Решение по делу № 2-548/2024 от 11.01.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> РБ                                                04 апреля 2024 год

     Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Габдрахмановой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №-№ по иску Бородачев Д.В к Военному комиссариату <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Министерству Обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Призывной комиссии по мобилизации городского округа <адрес> о компенсации морального вреда в связи с незаконной мобилизацией,

у с т а н о в и л:

Бородачев Д.В обратился в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Министерству Обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Призывной комиссии по мобилизации городского округа <адрес> РБ о компенсации морального вреда в связи с незаконной мобилизацией, указывая, что более 5 лет состоит под наблюдением врача-инфекциониста с вирусным гепатитом С, периодически проходит курс лечения. В 2019 году выполнен фиброскан, диагностирован F4 цирроз. В сентябре 2022 года был мобилизован для выполнения боевых задач на специальной военной операции. <данные изъяты> на что получал ответ, что по прибытию в войсковую часть будет прохождение военно-врачебной комиссии. Однако при прибытии в войсковую часть комиссия не была проведена, состояние здоровья истца ухудшалось, поскольку не было возможности провести лечение. Истец обратился с жалобами на состояние здоровья, был направлен на обследование и лечение в №» Минобороны России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссией вынесено заключение: <данные изъяты> Истец просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда 10000000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины, расходы по оплате услуг представителя 100000 рублей, почтовые расходы.

Истец Бородачев Д.В, его представитель по ходатайству Кузнецов М.Р., в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Ранее истиц и его представитель пояснили, что настоящие исковые требования заявлены исключительно в связи с незаконной мобилизацией, каких-либо требований о компенсации морального вреда, связанных с причинением вреда здоровью не имеется.

Представители ответчиков Военного комиссариата <адрес> РБ, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», Министерства Обороны Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Призывной комиссии по мобилизации городского округа <адрес> РБ, представитель прокуратуры <адрес> представители третьих лиц Призывной комиссии РБ, администрации ГО <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу ст.ст.1099 - 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Из материалов дела следует, что Бородачев Д.В в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении частичной мобилизации в РФ» призван на военную службу по мобилизации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссией вынесено заключение: Бородачев Д.В признан Д - не годным к военной службе.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указал, что поскольку у него имелись заболевания, препятствующие его призыву по мобилизации и перед отправкой в вооруженные силы в отношении него не была проведена военно-врачебная комиссия, его мобилизация являлась незаконной и ему причинен моральный вред.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, установление прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от форм собственности и их должностных лиц, граждан Российской Федерации в этой области осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ст.1 указанного Федерального закона под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований (ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).

В силу ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» в целях своевременного перевода Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав военного времени и создания специальных формирований граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени (часть 1).

Граждане, приписанные к воинским частям (предназначенные в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время, призываются на военную службу по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей, к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований (часть 2).

В соответствии с Положением о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям, для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации), призыв граждан по мобилизации осуществляется на основании решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (пункт 3).

Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает через военные комиссариаты заблаговременное направление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям необходимые сведения об объемах (с учетом резервов), сроках оповещения и поставки мобилизационных людских ресурсов (пункт 4 Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации).

Порядок проведения оповещения явки (доставки) людских ресурсов и предложения по обеспечению проведения этих мероприятий по представлению военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас) утверждается решением призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (п.5 Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации).

Для оповещения граждан о сроках начала исполнения ими обязанностей по мобилизации соответствующим военным комиссариатом (федеральным органом исполнительной власти, имеющим запас) выписываются повестки, которые в мирное время хранятся в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (п.8 Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации).

В соответствии с подпунктом «б» п.24 Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации призывная комиссия по мобилизации в период мобилизации во взаимодействии с военным комиссариатом обеспечивает доведение до сведения граждан и организаций решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования); осуществляет во взаимодействии с военным комиссариатом (федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас) оповещение и контролирует явку (доставку) граждан, подлежащих призыву; организует взаимодействие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам розыска не оповещенных или уклонившихся от явки граждан, приписанных к воинским частям.

Согласно п.25 Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации решение призывной комиссии по мобилизации в день принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем, его заместителем и членами комиссии. Решение призывной комиссии по мобилизации является основанием для выписки и вручения мобилизационного предписания, а также для проведения мероприятий по обеспечению этой работы.

В соответствии со ст.27 Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации призывная комиссия по мобилизации в отношении граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), принимает решения: о призыве для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направлении их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации; об освобождении от призыва на военную службу по мобилизации.

На основании указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» призывной комиссией по мобилизации граждан на военную службу городского округа <адрес> РБ в отношении Бородачев Д.В проведены мероприятия по призыву на военную службу по мобилизации в установленном законом порядке.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Как усматривается из учетной карточки к военному билету истец имел категорию годности А, имел воинскую должность и военно-учетную специальность. Оснований для освобождения от прохождения военной службы по мобилизации или предоставления отсрочки от призыва на военную службу не имелось.

В судебном заседании установлено, что каких-либо сведений об изменении состояния своего здоровья Бородачев Д.В для внесения изменений в карточку учета не предоставлял.

Также установлено, что решение призывной комиссии по мобилизации граждан на военную службу городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Бородачев Д.В в установленном законом порядке не оспаривал, данное решение незаконным не признано.

С учетом изложенного суд полагает, что истцом не представлено каких-либо доказательств незаконности решения призывной комиссии, принятого уполномоченным органом в установленном законом порядке. Данное решение не отменено, не признано незаконным.

Указание истца на то, что было нарушено его право на проведение медицинского освидетельствования, медицинского осмотра, является несостоятельным ввиду следующего.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).

В силу п.2 ст.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает:

Призыв на военную службу по мобилизации в период военного положения и в военное время, прохождение военной службы в период мобилизации. В период военного положения и в военное время, военное обучение в период военного положения и в военное время.

В соответствии с п.2 Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, предписанных к воинским частям, для прохождения военной службы на воинских должностях, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № призыв граждан по мобилизации - это комплекс мероприятий, проводимых военными комиссариатами, призывными комиссиями по мобилизации и федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас, при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению своевременного и гарантированного укомплектования личным составом воинских частей до штатов военного времени.

Призыв граждан по мобилизации включает:

Оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации, явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований), документальное оформление призыва граждан по мобилизации.

Нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не применяются в отношении граждан, пребывающих в запасе, при призыве их на военную службу по мобилизации. Указанные нормы относятся к гражданам, не пребывающим в запасе, (призывникам) и иным категориям, поименованным в статье 5.1 указанного Закона. Аналогичным образом подлежит применение Положения о военно-врачебной экспертизе в данной части.

Граждане, предъявившие жалобы на состоянии здоровья и имеющие увечья, заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней предусматривается негодность к военной службе, в том числе временная, осматриваются врачом-специалистом. Результаты медицинского осмотра гражданина, призываемого (призванного) на военную службу по мобилизации и предъявившего жалобы на состояние здоровья заносятся в книгу учета медицинского осмотра, призываемого (призванного) на военную службу по мобилизации и предъявившего жалобы на состояние здоровья.

При явке в военный комиссариат по повестке гражданин должен иметь при себе медицинские документы, характеризующие состояние здоровья. Если гражданин при призыве по мобилизации не предъявляет в военном комиссариате медицинские документы и жалобы на состояние здоровья, оснований для проведения углубленного медицинского обследования или освидетельствования руководящими документами не предусмотрено.

Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что категория годности лица к военной службе устанавливается в период его призыва на срочную военную службу.

В рассматриваемом случае истец при зачислении в запас Вооруженных сил Российской Федерации установлена категория годности к военной службе «А» что не является основанием для его освобождения от призыва на военную службу по мобилизации.

Исходя из вышеприведенных норм права, граждане, пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях. При этом медицинское освидетельствование граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва или право на освобождение от призыва на военную службу, проводится по их заявлению, за исключением граждан, отказавшихся от реализации указанных прав, а также граждан, признанных временно не годными к военной службе.

Таким образом, для предоставления отсрочки, освобождения от мобилизационного призыва на военную службу по состоянию здоровья гражданин, прошедший военную службу и имеющий установленную категорию годности, должен заявить об имеющихся изменениях в состоянии своего здоровья, предъявить соответствующие документы, а также изъявить желание пройти освидетельствование для уточнения заболевания, после чего такой гражданин при наличии законных оснований может быть направлен военными комиссариатами в соответствующие медицинские организации на обследование.

Бородачев Д.В при явке в военный комиссариат имел возможность предъявить члену призывной комиссии медицинские документы о состоянии здоровья с целью решения вопроса о его годности к военной службе по мобилизации. Однако такие документы представлены не были, жалобы на состояние здоровья не предъявлялись. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Бородачев Д.В к Военному комиссариату <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Министерству Обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Призывной комиссии по мобилизации городского округа <адрес> о компенсации морального вреда в связи с незаконной мобилизацией - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца через Октябрьский городской суд РБ.

Судья:                                                                                 В.В. Митюгов