Решение по делу № 2а-2573/2018 от 08.06.2018

№ 2а-2573/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <адрес> к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по <адрес> Сахабетдиновой Л.М. и УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> (далее – административный истец, Правительство, должник) обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по <адрес> (далее – Межрайонный ОСП) Сахабетдиновой Л.М. (далее – административный ответчик, судебный пристав-исполнитель), УФССП России по <адрес> об освобождении от исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП о возложении на должника обязанности предоставить Братчиковой О.Г. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 33 кв.м., на территории <адрес>.

Требования мотивированы тем, что должник не смог исполнить решение суда в пятидневный срок, установленный судебным приставом–исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку процедура формирования специализированного жилищного фонда, а также строительство жилых домов и проведение конкурсных процедур носит объективно длительный характер.

После поступления должнику постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес судебного пристава-исполнителя была направлена информация о том, что исполнить решение суда в 5-дневный срок не представляется возможным ввиду отсутствия свободных жилых помещений для предоставления взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и ПАО «Строительно-монтажный трест №» был заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение 50 жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства и архитектуры <адрес> вынесло приказ № СЭД-№ от ДД.ММ.ГГГГ о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд.

Приказом ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей специализированного жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ со взыскателем был заключен договор найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа.

Правительство полагает, что представило судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, а так же представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ. Считает, что указанные причины являются уважительными и объективными, не позволяющими в установленный законом срок исполнить решение суда и освободить должника от уплаты исполнительского сбора (л.д. 2-4).

Административный истец в судебное заседание не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Сахабетдиновой Л.М., УФССП России по <адрес> – о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебный пристав-исполнитель в суд не явился, УФССП России по <адрес> представителей не направило, своей позиции по делу не выразили.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выпущенного <адрес> районным судом <адрес>, постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП Сахабетдиновой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении на должника обязанности предоставить Братчиковой О.Г. (далее – взыскатель), по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 33 кв.м., на территории <адрес> (л.д.7, материалы ИП л.д. 2-7).

В пункте 2 постановления административному истцу установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанный срок соответствует положениям части 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, которой установлено, что срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сахабетдиновой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. (л.д. 8).

Суд считает, что административным истцом доказаны обстоятельства, свидетельствующие о принятии всех необходимых мер для исполнения решения суда, при этом учитывает следующие обстоятельства.

Административный истец (еще до возбуждения исполнительного производства) принял решение о проведении аукциона в электронной форме, организовал и провел этот аукцион ДД.ММ.ГГГГ. По результатам аукциона ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (функциональным органом истца) и публичным акционерным обществом «Строительно-монтажный трест №» был заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении 60 жилых помещений в строящемся многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в том числе <адрес> (л.д.10-14). Срок исполнения контракта – до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 9.1) (л.д. 13).

Приказом Министерства строительства и архитектуры <адрес> № СЭД-№ от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения по адресу: <адрес>, включены в специализированный жилищный фонд <адрес> (л.д.15-16).

Приказом № дс ГКУ ПК «Управление жилым помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 33,1 кв.м., в т.ч. жилой площадью 15,7 кв.м (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ со взыскателем заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №дс в отношении <адрес> (л.д. 18-19). Актами от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что взыскателю во исполнение договора переданы ключи от квартиры, ее санитарно-техническое состояние позволяют сделать вывод о том, что квартира является благоустроенной, соответствующей указанным в исполнительном документе требованиям (материалы ИП, л. 20-22).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сахабетдиновой Л.М. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.20, материалы ИП, 23).

Суд отмечает, что Правительство, не имея иных жилых помещений, не мог передать квартиру взыскателю в более ранние сроки (в течение пяти рабочих дней после получения постановления о возбуждении исполнительного производства), кроме того, на момент осведомленности о возбуждении исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ) должник уже (с ДД.ММ.ГГГГ) был связан с застройщиком условиями государственного контракта, который был исполнен застройщиком и соответственно должником до предельного срока его исполнения. В разумные сроки после передачи квартиры должнику, он, как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, организовал постановку квартиры на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности, передачу квартиры в оперативное управление подведомственному учреждению (ГКУ ПК «Управление жилым помещениями для детей-сирот специализированного жилищного фонда», включил в специализированный жилищный фонд.

Поэтому вины административного истца в исполнении требований исполнительного документа за пределами 5-дневного срока для добровольного исполнения суд не усматривает.

Таким образом, административный истец по обстоятельствам дела предпринял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства перед взыскателем (статья 401 ГК РФ) на стадии исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

освободить <адрес> от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по <адрес> Сахабетдиновой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов