Решение по делу № 2-162/2021 от 14.10.2020

дело № 2-162/2021 (№ 2-4123/2020)

УИД № 61RS0007-01-2020-005685-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» января 2021 года     г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Боровлевой О.Ю.

при секретаре Мнацаканян Д.А.

с участием истца Колпакова А.Г., представителя истца Пацека А.В., представителя ответчика Лунякина И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колпакова А.Г. к АО «Ростовводоканал», третье лицо СНТ СН «СКВО» об обязании заключить договор холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

    Колпаков А.Г. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование своих требований на следующие основания.

    Истец является собственником жилого <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Земельный участок, на котором располагается данный дом, находится в составе земель, отведенных СНТ СН «СКВО», водоснабжение осуществляется посредством внутренних сетей товарищества. Оплату за холодную воду истец осуществляет также товариществу.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в АО «Ростовводоканал» с заявлением о заключении договора холодного водоснабжения, приложив необходимые документы, однако никаких действий со стороны ответчика не последовало, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

    По изложенным основаниям Колпаков А.Г. просит суд обязать АО «Ростовводоканал» заключить с ним договор холодного водоснабжения жилого <адрес> в <адрес>. Также в дополнительно представленном заявлении истец просит суд взыскать с ответчика судебные издержки по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.

    В поступившем в суд письменном отзыве на иск представитель ответчика АО «Ростовводоканал» указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Ростовводоканал» и СНТ СН «СКВО» заключен договор № на отпуск питьевой и технической воды и прием сточных вод, действующий до настоящего времени. Указанному садовому товариществу выдавались технические условия, позволяющие устанавливать только водоразборные колонки на территории товарищества, но не подключать садоводов к сети водоснабжения. Это следует из технических условий, согласно которым водоснабжение садового товарищества осуществляется исключительно при помощи водоразборных колонок без подключения объектов к сетям водоснабжения. Подключение объекта к системе водоснабжения осуществлено без уведомления и без участия АО «Ростовводоканал», без внесения платы за подключение, что свидетельствует о том, что данное подключение является самовольным. У ответчика отсутствует обязанность по заключению договора. АО «Ростовводоканал» обязан обеспечить объект капитального строительства коммунальным ресурсом только в том случае, если последний был подключен к централизованной системе водоснабжения в установленном законом порядке, а не самовольно. В отношении жилого дома истца заявление на выдачу технических условий и о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в установленном законом порядке не поступали. По изложенным основаниям представитель ответчика просит отказать в удовлетворении заявленного иска.

    В судебном заседании истец Колпаков А.Г., действующий от своего имени и в качестве представителя СНТ СН «СКВО» на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме, поскольку технические условия выдавались товариществу, водоснабжение в дом подключено от дворовой колонки. Товарищество не возражает против подключения жилого дома истца к сетям и не возражает против удовлетворения иска об обязании заключить договор холодного водоснабжения.

    Представитель истца Пацека А.В., допущенный к участию в деле в качестве представителя истца на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске правовым основаниям.

    Представитель ответчика Лунякин И.Е., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленного иска по изложенным в письменном отзыве правовым основаниям. Представитель ответчика пояснил, что сети принадлежат не ответчику, а товариществу. Водопроводный ввод в жилой дом является самовольным, поскольку истцу технические условия на подключение к централизованной системе водоснабжения не выдавались, а договором с садовым товариществом предусмотрено водоснабжение посредством уличных разборных колонок.

    Исследовав материалы гражданского дела и выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного Колпаковым А.Г. иска по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктами 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 указанного закона договор водоснабжения является публичным договором.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела копиями свидетельств о государственной регистрации права, что Колпакову А.Г. принадлежит по ? доле в праве общей долевой собственности жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, расположенные по адресу: <адрес>.

Как следует из пояснений сторон, данных в судебном заседании, указанные жилой дом и земельный участок, принадлежащие истцу на праве общей долевой собственности, находятся на территории СНТ СН «СКВО».

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Ростовводоканал» и СНТ СН «СКВО» заключен договор холодного водоснабжения №, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

Согласно пп. «н», «п» п. 12 договора абонент обязан предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим ему на законном основании, только при наличии согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства; представлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения об абонентах, водоснабжение которых осуществляется с использование водопроводных сетей абонента, по форме и в объеме, которые согласованы сторонами договора.

Пунктом 32 договора предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет водоснабжение ин лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента, при условии, что такие лица заключили настоящий договор с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным предприятием ПО «Водоканал» были выданы технические условия на водоснабжение садового товарищества управления «СКВО». Данными техническими условиями предусмотрено водоснабжение садового товарищества от колонок общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ СН «СКВО» был составлен акт технологического присоединения абонента (субабонента) к сетям СНТ СН «СКВО», согласно которому домовладение по адресу: <адрес>. расположенное в границах СНТ СН «СКВО», подключено к внутренней водопроводное сети товарищества.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривалось, что ДД.ММ.ГГГГ в АО «Ростовводоканал» поступило заявление Колпакова А.Г. о заключении договора холодного водоснабжения в отношении жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на данное заявление АО «Ростовводоканал» был дан ответ о том, что водопроводная сеть, расположенная в пределах товарищества, в эксплуатации или аренде у ресурсоснабжающей организации не находится. Домовладение подключено заявителем к водопроводной сети, проходящей по территории товарищества, самовольно, в связи с чем отсутствуют правовые основания для заключения договора холодного водоснабжения.

При таком положении, применительно к установленным по делу фактам, юридически значимым обстоятельством по делу является правомерность подключения Колпакова А.Г., домовладение которого находится на территории СНТ СН «СКВО», к централизованным сетям водоснабжения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные доказательства в совокупности с пояснениями сторон, данными в судебном заседании, суд считает, что указанные документы правомерность и соблюдение установленного порядка подключения к централизованным сетям водоснабжения не подтверждают.

Как следует из технических условий, выданных ПО «Водоканал» СНТ «СКВО», предполагалось обеспечить садоводов товарищества услугой водоснабжения путем установки уличных водоразборных колонок. Именно названная форма водоснабжения была прямо указана в технических условиях.

Более того, действующий между АО «Ростовводоканал» и СНТ СН «СКВО» договор холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ также не содержит условий, предоставляющих товариществу право подключать объекты садоводов к централизованной системе водоснабжения без соответствующего согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что подключение домовладения Колпакова А.Г. к централизованным сетям водоснабжения отвечает признакам самовольного, в связи с чем доводы истцовой стороны об обязании заключить договор холодного водоснабжения, без заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, не основаны на законе.

    Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства и пояснения сторон в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на АО «Ростовводоканал» обязанности заключить договор холодного водоснабжения с Колпаковым А.Г. На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требованийКолпакова А.Г. к АО «Ростовводоканал» об обязании заключить договор.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Колпакова А.Г. к АО «Ростовводоканал», третье лицо СНТ СН «СКВО» об обязании заключить договор холодного водоснабжения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                               Боровлева О.Ю.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 января 2021 года.