаментом имущественных отношений Тюменской области, поскольку находится на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из материалов дела, земельный участок, принадлежащий ответчику, был поставлен на кадастровый учет как вновь образуемый земельный участок на основании постановления Администрации пос.Боровский Тюменского района Тюменской области №361 от 09 июня 2005 года о предоставлении ФИО1 земельного участка, площадью 1347 кв.м, в собственность за плату под индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>.

Решением Тюменского районного суда Тюменской области от 22 октября 2019 года по гражданскому делу №2-2824/2019 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в перераспределении земельного участка, обязании рассмотреть заявление о перераспределении земельного участка отказано.

Таким образом, требования Департамента имущественных отношений Тюменской области о возложении на ФИО1 обязанности освободить дополнительно используемые земельные участки, общей площадью 630 кв.м, прилегающие с западной (площадью 370 кв.м) и восточной (площадью 260 кв.м) сторон к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от расположенного имущества - забора, объектов капитального строительства (количество 2), части объекта капитального строительства, части объекта некапитального строительства (хозяйственная постройка) в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда, подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Истцом Департаментом имущественных отношений Тюменской области заявлено требование об установлении судебной неустойки в размере 300 рублей за каждый день неисполнения судебного решения и до его фактического исполнения.

С учетом обстоятельств дела, суд считает судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день неисполнения судебного решения и до его фактического исполнения завышенной, подлежащей установлению в размер 100 рублей за каждый день неисполнения судебного решения и до его фактического исполнения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Департамента имущественных отношений Тюменской области удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ № №) освободить земельные участки, общей площадью 630 кв.м, прилегающие с западной (площадью 370 кв.м), восточной (площадью 260 кв.м) сторон к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> следующих координатах:

Обозначение характерной точки	Y	X
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

от расположенного имущества - забора, объектов капитального строительства (количество 2), части объекта капитального строительства, части объекта некапитального строительства (хозяйственная постройка) в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.

Установить судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения судебного решения и до его фактического исполнения по истечении 10 дней с момента вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда составлено 19 апреля 2024 года.

Судья                                                                                                        Р.А. Маркова