Решение по делу № 2а-1017/2019 от 30.05.2019

Дело № 2а-1017/2019 Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соколовой Н.А.,

при секретаре Повалихиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ярославля к Федорову Д.В. о взыскании обязательных платежей,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском к Федорову Д.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ на общую сумму 4 284 рубля 04 копейки, в том числе пени - 2 114 рублей 04 копейки за период с 16 июля 2015 года по 30 ноября 2018 года, штраф - 2 170 рублей за 2014 год.

В обоснование исковых требований указано, что Федоров Д.В. состоит на налоговом учете в инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. Федоровым Д.В. представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год. Согласно представленной декларации налогоплательщиком исчислена сумма налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ, к уплате – 5 850 рублей. В установленный срок налогоплательщик свою обязанность не исполнил, налог в бюджет не уплатил. Решением ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № № Федоров Д.В. привлечен за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 НК РФ, п. 1 ст. 122 НК РФ к штрафу в размере 2 170 рублей. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ инспекцией было выставлено требование об уплате штрафа. Налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов: № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ по налогу за 2014 год, но в установленный срок налоги уплачены не были, за налогоплательщиком, по-прежнему, числится указанная задолженность. 14 мая 2019 года инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа, восстановлении пропущенного срока, определением мирового судьи судебного участка от 15 мая 2019 года заявление возвращено в связи с тем, что требования не являются бесспорными. Административный истец просит восстановить срок на подачу заявления в суд о взыскании указанной задолженности по причине программного сбоя.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Федоров Д.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее- НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст.45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В силу п. 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

По делу установлено, что административный ответчик Федоров Д.В., ИНН №, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, за ним числится задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ: пени в размере 2 114 рублей 04 копейки за период с 16 июля 2015 года по 30 ноября 2018 года; а также штраф в размере 2 170 рублей за 2014 год.

Административному ответчику были направлены требования об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов: <данные изъяты>

Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что срок для добровольного исполнения первоначального требования № № от ДД.ММ.ГГГГ истек 11 августа 2017 года.

Решением ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № № Федоров Д.В. привлечен за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 НК РФ, п. 1 ст. 122 НК РФ к штрафу в размере 2 170 рублей. Сведений о направлении Федорову Д.В. указанного решения материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 45 НК РФ истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника Федорова Д.В., 15 мая 2019 года мировым судьей судебного участка отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что требование не является бесспорным.

Административное исковое заявление поступило в суд 30 мая 2019 года, то есть установленный срок обращения в суд истек.

В обоснование заявления о восстановлении срока на обращение в суд налоговый орган ссылается на уважительные причины, вызванные программным сбоем, что, по мнению суда, не является уважительной причиной в понимании ст.ст. 48 НК РФ и 95 КАС РФ. Каких–либо доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд следует отказать.

Таким образом, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ярославля отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Н.А.Соколова

Копия верна

Судья Н.А.Соколова