Решение по делу № 2-1310/2014 от 25.08.2014

        Дело № .../2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... ...

Неклиновский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Капинос В.А.,                     

с участием прокурора Л.И..,

представителя заявителя УФМС России по ... Болоховского Л.М., действующего на основании доверенности от ...,

заинтересованного лица Ван Е.В.,

представителя заинтересованного лица Ван Е.В. – Лим Л.С.,

при секретаре Рыжковой Е.В.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по ... о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон», в отношении гражданина Республики Узбекистан Ван Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы (далее – УФМС) России по ... обратилось в суд с заявлением о продлении срока пребывания гражданина Республики Узбекистан Ван Е.В. в Федеральном казенном учреждении ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до ....

В обоснование данного заявления заявитель указал, что гражданин Республики Узбекистан Ван Е.В., ... года рождения, проживал на территории РФ вместе со своей матерью Лим Л.С. по адресу: ... .... 12 июля 2010 года Лим Л.С. выдано разрешение на временное проживание в РФ сроком на 3 года. По истечении срока временного пребывания 12 июля 2013 года Лим Л.С. вместе с сыном Ван Е.В. территорию России не покинула. 22 мая 2014 года постановлением ... городского суда ... гражданка Республики Узбекистан Лим Л.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда вместе с ее несовершеннолетними детьми Ван Е.В., ... года рождения и Ван В.В., ... года рождения. Таким образом, Ван Е.В. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания. ... решением заместителя начальника ОИК УФМС России по ... в отношении гражданина Республики Узбекистан Ван Е.В. начата процедура реадмиссии. ... решением УФМС России по ... Ван Е.В. помещен в ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР «Дон» на срок до 48 часов. Решением Неклиновского районного суда от ... Ван Е.В. помещен в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» сроком до .... ... Центральным компетентным органом Республики Узбекистан запрос о реадмиссии Ван Е.В. удовлетворен. ... заместителем руководителя ФМС России принято решение о реадмиссии Ван Е.В. В связи с отсутствием постоянного места жительства у иностранного гражданина на территории РФ, а также подготовкой документов для передачи гражданина Республики Узбекистан Ван Е.В. представителям Республики Узбекистан, просят продлить срок его содержания в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» до ....

Представитель заявителя Болоховский Л.М. в судебном заседании поддержал заявление и просил продлить срок содержания Ван В.В. в специальном учреждении до ....

Заинтересованное лицо Ван Е.В. и его представитель Лим Л.С. в суде не возражали против удовлетворения заявленных УФМС требований.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное УФМС России по ... требование обоснованно, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению частично с учетом следующего.

В соответствии со ст.1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 04 июля 2007 года (далее – Соглашение) под реадмиссией понимается передача компетентными органами государства запрашивающей Стороны и прием компетентными органами государства запрашиваемой Стороны в порядке, на условиях и в целях, предусмотренных настоящим Соглашением, лиц, въехавших или находящихся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение его законодательства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно положениям статьи 2 Соглашения компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны либо утратили его гражданство после въезда на территорию государства запрашивающей Стороны и не приобрели гражданство другого государства или в отношении данных лиц вынесено решение об отказе в предоставлении гражданства государства запрашивающей Стороны.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (далее - Федерального закона №115-ФЗ) передача иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения о реадмиссии, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи.

Из материалов гражданского дела усматривается, несовершеннолетний Ван Е.В., являющийся гражданином Республики Узбекистан проживал на территории РФ вместе со своей матерью Лим Л.С. по адресу: ... .... ... решением УФМС России по ... Лим Л.С. разрешено временное проживание на территории РФ сроком по .... По истечении срока временного пребывания Лим Л.С. вместе с несовершеннолетним сыном Ван Е.В. не выехала за пределы РФ. Таким образом, в настоящее время Ван Е.В. находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

Постановлением ... городского суда ... по делу об административном правонарушении от 22 мая 2014 года Лим Л.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ вместе с несовершеннолетними детьми Ван Е.В., ... года рождения, и Ван В.В., ... года рождения.

... на основании решения заместителя начальника ОИК УФМС России по ... в отношении Ван Е.В. начата процедура реадмиссии. Решением начальника УФМС России по ... от ... Ван Е.В. помещен в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до 48 часов.

Вступившим в законную силу решением Неклиновского районного суда ... от ... Ван Е.В. помещен в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» на срок до ....

Пунктом 2 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

Согласно п. 6 ст. 32.2 указанного закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 Соглашения, если компетентные органы государств Сторон в каждом конкретном случае не договорятся об ином, передача лица, в отношении которого запрашиваемой Стороной дано согласие на реадмиссию, осуществляется в течение 30 дней с даты получения такого согласия запрашивающей Стороной. Срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, может быть продлен, если упомянутые в нем лица не могли быть переданы компетентным органам государства запрашиваемой Стороны по причине возникновения обстоятельств, объективно препятствующих возврату.

Как установлено судом, запрос о реадмиссии гражданина Узбекистана Ван Е.В. направлен в Управление въезда-выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан ....

В связи с тем, что ... компетентным органом Республики Узбекистан запрос о реадмиссии Ван Е.В. удовлетворен, ... заместителем руководителя ФМС России принято решение о реадмиссии Ван Е.В.

Учитывая, что в настоящее время процедура реадмиссии в отношении Ван Е.В. не завершена, поскольку необходимо согласовать дату, место и время передачи иностранного гражданина с Управлением въезда-выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан, приобрести авиабилет Ван Е.В., суд полагает необходимым заявление УФМС России по ... о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по ... о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» в отношении гражданина Республики Узбекистан Ван Е.В. удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Республики Узбекистан Ван Е.В., ... года рождения, в ФКУ ФМС России «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии «Дон» до ... включительно.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Председательствующий: