15 октября 2019 года.п. Шаховская.
Шаховской районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Е.В.,
при секретаре РЕЙТЕР Е.С.,
с участием истца ЛУШАГИНОЙ И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лушагиной И.В. и Лушагиной А.В. к администрации городского округа Шаховская Московской области о признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л:Лyшагина И.В. и Лyшагина А.В.обратились в суд с иском к администрации городского округа Шаховская о признании права собственности на самовольнуюпостройку- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками,Лyшагина И.В.3/4 доли в праве, Лyшагина А.В. 1/4 доля в праве общей долевой собственности, земельного участка с кадастровым номером№, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, а также собственниками,Лyшагина И.В.3/4 доли в праве, Лyшагина А.В. 1/4 доля в праве общей долевой собственности,расположенного в пределах границ данного земельного участка жилого дома с кадастровым номером № общей площадью жилого помещения 45,4кв.м., который как объект недвижимости прекратил существование, поскольку в 2018 году истцы на принадлежащем земельном участкебез получения разрешения на месте ранее имевшегося объекта недвижимости осуществили строительство жилого дома,что подтверждается техническим паспортом на дом, согласно которому площадь жилого дома составила 141,5 кв.м. В выдаче разрешительных документов на строительство (реконструкцию) жилого дома администрацией городского округа Шаховская истцу было отказано, в связи с нарушением минимального размера отступа от границ земельного участка составляющего 3 метра. Поскольку жилой дом возведен на принадлежащем истцам на праве собственности земельном участке, нарушений строительных и градостроительных нормативов не имеется, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на указанный жилой дом- за Лyшагиной И.В.3/4 доли в праве, за Лyшагиной А.В. 1/4 доля в праве общей долевой собственности.
Истец Лушагина И.В., в судебном заседании, действующая за себя, а также на основании доверенности в интересах истца Лушагиной А.В., исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик администрация городского округа Шаховская Московской области извещена о месте и времени рассмотрения дела, в суд представитель ответчика не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Третьи лицаМальцева Т.В. и Иванникова А.К., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями истца согласны (л.д.123,124).
Представитель третьего лица УФСГРКиК по МО извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился каких-либо ходатайств в суд не направил.
Рассмотрев исковые требования, выслушав Лушагину И.В., изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что искЛушагиной И.В. и Лушагиной А.В.подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (часть 2 статьи 260).
Согласно подпункту 2 пункту 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что истцы являются собственниками, Лyшагина И.В.3/4 доли в праве, Лyшагина А.В. 1/4 доля в праве общей долевой собственности, земельного участка с кадастровым номером№, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>,а также собственниками,Лyшагина И.В.3/4 доли в праве, Лyшагина А.В. 1/4 доля в праве общей долевой собственности, расположенного в пределах границ данного земельного участка жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью жилого помещения 45,4кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 37-40, 53-55).Объект недвижимости прекратил существование, поскольку в 2018 году истцы на принадлежащем земельном участке без получения разрешения на месте ранее имевшегося объекта недвижимости осуществили строительство жилого дома, что подтверждается техническим паспортом на дом, согласно которому площадь жилого дома составила 141,5 кв.м. (л.д. 84-102). В целях получения согласования на строительство жилого дома, истцы направили в администрацию городского округа <адрес> уведомление о планируемом строительстве(реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства от 15.02.2019 г. №, по результатам рассмотрения которого им было выдано Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке от 22.02.2019 г. №, в связи с нарушением минимальных отступов от границ земельного участка, составляющих согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Шаховская Московской области, утвержденным Решением Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области от 25.12.2017 г. №, - 3 метра.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Суду представлено заключение строительно-технической экспертизы по обследованию самовольно выполненной реконструкции здания жилого дома от14.10.2019 года, составленного экспертом ООО «АРТХИ»(л.д.134-268), из которого следует, что в результате обследования возведенных строений и сооружений на земельном участке по фактическому использованию с кадастровым номером№, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений градостроительных,санитарно-гигиенических,санитарно-бытовых, конструктивных, объемно-планировочных, противопожарных норм, правил и требований не выявлено.
Жилой дом имеет площадь всех частей здания – 141,5кв.м., жилую площадь – 23,6кв.м., этажность -2 этажа, является пригодным к дальнейшей эксплуатации.Условия проживания в данном здании жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Указанный объект недвижимости не нарушает права и интересы третьих лиц.
Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Указанное заключение со стороны ответчика ничем не опровергнуто.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Учитывая изложенное, поскольку в ходе рассмотрения дела обстоятельств, свидетельствующих о нарушении градостроительных и технических норм и правил, а также обязательных требований к параметрам постройки не установлено; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строение возведено на принадлежащем истцам на законных основаниях земельном участке с разрешенным видом использования, собственники соседних земельных участковМальцева Т.В. и Иванникова А.К., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не возражают против заявленного иска, то у суда имеются все правовые основания для удовлетворения исковых требований Лyшагиной И.В. иЛyшагиной А.В. о признании права собственности на жилой дом.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Лyшагиной И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ: <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности 3/4 доли в праве, и
Лyшагиной А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ: <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности 1/4 доли в праве,
на жилой дом площадью всех частей здания 141,5 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 134,7 кв.м., из нее жилой площадью 23,6 кв.м., число этажей -2, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Шаховской районный суд.
Председательствующий: .
Решение в окончательной форме вынесено 18.10.2019 года.
Председательствующий: