Дело №2-261/2023
УИД 10RS0003-01-2023-000489-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года г. Кемь
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Гордевича В.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романчук В.И. к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и обязании назначить трудовую пенсию,
установил:
Иск заявлен по тем основаниям, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РК от 02.07.2021 № 308 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине недостаточности страхового стажа, его страховой стаж составляет 22 года 04 месяцев 06 дней, при требуемом стаже 25 лет.
Ответчик указанным решением не учел в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с 04.08.1993 г. по 06.10.1994 г.(1 г. 2 месяца 3 дня); с 25.10.1994 г. по 12.09.1995 г.(10 месяцев 19 дней); с 06.02.1996 г. по 12.03.1996 г.(1 месяц 7 дней); с 16.08.1996 г. по 21.10.1998 г.(2 года 2 месяца 6 дней), а всего 4 года 4 месяца 5 дней.
Основанием невключения в страховой стаж указанных периодов ответчик указал на отсутствие в трудовой книжке наименования организации, куда принят работник, нечитаемость печати при увольнении. Считает, что указанные периоды необоснованно не включены ответчиком в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.
В период с 04.08.1993 г. по 06.10.1994 г. он работал в ТОО «Вит». В период с 16.08.1996 г. по 21.10.1998 г. он работал в АО «Вектор».
Сведения о его работе в указанных организациях внесены в его трудовую книжку, которая, в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., является основным документом, подтверждающим периоды работы. Кроме того, сведения о периодах работы переданы работодателями в Пенсионный Фонд, о чем свидетельствует выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Сведения о его работе в период с 25.10.1994 г. по 12.09.1995 г. и с 06.02.1996 г. по 12.03.1996 г. также содержатся в трудовой книжке, однако ввиду ее утраты (у него в наличии только дубликат) он не может с точностью указать место работы в спорный период. Копия данной трудовой книжки имеется в УПФР, однако ему отказано в ее предоставлении.
Полагает, что на момент обращения в УПФР - 18.05.2021 года, у него возникло право на назначение досрочной пенсии по старости в порядке пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Кроме того, период работы с 01.03.1985 г. по 22.05.1992 г. учтен ответчиком как обычные условия в соответствии со ст. 8 Закона 400-ФЗ и как работа в районах Крайнего Севера. Вместе с тем, указанный период он работал в качестве помощника машиниста тепловоза в локомотивном Депо Кемь Петрозаводского отделения Октябрьской железной дороги - филиале ОАО «РЖД», то есть участвовал в непосредственном осуществлении организации перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте, что предусмотрено Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность дорожного движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272.
Данный период работы подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
Просил: обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК включить в его стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:
-с 04.08.1993 г. по 06.10.1994 г.(1 г. 2 месяца 3 дня);
-с 25.10.1994 г. по 12.09.1995 г.(10 месяцев 19 дней);
-с 06.02.1996 г. по 12.03.1996 г.(1 месяц 7 дней);
-с 16.08.1996 г. по 21.10.1998 г.(2 года 2 месяца 6 дней), а всего 4 года 4 месяца 5 дней;
- период работы с 01.03.1985 г. по 22.05.1992 г. (7 лет 01 месяц 27 дней), дающий право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 мая 2021 года.
Определением суда от 06 июля 2023 года для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Открытое акционерное общество «Российские железные дороги».
Истец Романчук В.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснив, что он работал на железной дороге помощником машиниста тепловоза и выработал необходимый стаж до 1992 года. Эта профессия включена в Список № 2 профессий и должностей, поэтому он уже должен быть на пенсии с 53-х лет.
Представитель ответчика по доверенности Братышева И.Г., действующая на основании доверенности, участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, поддержав ранее представленные суду возражения, возражала против удовлетворения заявленных требований о назначении истцу страховой пенсии по старости с 18.05.2021 и включения в страховой стаж, требуемых периодов. Заявленные требования в части включения в стаж периода работы истца в должности помощника машиниста тепловоза оставила на усмотрение суда. Пояснила, что страховой стаж истца на сегодняшний день составляет 23 года 11 месяцев 28 дней. По периоду работы истца в «Севгидрострое» в УПФ имеются сведения о перечислении страховых взносов в отношении всей организации, но в отношении конкретных лиц нет. По другим организациям, о которых говорит истец, нет никаких идентификаторов, поэтому УПФ не может ответить, выплачены ли страховые взносы за истца или нет.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Согласно ч.ч. 1,3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные нормы ранее содержались в пп. 2,5 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Исходя из положений ч. 8 ст. 13, ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 включена профессия помощника машиниста тепловоза, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте.
Ранее аналогичная профессия – помощник машиниста тепловоза была включена в Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (Раздел: «ХХХ. Транспорт»).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, при строгом выполнении условий и функциональных обязанностей, предусмотренных соответствующим Списком производств, работ и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктами 4 и 5 Правил № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Судом установлено, что 18.05.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 02.07.2021 № 308 в назначении указанной пенсии отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как требуется стаж 25 лет, а страховой стаж истца составил 22 года 04 месяца 06 дней. При этом по подсчетам ответчика стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 8 лет 09 месяцев 09 дней при требуемом стаже – 8 лет.
Ответчик не включил в страховой стаж истца периоды: с 04.08.1993 г. по 06.10.1994 г.; с 25.10.1994 г. по 12.09.1995 г.; с 06.02.1996 г. по 12.03.1996 г. и с 16.08.1996 г. по 21.10.1998 г.
В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 10.01.2001.
Порядок подсчета страхового стажа регламентирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.02014 № 1015.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 "О трудовых книжках", при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.
В соответствием с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Вместе с тем в силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» предоставление полных сведений о работе застрахованного лица является обязанностью работодателя. При наличии доказательств того, что истец осуществлял трудовую деятельность по профессии, предусмотренной указанным выше Списком профессий рабочих локомотивных бригад, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, неисполнение работодателем своих обязанностей не может лишать его права на гарантированное государством пенсионное обеспечение.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно записям в трудовой книжке Романчука В.И. он принят помощником машиниста тепловоза в Локомотивное депо Кемь Октябрьской железной дороги 01 марта 1985 года, а уволен 22 мая 1992 года в связи с вступлением в законную силу приговора суда, п. 7 ст. 29 КЗоТ РСФСР.
В архивной справке, выданной 15.03.2023 Петрозаводским объединенным архивом в г. Кемь Октябрьской железной дороги Филиала ОАО «РЖД» указаны те же самые данные, что и в трудовой книжке истца. Указанные данные о периоде работы истца помощником машиниста тепловоза также подтверждены имеющимися в материалах пенсионного дела истца справках: Петрозаводского отделения филиала ФГУП «Октябрьская железная дорога» от 24.12.2002 № Р-37 НОДА-4, Петрозаводского объединенного архива Октябрьской железной дороги Филиала ОАО «РЖД» от 19.08.2014 № НДА-4/16/Р-11.
В имеющейся в материалах пенсионного дела истца Архивной справке Петрозаводского объединенного архива в г. Кемь Октябрьской железной дороги Филиала ОАО «РЖД» от 16 ноября 2017 г. исх-4830/ОКТ НДА указаны сведения о размерах начисленной истцу заработной платы за период его работы в Кемском локомотивном депо с сентября 1984 года по сентябрь 1992 года, а также указано, что отчисления в Пенсионный фонд России произведены в полном объеме.
Кроме того, в соответствии со Справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданной 29 марта 2023 года начальником Эксплуатационного локомотивного депо Кемь Октябрьской дирекции тяги – Дирекции тяги ОАО «РЖД», истец Романчук В.И. при полном рабочем дне, полной рабочей неделе, работал полные рабочие смены (не менее 80% рабочего времени) в период с 01.03.1985 по 22.05.1992 (всего 7 лет 01 месяц 27 дней) в Локомотивном депо Кемь Петрозаводского отделения Октябрьской железной дороги – филиале ОАО «РЖД» в качестве помощника машиниста тепловоза, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. Основание выдачи справки: книга приказов по кадрам 1985-1992, штатное расписание 1985-1992, должностная инструкция, технология работ за 1985-1992, табель учета рабочего времени и лицевые счета за 1985-1992, ЕТКС выпуск 56, книга учета инструктажа по технике безопасности.
Таким образом, судом установлено, и подтверждается вышеприведенными доказательствами, что в период с 01.03.1985 по 22.05.1992 истец работал по профессии, которая включена в Список профессий рабочих локомотивных бригад, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 и которая дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Поскольку, как это следует из обжалуемого Решения ОПФ, указанный период работы истца не включен ему как период, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в указанный период страховые взносы работодателем в Пенсионный фонд были перечислены, суд удовлетворяет требования истца в указанной части в полном объеме, обязав ответчика включить период работы истца с 01.03.1985 по 22.05.1992 (7 лет 01 мес. 27 дн.) в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование своих требований о включении в страховой стаж указанных в иске периодов работы, истец указывает на то, что в период с 04.08.1993 г. по 06.10.1994 г. он работал в ТОО «Вит», в период с 16.08.1996 г. по 21.10.1998 г. он работал в АО «Вектор». Кроме того, истец в судебном заседании пояснил, что он с 06.02.1996 по 12.03.1996 работал машинистом тепловоза в «Севгидрострое» – возил вагоны с углем под разгрузку, а в период с 15.10.1994 по 12.09.1995 он, возможно, работал водителем в ООО «Меркурий».
В трудовой книжке истца имеются записи о том, что он: 04.08.1993 принят электриком третьего разряда, 30.08.1993 принят водителем III класса на все марки автомашин, 06.10.1994 – уволен по статье 31 КЗоТ РСФСР – по собственному желанию. Указанные записи заверены хорошо читаемой печатью Товарищества с ограниченной ответственностью «ВИТ» и начальником отдела кадров Козловой.
В имеющейся в материалах пенсионного дела истца Справке о наличии обязательств по пенсионному страхованию ТОО «ВИТ», выданной ГУ-Управление ПФ РФ в г. Петрозаводск указано, что по данным наблюдательного дела организации начисление страховых взносов производилось в периоды, в том числе, с 01.02.1993 по 30.09.1993, с 01.12.1993 по 31.12.1993, то есть в периоды работы истца в ТОО «ВИТ» с 04.08.1993 по 30.09.199 (1 мес. 28 дн.) и с 01.12.1993 по 31.12.1993 (1 мес.), то есть в остальные периоды работы истца в ТОО «ВИТ» начисление страховых взносов не производилось.
Так же в трудовой книжке истца имеются записи о том, что он 06.02.1996 принят на ПКБ машинистом тепловоза (Приказ № 14/к от 05.02.1996), 12.03.1996 - уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ (Приказ № 27/к от 12.03.1996). Записи заверены подписью инспектора отдела кадров и печатью организации, которая не читаема. Однако по запросу суда из МБУ «Архив» Кемского муниципального района в суд поступили копии приказов начальника УПТК Акционерного общества открытого типа «Севгидрострой»: № 14/к от 05.02.1996, в соответствии с которым истец Романчук В.И. с 06.02.1996 принят на работу на ПКБ машинистом тепловоза и № 27/к от 12.03.1996, в соответствии с которым истец уволен 12.03.1996 по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ. Из чего следует, что доводы истца о том, что он работал в указанный период в АООТ «Севгидрострой» обоснованы.
Из ответа на запрос суда Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК от 28.07.2023 № 13-12/48152 следует, что согласно представленным ежеквартальным расчетным ведомостям ОАО «СЕВГИДРОСТРОЙ» производило начисление и уплату страховых взносов за период с 06.02.1996 по 12.03.1996.
В период работы истца в ТОО «ВИТ» и АООТ «Севгидрострой» документом, регламентирующим расчеты плательщиков с Пенсионным фондом России, являлся Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФР, утвержденный Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2122-1.
Согласно п. 69 Постановления Правления ПФ РФ от 11.11.1994 № 258 «Об утверждении Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации» предприятия и другие плательщики взносов, применяющие труд наемных работников, ежеквартально составляли расчетные ведомости по средствам ПФР.
Учитывая изложенное и приведенные нормы права, учитывая, что в указанные периоды работы истца работодателями: ТОО «ВИТ» и АООТ «Севгидрострой» производилось начисление и уплата страховых взносов, суд удовлетворяет заявленные требования частично и полагает необходимым обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца: в ТОО «ВИТ» с 04.08.1993 по 30.09.1993 – 1 мес. 28 дн. и с 01.12.1993 по 31.12.1993 – 1 мес.; в УПТК АООТ «Севгидрострой» с 06.02.1996 по 12.03.1996 – 1 мес. 7 дн., а всего: 04 (четыре) месяца 5 (пять) дней.
Суд не находит оснований для удовлетворения остальной части исковых требований о включении периодов работы истца в его страховой стаж, по следующим основаниям.
В трудовой книжке истца имеются следующие записи: запись о его приеме на работу 25.10.1994 водителем III класса на все марки автомашин и об увольнении 12.09.1995 по статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию; запись о приеме на работу 16.08.1996 машинистом экскаватора 5-го разряда и запись об увольнении 21.10.1998 по собственному желанию по статье 31 КЗоТ РФ. При этом в приведенных записях не указано, в какие организации принимался истец на работу, а печати, которыми указанные записи заверены, не читаемы.
Согласно ответу на запрос суда из Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» от 25.07.2023 № 5, истец в период с 15.10.1994 по 12.09.1995 в штате предприятия не состоял, а работал в период с 01.02.1984 по 03.09.1984. Каких-либо доказательств, подтверждающих факт работы истца в период с 16.08.1996 по 21.10.1998 в АО «Вектор» в материалах дела не имеется. Как следует из приведенного выше ответа на запрос суда Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК от 28.07.2023, по имеющимся данным идентифицировать АО «Вектор» не представляется возможным. Каких-либо доказательств, подтверждающих факт уплаты за указанные периоды названными работодателями или иными работодателями страховых взносов в отношении истца в материалах настоящего дела и в материалах пенсионного дела истца, не имеется.
В связи с установленными нарушениями при оформлении трудовой книжки и отсутствием данных, подтверждающих факты работы истца в указанные периоды у конкретных работодателей и при отсутствии доказательств уплаты работодателями страховых взносов в отношении истца в Пенсионный фонд, суд отказывает в удовлетворения заявленных требований в указанной части.
Требование истца о назначении пенсии по старости с 18.05.2021 не может быть удовлетворено, поскольку с учетом включения судом спорных периодов работы истца, страховой стаж работы истца, с учетом предоставленных представителем ответчика сведений о страховом стаже истца на дату рассмотрения дела, составит: 23 года 11 мес. 28 дн. + 04 мес. 5 дн. = 24 года 4 мес. 3 дня. То есть, у истца отсутствует требуемый законом страховой стаж работы - 25 лет., соответственно у истца отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты его обращения в пенсионный орган по основаниям, предусмотренным, как пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так и пунктом 5 части 1 статьи 30 названого Федерального закона № 400-ФЗ.
На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.,ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Романчук В.И. - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия включить Романчук В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии 86 04 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по РК в <адрес>, 100-005) в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: в Товариществе с ограниченной ответственностью «ВИТ» с 04.08.1993 по 30.09.1993 – 1 мес. 28 дн. и с 01.12.1993 по 31.12.1993 – 1 мес.; в УПТК Акционерного общества открытого типа «Севгидрострой» с 06.02.1996 по 12.03.1996 – 1 мес. 7 дн., а всего: 04 (четыре) месяца 5 (пять) дней.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия включить Романчук В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии 86 04 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по РК в <адрес>, 100-005) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в качестве помощника машиниста тепловоза с 01.03.1985 по 22.05.1992, всего 7 (семь) лет 01 (один) месяц 27 (двадцать семь) дней в Локомотивном депо Кемь Петрозаводского отделения Октябрьской железной дороги – филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ныне: Эксплуатационное локомотивное депо Кемь Октябрьской Дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги - филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»).
В удовлетворении остальной части исковых требований Романчука В.И. - отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК в пользу Романчук В.И. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья В.С. Гордевич
Решение в окончательной форме вынесено 04 августа 2023 года.