Решение по делу № 2а-4434/2019 от 04.03.2019

11RS0001-01-2019-003266-12

Дело № 2а-4434/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при секретаре Климовой Т.Н.,

с участием административного истца Буйских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар

19 июня 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Буйских А.В. к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми об оспаривании действий,

установил:

Буйских А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действия, выразившиеся в изъятии ** ** ** из корреспонденции ксерокопии материалов уголовного дела, а также брошюры «... обязании устранить нарушения.

В обоснование административного искового заявления указано, что на имя административного истца поступила корреспонденция от Буйских Т.Д., в которой находились ксерокопии материалов уголовного дела, а также брошюра «...», которые были изъяты сотрудниками учреждения, и помешены на склад хранения. Указанные действия, Буйских А.В. просит признать незаконными, ограничивающими его право на информацию, а именно с ознакомлением с материалами уголовного дела, и необходимости обжалования приговора.

Определением суда от 12.04.2019 судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФСИН России по Республике Коми.

В судебном заседании административный истец на требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. В направленном суду письменном ходатайстве с требованиями не согласны, поскольку изъятые материалы не входят в список разрешенных иметь при себе документов.

Административный ответчик УФСИН России по Республике Коми явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ходе судебного заседания установлено, что на основании приговора Сыктывкарского городского суда от ** ** **, Буйских А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми.

** ** ** на имя Буйских А.В. поступила корреспонденция от Буйских Т.Д., в которой находились ксерокопии материалов уголовного дела, а также брошюра «...

** ** ** ксерокопии материалов уголовного дела, а также брошюра «...» были изъяты сотрудниками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, и помещены на склад для хранения, о чем составлен соответствующий акт. Буйских А.В. была выдана квитанция о помещении изъятых материалов на склад для хранения.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции).

Согласно ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 /далее - ПВР ИУ/.

Согласно Приложения № 1 ПВР ИУ, в перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, относятся любые документы (кроме документов, установленного образца, удостоверяющего личность осужденного, копии приговоров и определений судом, ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств, жалоб, квитанций на сданные на хранение деньги, вещи, ценности).

Поскольку изъятые из корреспонденции, поступившие на имя Буйских А.В., ксерокопии материалов уголовного дела, а также брошюры «...» не входят в перечень разрешенных к хранению при себе документов, должностными лицами ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми правомерно изъяты и переданы на склад хранения указанные ксерокопии.

Следовательно, действия сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми по изъятию корреспонденции в виде ксерокопии материалов уголовного дела, а также брошюра «...», соответствовали требованиям нормативных актов.

Таким образом, требования Буйских А.В. о признании незаконными действия ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, выразившиеся в изъятии ** ** ** года из корреспонденции ксерокопии материалов уголовного дела, а также брошюры «...» удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела, судом не установлено незаконных действий со стороны сотрудников ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, в связи, с чем оснований для возложения обязанности устранить нарушения, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Буйских А.В. к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми об оспаривании действий, выразившиеся в изъятии ** ** ** из корреспонденции ксерокопии материалов уголовного дела, а также брошюры ... обязании устранить нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий         Р.В. Куриленко

...

...