Решение по делу № 2-504/2022 от 22.06.2022

УИД 68RS0027-01-2022-000697-17

Дело № 2-504/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 августа 2022 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Уваровского районного суда Тамбовской области Фетисова А.А.,

при секретаре Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павлова А.В. и Павлова А.А. к Администрации г. Уварово Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Павлов А.В. и Павлов А.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г.Уварово Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что Павлову А.В. и Павлову А.А. на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.

При этом, Павлову А.В., на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, утвержденного постановлением главы администрации г. Уварово № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ и удостоверенного нотариусом г. Уварово Тамбовской области, реестровый №, - принадлежит 3/4 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, а Павлову А.А. принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Уварово Тамбовской области, реестровый №. Государственная регистрация права общей долевой собственности произведена Управлением Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области 08.06.2022 г.

Указанная выше квартира поставлена на кадастровый учет в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области как помещение, назначение: жилое, наименование: квартира и имеет кадастровый №. Площадь помещения - 64,7 кв.м.

Квартира представляет собой изолированную часть двухквартирного жилого дома, имеет отдельный вход и расположена на обособленном земельном участке, по уточненным данным площадью 974 кв. м.

Споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Истцы указывают, что в настоящее время у них возникла необходимость оформить земельный участок, который находится в их фактическом пользовании в собственность. Однако, без обращения в суд это сделать не представляется возможным, поскольку П. - собственник <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не имеет финансовой возможности заниматься оформлением совместно с истцами.

В связи с чем, как это указано истцами, истцы Павлов А.В. и Павлов А.А. теряют исключительное право на приобретение земельного участка в собственность в досудебном порядке и вынуждены просить суд признать за ними право собственности на земельный участок, находящийся в их фактическом пользовании, на котором расположена принадлежащая им часть жилого дома (<адрес>). Данное решение суда будет служить основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности.

В обоснование заявленных требований истцы Павлов А.В. и Павлов А.А. ссылаются на следующие положения действующего законодательства, а именно:

- на часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами,

- на статью 36 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Истцами Павловым А.В. и Павловым А.А. также указано, что в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации/далее ГК РФ/, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного владения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а так же иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (часть 1 статьи 131 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельных участках (статья 36 ЗК РФ).

Часть 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип единства судьбы строения и земельного участка при отчуждении здания, строения.

Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В сложившейся ситуации, как это указано истцами, нарушается их право иметь в частной собственности земельный участок, относящийся к их части дома (часть 1 статьи 36 Конституции РФ).

<данные изъяты>

По указанным обстоятельствам, ссылаясь на часть 2 статьи 35, часть 1 статьи 36 Конституции РФ, статьи 12, часть 1 статьи 131, статьи 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 ст. 15, статью 36, часть 4 статьи 35, часть 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, истцы Павлов А.В. и Павлов А.А., просят суд:

1. Признать за Павловым А.В., <данные изъяты> - право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером Синяевой Е.Г., площадью 974 кв.м, кадастровый квартал <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>.

2. Признать за Павловым А.А., <данные изъяты> право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером Синяевой Е.Г., площадью 974 кв.м., кадастровый квартал 68:30:0001038, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов Павлова А.В. и Павлова А.А. - Милюкова Т.И. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Уварово Тамбовской области Милосердова Ю.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования истцов Павлова А.В.. и Павлова А.А. о признании права собственности на земельный участок признала в полном объёме, просила рассмотреть гражданское дело без участия представителя администрации г. Уварово Тамбовской области (л.д. 33).

Третье лицо П. исковые требования Павлова А.В. и Павлова А.А. о признании права собственности на земельный участок, признала в полном объеме (л.д.41).

Суд считает, что исковые требования истцов Павлова А.В. и Павлова А.А. к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», - местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 указанного Федерального закона, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

На основании части 5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», - споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Право на имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статья 209 ГК РФ определяет содержание права собственности как совокупность прав собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

В силу абз. 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что на основании Договора о безвозмездной передачи жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Агрохимик» передал Павлову А.В. и Павловой Т.В. в собственность, занимаемую ими квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадь 64.7 кв.м, состоящей из 3-х комнат, кухни, санузла. Квартира расположена на 1 этаже одноэтажного дома (л.д. 49).

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ и удостоверенного нотариусом г. Уварово Тамбовской области, реестровый №-н/68-2022-2-226, после смерти Павловой Т.В., супруг Павлов А.В. унаследовал 1/2 долю в 1/2 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадь 64.7 кв.м, кадастровый № (л.д. 48).

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ и удостоверенного нотариусом г. Уварово Тамбовской области, реестровый № после смерти Павловой Т.В., сын Павлов А.А. унаследовал 1/2 долю в 1/2 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадь 64.7 кв.м, кадастровый № (л.д. 47).

В соответствии с выписками ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.06.2022 г. Павлову А.В. принадлежит 3/4 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, Павлову А.А. принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, находящейся по адресу: <адрес>, общей площадью 64.7 кв.м, кадастровый № (л.д.7-8).

В соответствии с выпиской ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о зарегистрированных правах на квартиру, находящейся по адресу: <адрес>, общей площадь 64.7 кв.м, кадастровый №, отсутствуют (л.д. 9).

В соответствии с выпиской ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее — ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного пользования - для ведения личного подсобного хозяйства; общей площадью 2866 кв.м; кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2 - сведения о зарегистрированных правах, 3 - описание местоположения земельного участка, отсутствуют (л.д.10).

На основании положений действующего законодательства, - защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру допущенного нарушения.

Как следует из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г, N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка.

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости. По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

При рассмотрении данного иска суду надлежит установить истинные границы принадлежащих сторонам земельных участков, возможность их наложения, проверить, на основании каких документов в государственный кадастр недвижимости вносились сведения о земельных участках сторон, и в случае выявления устранить нарушения прав как истца, так и ответчиков, указав способ устранения.

Поскольку достоверность сведений кадастра о границах презюмируется, бремя доказывания значимых для дела доказательств распределяется следующим образом: истец должен доказать, что пересечение границ земельных участков возникло не в результате ошибок при изготовлении межевого плана земельного участка, а по причине наличия кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка, поставленного на кадастровый учет.

К надлежащим ответчикам по спору об установлении границ земельного участка, относятся смежные землепользователи, то есть лица, обладающие смежными земельными участками, в том числе на праве собственности, на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Таким образом, по существу по настоящему делу подлежит рассмотрению спор о границах земельных участков.

Согласно пункту 1 статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Порядок установления местоположения границ земельного участка предусмотрен пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ (часть 1 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности).

В соответствии с частью 5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 № 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

На дату рассмотрения дела:

- из акта установления и согласования границ земельного участка от 08.06.2022 года, со схемой границ земельного участка следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного пользования - для индивидуального жилищного строительства; общей площадью 974 кв.м; кадастровый квартал 68<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, обременения правами других лиц не имеет. Геоданные МСК-68, граничит с земельными участками: по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>. План подписан сторонами П. и Н. (л.д. 11),

- в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <данные изъяты> инженером Синевой Е.Г. проведен межевой план, согласно которому, межевые и кадастровые работы по подготовке межевого плана выполнены на основании заявления (от ДД.ММ.ГГГГ) Павлова А.В., сведений ЕГРН: КПТ от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ- 001/2022-71413440.

Согласование по границам Н1-Н2, Н2-НЗ, НЗ-Н4, Н4-Н5, Н5-Н6, Н6-Н7, Н7-Н8, Н8-6,4-Н1 не проводилось, т.к. граница является смежной с неразграниченными землями государственной собственности и не подлежит обязательному согласованию. Согласование по границам 6-5 и 5-4, - не проводилось, т.к. границы ранее согласованы.

Согласно Правилам землепользования и застройки г. Уварово, утвержденным решением Уваровского городского Совета народных депутатов № 388 от 27.12.2012 г., с учетом изменений, внесенных решением Уваровского городского Совета народных депутатов № 61- от 25.06.2015 г., № 44 от 24.12.2015 г., № 159 от 15.12.2016 г., № 207 от 21.07.2017 г., № 359 от 19.12.2018 г., № 453 от 30.01.2020 г., размещенных на официальном сайте администрации г.Уварово http://g58.tmbreg.ru/ и на сайте http://www.top68.ru, дата публикации 10.02.2020 г., земельный участок расположен в территориальной зоне ЖЗ - малоэтажная жилая застройки. Предельные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства) составляют: min- 500 кв.м, max - 2000 кв.м. Образуемый земельный участок расположен в первой зоне картографической проекции (л.д.12-19).

При таких обстоятельствах, исковые требования Павлова А.В. и Павлова А.А. к администрации г. Уварово Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с требованиями закона ответчик вправе признать иск (часть 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что признание иска сделано представителем ответчика администрации г. Уварово Тамбовской области М.., добровольно, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, оно может быть принято судом, а исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Павлова А.В. и Павлова А.А. к администрации г. Уварово Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

2. Признать за Павловым А.А., <данные изъяты>: <адрес>, - право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером Синяевой Е.Г., площадью 974 кв.м., кадастровый квартал 68:30:0001038, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

судья Фетисов А.А.

Мотивированное решение составлено 05.08.2022 года

Судья Фетисов А.А.