Решение по делу № 2-5874/2013 от 25.06.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2013 года

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи Вахмистровой И.Ю.

При секретаре Папенковой Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5874/13 по заявлению Отрешко А.Б. об оспаривании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы о снятии с жилищного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Отрешко А.Б. обратилась в суд с заявлением об оспаривании распоряжения Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в СЗАО № от 00.00.0000 о снятии с жилищного учета, в котором указала, что с 2000 года ее семья из четырех человек (она – Отрешко А.Б., ее родители ФИО1, ФИО2 и ее муж ФИО3) состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в управе района «Щукино» на общих основаниях, номер учетного дела №. 00.00.0000 умер отец – ФИО1 В апреле 2002 года семья Отрешко А.Б. в составе трех человек была переведена в очередь по льготе «<данные изъяты>», номер учетного дела №. 00.00.0000 брак между Отрешко А.Б. и ФИО3 был прекращен на основании совместного заявления. В июле 2005 года ФИО3 распоряжением главы <адрес> Щукино № от 00.00.0000 был один переведен в льготную категорию «<данные изъяты>». Отрешко А.Б. с семьей в составе 2-х человек (она и мама ФИО2) остались очередниками в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категориям «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», номер учетного дела №. 00.00.0000 умерла мама ФИО2, в связи с чем, она была снята с учета. Так же, поскольку брак между Отрешко А.Б. и ФИО3 был прекращен и ФИО3 утратил родственные отношения с Отрешко А.Б. и не являлся членом семьи, он распоряжением главы Управы Щукино № от 00.00.0000 был снят с учета очередников СЗАО г. Москвы. Далее Отрешко А.Б. одна состояла на учете очередников на общих основаниях, номер учетного дела 2000 - 215. 00.00.0000 Отрешко А.Б. получила распоряжение № от 00.00.0000 о снятии с жилищного учета как обеспеченная жилой площадью по совокупности жилых помещений в связи с тем, что ее бывший муж ФИО3 в 2006 году получил в собственность на основании договора дарения однокомнатную квартиру общей площадью 33 кв.м. Заявитель считает данное распоряжение незаконным, поскольку считает незаконным включение в суммарный расчет приходящейся на долю каждого члена ее семьи жилой площади, принадлежащей ее бывшему мужу, т.к. членом ее семьи он не является, и именно поэтому он был снят с учета распоряжением главы Управы Щукино № от 00.00.0000 года. Так же считает, что поскольку она не вправе использовать указанную квартиру бывшего мужа для постоянного проживания, ее жилищные условия не изменились, в связи с чем данное обстоятельство не может повлечь снятие ее с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заявитель просил признать незаконным распоряжение Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в СЗАО № от 00.00.0000 о снятии с жилищного учета и обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы восстановить Отрешко А.Б. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Маслова Т.В. доводы заявления поддержал полностью.

Представитель заинтересованного лица с заявлением не согласна, пояснила, что заявитель снята с учёта т.к. у её бывшего супруга имеется в собственности жилое помещение и они обеспечены жильём сверх установленной нормы. Заявитель отказалась от участия в приватизации своей комнаты, но имеет право пользования ею. Бывшие супруги учитываются Департаментом как члены одной семьи.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает возможным заявление Отрешко А.Б. удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Кодексом случаев.

Судом установлено, что Отрешко А.Б. зарегистрирована и проживает в комнате коммунального заселения в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, в комнате №, жилой площадью 16,3 кв.м., общей площадью 26,1 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО3 на основании договора передачи от 00.00.0000 № №.

Семья Отрешко А.Б. из четырех человек (Отрешко А.Б., ФИО1, ФИО2, ФИО3) с 2000 года состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в управе района «Щукино» на общих основаниях, номер учетного дела №.

00.00.0000 умер ФИО1 В апреле 2002 года семья Отрешко А.Б. в составе трех человек была переведена в очередь по льготе «<данные изъяты>», номер учетного дела №.

00.00.0000 брак между Отрешко А.Б. и ФИО3 был прекращен на основании совместного заявления.

В июле 2005 года ФИО3 распоряжением главы Управы района Щукино № от 00.00.0000 был один переведен в льготную категорию «<данные изъяты>». Отрешко А.Б. с семьей в составе 2-х человек остались очередниками в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категориям «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», номер учетного дела №.

00.00.0000 умерла ФИО2, в связи с чем, она была снята с учета.

Распоряжением главы Управы Щукино № от 00.00.0000 ФИО3 был снят с учета очередников СЗАО г. Москвы в связи с обеспечением жилым помещением.

Таким образом, с декабря 2006 года Отрешко А.Б. одна состояла на учете очередников на общих основаниях, номер учетного дела №

В мае 2006 года ФИО3 приобрел в собственность по договору дарения однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 33 кв.м.

00.00.0000 Отрешко А.Б. получила по почте распоряжение № от 00.00.0000 о снятии с жилищного учета, в соответствии с которым, поскольку бывший муж ФИО3 в 2006 году получил в собственность на основании договора дарения однокомнатную квартиру общей площадью 33 кв.м., то и жилищные условия заявительницы изменились.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители г. Москвы снимаются с жилищного учета при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ). В ч. 2 ст. 1 названного Закона г. Москвы предусмотрено, что к членам семьи заявителя (т. е. лица, признанного нуждающимся в жилом помещении) относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители этого собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ). Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Как установлено судом, брак между Отрешко А.Б. и ФИО3 был прекращен 00.00.0000, бывший муж ФИО3 распоряжением главы Управы Щукино № от 00.00.0000 был снят с учета очередников СЗАО г. Москвы, на улучшение жилищных условий не претендует, членом семьи Отрешко А.Б. не является.

Таким образом, Отрешко А.Б. членом семьи ФИО3 не является, права пользования однокомнатной квартирой, собственником которой является ФИО3, исходя из вышеприведенных норм жилищного законодательства, не приобрела.

В силу ст. 19 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" за Отрешко А.Б. сохраняется право постоянного бессрочного пользования жилым помещением: комнатой «2 в трехкомнатной квартире коммунального заселения по адресу: <адрес>, учитывая, что на момент приватизации она имела равное с ФИО3 право пользования данной комнатой.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Поскольку Отрешко А.Б. не является членом семьи собственника жилого помещения ФИО3 и не приобрела права пользования его жилым помещением, то с учетом приведенной нормы жилищного законодательства г. Москвы следует признать ошибочными выводы о том, что после приобретения ФИО3 в 2006 году в собственность однокомнатной квартиры уровень обеспеченности жилой площадью семьи Отрешко А.Б. увеличился до нормы, установленной Законом г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ).

Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, когда размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы (ч. 1 п. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29).

Таким образом, жилищные условия Отрешко А.Б. не изменились и она не подлежала снятию с жилищного учёта.

Кроме того, ДЖП и ЖФ г. Москвы был существенно нарушен срок принятия решения о снятии заявителя с жилищного учёта в связи с изменением жилищных условий, который составляет 30 дней. О приобретении ФИО3 жилого помещения стало известно в 2006г., тогда же он был снят с жилищного учёта. Решение же о снятии заявителя с жилищного учёта было принято спустя 7 лет.

Кроме того, а распоряжении не указано, на основании какого пункта ст. 15 Закона г. Москвы заявитель снята с жилищного учёта.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемое распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы № от 31.01.2013 года о снятии с жилищного учета является незаконным, а заявление Отрешко А.Б. – обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отрешко А.Б. признать обоснованным и удовлетворить.

Признать незаконным и отменить распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы от 31.01.2013г. № о снятии Отрешко А.Б. с жилищного учёта.

Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы восстановить Отрешко А.Б. на жилищном учёте с момента принятия на такой учёт.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.Ю. Вахмистрова