Решение от 04.10.2019 по делу № 33а-13967/2019 от 24.07.2019

Судья: Сибиев Р.Р.                                                   УИД 16RS0036-01-2019-002552-77                               дело в суде первой инстанции № 2а-2292/2019

дело в суде апелляционной инстанции № 33а-13967/2019

                                        учет № 027а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 октября 2019 года                                     г.Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи Горшунова Д.Н.

    судей Гафиятуллина Ш.Ш., Шакуровой Н.К.

    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кадыровой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафиятуллина Ш.Ш. административное дело по апелляционной жалобе Борисова Олега Борисовича на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 июня 2019 года, которым в удовлетворении административного иска Борисова О.Б. отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя административного истца, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    Борисов О.Б. обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании действий (бездействия).

    В обоснование указал, что с 2012 года по настоящее время судебными приставами-исполнителями Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан в отношении него было возбуждено несколько исполнительных производств о взыскании задолженности в пользу ГУ УПФР г. Альметьевска Республики Татарстан, ГУ РО ФСС России по Республике Татарстан и Межрайонная ИФНС России № 16 по Республике Татарстан, в рамках исполнения которых с административного истца были взысканы денежные средства на сумму 106 430 руб. 40 коп.

Он является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «ветеран боевых действий». Денежные средства перечисляются на лицевой счёт в ПАО «Сбербанк России» ежемесячно. Считает, что получаемая им как ветераном боевых действий ежемесячная денежная выплата является мерой социальной поддержки, и не относится к доходу, из которого может производиться удержание по исполнительным документам. Однако, судебные приставы-исполнители в нарушение требований закона обратили взыскание на данные денежные средства в указанном выше размере в рамках исполнения исполнительных производств:

- .... от <дата>;

- .... от <дата>;

- .... от <дата>;

- .... от <дата>;

- ....-ИП от <дата>;

- .... от <дата>;

- ....-ИП от <дата>;

- ....-ИП от <дата>;

- ....-ИП от <дата>;

- ....-ИП от <дата>;

- ....-ИП от <дата>.

21 февраля 2019 года административный истец обратился с жалобой на имя начальника Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан старшего судебного пристава Мухаметшиной Г.Р., с требованием возвратить незаконно списанные денежные средства в размере 106 430 руб. 40 коп. на расчётный счёт в ПАО «Сбербанк России».

26 марта 2019 года Борисовым О.Б. был получен ответ от 22 марта 2019 года заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава – Хайрутдиновой Т.Г., согласного которому на момент поступления суммы в размере 106 430 руб. 40 коп. на депозитный счёт Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан от должника Борисова О.Б., судебный пристав-исполнитель не обладал сведениями, что данный счёт открыт для получения военной пенсии, в связи с чем, данная сумма была перечислена взыскателю в счёт погашения задолженности, и вернуть должнику эту сумму не представляется возможным.

В связи с этим, административный истец просил суд признать незаконным отказ заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава – Хайрутдиновой Т.Г. о возврате денежных средств от 22 марта 20119 года и обязать устранить допущенные нарушения.

    Суд в иске отказал.

    В апелляционной жалобе Борисов О.Б. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

    Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.ч. 3, 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, в отношении административного истца Борисова О.Б. должностными лицами – судебными приставами-исполнителями Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан были возбуждены следующие исполнительные производства:

- .... от <дата>;

- .... от <дата>;

- .... от <дата>;

- .... от <дата>;

- ....-ИП от <дата>;

- .... от <дата>;

- ....-ИП от <дата>;

- ....-ИП от <дата>;

- ....-ИП от <дата>;

- ....-ИП от <дата>;

- ....-ИП от <дата>.

В рамках исполнения вышеуказанных производств с лицевого счёта Борисова О.Б. ...., открытого в ПАО «Сбербанк России», были удержаны денежные средства на общую сумму 106 430 руб. 40 коп.

Согласно ответу Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан на запрос суда часть исполнительных производств окончены фактическим исполнением, а именно:

- .... от <дата> – окончено <дата>;

- .... от <дата> – окончено <дата>;

- ....-ИП от <дата> – окончено <дата>;

- ....-ИП от <дата> – окончено <дата>;

- ....-ИП от <дата> – окончено <дата>;

- ....-ИП от <дата> – окончено <дата>;

- ....-ИП от <дата> – окончено <дата>.

Исполнительные производства .... от <дата> и ....-ИП от <дата> находятся на исполнении.

Исполнительные производства .... от <дата> и .... от <дата> – отсутствуют.

21 февраля 2019 года административный истец подал жалобу в адрес начальника Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан содержащую также требование возвратить незаконно списанные денежные средства в размере 106 430 руб. 40 коп. на расчётный счёт в ПАО «Сбербанк России».

26 марта 2019 года Борисовым О.Б. получен ответ от 22 марта 2019 года заместителя старшего судебного пристава Хайрутдиновой Т.Г., согласного которому на момент поступления суммы в размере 106 430 руб. 40 коп. на депозитный счёт Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан от должника Борисова О.Б., не имелось сведений о том, что данный счёт открыт для получения должником военной пенсии, в связи с чем, взысканная сумма была перечислена взыскателям в счёт погашения задолженности по исполнительным производствам, в связи с чем, вернуть должнику удержанные денежные средства не представляется возможным.

Таким образом, содержание оспариваемого ответа от 22 марта 2019 года административному истцу стало известно 26 марта 2019 года.

Первоначально с административным иском об оспаривании ответа от 22 марта 2019 года Борисов О.Б. в Альметьевский городской суд Республики Татарстан обратился 04 апреля 2019 года в лице представителя по доверенности Борисовой Н.А. Однако административный иск определением от 04 апреля 2019 года был возвращён судом, поскольку отсутствовал документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у Борисовой Н.А. Определение административным истцом не оспаривалось и вступило законную силу, материалы получены стороной заявителя 12 апреля 2019 года.

Повторно административное исковое заявление с аналогичными требованиями Борисовым О.Б. было предъявлено 17 апреля 2019 года, и определением суда от 18 апреля 2019 года административный иск был оставлен без движения, с предоставлением времени до 07 мая 2019 года для устранения недостатков. В связи с тем, что недостатки административным истцом устранены не были, на основании определения от 08 мая 2019 года административный иск был возвращён Борисову О.Б. Определения от 18 апреля 2019 года и 07 мая 2019 года также не обжаловались.

С настоящим административным иском, содержащим аналогичные требования, Борисов О.Б. обратился в суд 15 мая 2019 года.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что административный истец обратился с административным иском со значительным пропуском срока, при этом, обстоятельств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд, как и доказательств в их подтверждение, не представил.

С таким выводом следует согласиться, поскольку он соответствует материалам дела. Необходимые мотивы в решении суда приведены, судебная коллегия с ними согласна.

Доводы апелляционной жалобы Борисова О.Б. о том, срок обращения в суд им не пропущен, не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку они были предметом рассмотрения суда 1-й инстанции и им дана надлежащая оценка.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░