Решение по делу № 5-36/2019 от 04.02.2019

Дело № 5-36/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

05 февраля 2019 года          г. Емва Республика Коми

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Мишина О.Н., рассмотрев поступивший материал в отношении Лятиева И. А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Протоколом об административном правонарушении от 28 января 2019 года, составленным должностным лицом – старшим государственным инспектор Республики Коми в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях ГБУ Республики Коми «Республиканский центр по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» установлено, что 29.10.2018 в адрес ГБУ Республики Коми «Республиканский центр по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» от начальника Княжпогостского отдела по охране окружающей среды поступили материалы обращения ОМВД России по Княжпогостскому району для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.

30.10.2018 старшим государственным инспектор Республики Коми в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту нарушения правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, а именно на территории государственного природного ихтиологического заказника республиканского значения «Вымский», административная ответственность за которое предусмотрена статьей 8.39 КоАП РФ.

Проведение административного расследования мотивировано необходимостью выяснения всех обстоятельств дела, получения необходимых сведений, материалов, документов, объяснений и иных доказательств.

Из материалов дела следует, что доказательства, подтверждающие совершение Лятиевым И.А. правонарушения представлены ОМВД по Княжпогосткому району Республики Коми, которые были собраны в ходе проведения проверки по уголовному делу, предусмотренному ч. 2 ст. 167 УК РФ и направлены должностному лицу, в полномочия которого входит составление протокола об административном правонарушении по ст.8.39 КоАП РФ.

Каких либо иных процессуальных действий по делу после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не проводилось.

Таким образом, фактически административное расследование по делу не проводилось.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи (указана ст. 6.1.1. КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по определенной категории правонарушений, в случаях осуществления экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

По смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии со статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как разъяснено в пункте 3 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении в отношении Лятиева И.А. подлежит передаче по подведомственности мировому судье Кылтовского судебного участка Княжпогостского района, в соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении от 28 января 2019 года, составленный должностным лицом – старшим государственным инспектор Республики Коми в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях ГБУ Республики Коми «Республиканский центр по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» и другие материалы об административном правонарушении по ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Лятиева И. А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес> <адрес> <адрес> передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье Кылтовского судебного участка Княжпогостского района.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Судья                                   О.Н. Мишина