Решение по делу № 2-358/2019 от 13.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года г. Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н.,

при секретаре Ивченко Н.П.,

с участием представителя истцов Ветрова С.Г., Ветрова А.С. по доверенности Федорова П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветрова С.Г., Ветрова А.С, к администрации городского округа Ликино-Дулево Московской области о признании дома блокированной застройкой в пределах квартиры,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с заявлением, где указали, что им на праве общей долевой собственности в равных долях принадлежит квартира по адресу: <адрес> <адрес>. Дом, в котором расположена его квартира, состоит из квартир, имеющих свой отдельный вход. Кроме того, данный дом является отдельно стоящим одноэтажным зданием и предназначен для постоянного проживания в нем граждан. Спорная квартира имеет отдельный и обособленный от других квартир вход, а также отдельное отопление, канализацию и водопровод. Они намерены перевести свою квартиру в дом блокированной застройки для дальнейшего приобретения в собственность части земельного участка, на котором он расположен. Этим права и интересы лиц, проживающих в соседней квартире, не нарушаются. Просят на основании ст. 49 ГрК РФ прекратить свое право собственности на указанную квартиру и признать за ним право собственности на дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>

    В судебном заседании представитель истцов на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, указанным в заявлении. При этом пояснил, заявленные требования чьих-либо прав не нарушают.

    Представитель ответчика – администрации городского округа Ликино-Дулево Московской области в суд не явился, извещен надлежащим образом.

    Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора – представитель Управления Росреестра Московской области, а также ФИО2, ФИО, ФИО3, проживающие в <адрес> этого же дома – в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившегося представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-3228/18, суд пришел к следующему.

Истцам Ветрову С.Г. и Ветрову А.С. на праве общей долевой собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в равных долях – по <данные изъяты> в праве каждому – принадлежит 3-комнатная квартира по адресу: <адрес>

Право собственности истцов зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы истцы.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора –ФИО2, ФИО, ФИО3, а также несовершеннолетний ФИО1 зарегистрированы в <адрес> этого же дома.

Пояснениями представителя истца установлено, что указанная выше квартира расположена в двухквартирном жилом доме.

    Согласно частям 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

    Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. При этом, признаки многоквартирного дома содержатся в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 г. Постановление в целом регулирует вопросы признания многоквартирного дома аварийным, одновременно устанавливая признаки многоквартирного дома как такового, а именно что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Кроме того многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

    В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

    Из системного толкования приведенных определений многоквартирного дома и дома блокированной застройки не следует, что наличие отдельного входа и общей стены (общих стен) являются единственными критериями для отнесения жилого помещения к квартире в многоквартирном доме или части дома (блоку), поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок также характерно для многоквартирного дома, в то время как основными критериями являются отсутствие самостоятельных жилых помещений, предназначенных для проживания разных семей, которые именуются квартирами, а также наличие элементов общего имущества.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

    Суд, оценивая имеющиеся в материалах настоящего дела и в материалах дела № 2-3228/18 доказательства, приходит к выводу, что спорный дом имеет элементы общего имущества, имеет общие ограждающие несущие или ненесущие конструкции (внутренние стены, фундамент, общую крышу, в котором расположены две изолированные квартиры без внутренних проемов, с отдельными выходами,)адресу: соответственно, жилой дом по адресу: <адрес> отвечает всем признакам многоквартирного дома, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 № 47.

    Также суд считает необходимым отметить, что определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 № 47, и при определенных условиях (наличия общего имущество в смысле статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.

    Кроме того, такая характеристика здания как «жилой дом блокированной застройки», по мнению суда, не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики «нежилое здание», «жилой дом», «многоквартирный дом» (п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истцов каких либо правовых последствий.

    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Ветровых С.Г. и А.С. о признании жилого дома домом блокированной застройки, состоящим из отдельных блоков с присвоением отдельных кадастровых номеров, прекращении права собственности на квартиру и признания права собственности на отдельный блок, не имеется, поскольку названный жилой дом является многоквартирным жилым домом, а избранный истцами способ защиты права не может повлечь восстановление каких-либо их прав.

    Также необходимо учесть, что на собственников помещений в многоквартирном доме накладываются и определенные ограничения, а именно ограничение права на выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п. 1 ч. 4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ).

    Исходя из положений ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, в отношении которых осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте.

    Следовательно, отличие жилого дома от многоквартирного дома состоит в том, что в жилом доме отсутствуют квартиры, в нем есть только комнаты, в то время как в многоквартирном доме расположено как минимум две квартиры, жилой дом предназначен для одной семьи.

    Истцы являются собственниками объекта недвижимого имущества - квартиры. При этом право собственности за ними зарегистрировано в установленном порядке, как на квартиру, находящуюся в общей долевой собственности истцов.

    Довод стороны истцов о том, что жилое помещение квартиры является домом блокированной застройки в пределах принадлежащей им квартиры, по мнению суда не может послужить основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку квартира является частью многоквартирного дома и по правовому режиму не может быть приравнена к дому блокированной застройки.

    Кроме того, указанный многоквартирный дом возведен на едином фундаменте, имеет общую кровлю, общие стены, разделяющие квартиры в доме. Данное имущество относится к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома.

    Поскольку в настоящее время квартиры в доме принадлежат различным собственникам, указанный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений - крышу, стены, разделяющие квартиры, наружные конструкции, он является многоквартирным жилым домом.

    Кроме того, необходимо учесть, что согласно ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

    Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (ч. ч. 2, 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).

    Согласно статьям 7 и 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

    Относимых и допустимых доказательств того, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира истцов, поставлен на кадастровый учет с разрешенным видом использования под строительство и эксплуатацию дома блокированной застройки, сторона истцов в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представила.

    При этом необходимо отметить, что порядок приобретения прав на земельные участки регулируется Земельным кодексом РФ, на участки под многоквартирными домами - Жилищным кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, поэтому заявленные требования не основаны на законе.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16, 36 ЖК РФ, ст. 49 ГрК РФ, ст.ст. 195-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Ветрова С.Г., Ветрова А.С, о прекращении их права общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> признании за ними права собственности на дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:      И.Н. Щипанов

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2019 года