Решение по делу № 2-3008/2018 от 15.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года                   г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Тюшляевой Н.В., при секретаре Санниковой Ж.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Главному Управлению ПФР №6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный педагогический стаж,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа 25 лет. К зачету не был принят, в том числе, период работы в должности музыкального руководителя Дошкольного образовательного учреждения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Главному Управлению ПФР №6 по г. Москве и Московской области, с учетом уточнений просит включить в специальный педагогический стаж период работы в должности музыкального руководителя Дошкольного образовательного учреждения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование заявленных требований на то, что ответчиком неправомерно был исключен указанный период работы.

ФИО1 в судебном заседании уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 1 Протокола N 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантируется каждому физическому лицу право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или "имущества" толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию.

Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не менее 25 лет назначается досрочная страховая пенсия по старости независимо от их возраста (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с Законом РФ "Об образовании", педагогические работники образовательных учреждений в порядке установленном законодательством РФ пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Согласно ст. 12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (Объединений).

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была зачислена музыкальным руководителем логопедических групп детского сада № <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ была уволен из данного учреждения по собственному желанию.

Во включении в специальный стаж спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано со ссылкой на то, что наименование образовательного учреждения не предусмотрено Типовым положением об общеобразовательных учреждениях и Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Вместе с тем, как следует из Приказа Московского комитета образования Правительства Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ, Дошкольное учреждение № Северо-Восточного учебного округа было переименовано в Государственное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №.

Из Устава Дошкольного учреждения № Северо-восточного учебного округа, утвержденного Заместителем председателя Московского департамента образования, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Реестре за номером 2560-2, следует, что дошкольное учреждение, является государственным, некоммерческим учреждением, обеспечивающим уход за детьми дошкольного возраста и создающим благоприятные условия для их развития, и не ставящим извлечение прибыли в качестве основной цели. Предметом дошкольного учреждения является, в том числе: воспитание детей дошкольного возраста в условиях дошкольного учреждения с <данные изъяты> часовым режимом при пятидневной рабочей неделе; организация студии, кружков по интересам (п. 3.1. Устава).

Суд исходит из того, что характер деятельности учреждения и условия труда истца соответствовали условиям труда в дошкольном образовательном учреждении, которые предоставляют право на досрочное назначение пенсии по старости.

Суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, и по следующим основаниям.

Из ответа заместителя начальника Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области № усматривается, что по результатам плановой документальной проверки и представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден факт работы ФИО1 : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю на ставку в календарном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –декрет в календарном порядке.

Однако, из материалов дела усматривается, что ФИО1 имеет ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она не могла находиться в отпуске по уходу за ребенком, ей мог быть предоставлен только отпуск по беременности и родам.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, учитывая, то обстоятельство, что отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен истцу в период работы в должности музыкального руководителя в Дошкольном образовательном учреждении, то есть в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежащий включению в специальный стаж на льготных условиях, суд полагает, что период отпуска по беременности и родам подлежит включению в специальный стаж истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Включить в специальный педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности музыкального руководителя <данные изъяты> № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья