Решение по делу № 5-772/2020 от 06.11.2020

Дело 5-772/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново 04 декабря 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Власова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя

Стрелковой Марии Олеговны, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Стрелкова М.О. совершила невыполнение правил поведения при проведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

30 октября 2020 года в 12 часов 30 минут в кафе «Волга» по адресу: г.Иваново, ул.Лежневская, д.152-д Стрелкова М.О., являясь индивидуальным предпринимателем и ответственным лицом по осуществлению контроля за проведением противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению заноса и распространения COVID-2019 и исполнению требований Регламента оказания услуг общественного питания в залах обслуживания закрытых помещений стационарного объекта общественного питания, принадлежащего ей на основании договора аренды, допустила нарушение Регламента порядка оказания услуг общественного питания в залах обслуживания закрытых помещений стационарного объекта (Приложение №14 к Постановлению Правительства Ивановской области от 08.05.2020 г. №209-п, п.1.6, 1.7,1.8, 1.12), выразившееся в следующем:

- отпуске готовых блюд, пищевых продуктов и прием денег одним и тем же лицом;

- отсутствии в местах общественного пользования бесконтактного дозатора для обработки рук кожными антисептиками;

- отсутствии разметки, определяющей путь следования посетителей к санитарно-бытовым помещениям общего пользования (туалеты, умывальные с централизованной подводкой холодной и горячей воды) путем нанесения специальной сигнальной разметки;

- отсутствии дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке и разрешенных к применению в организациях общественного питания, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях;

- не оборудовано помещение с постоянным нахождением работников устройствами для обеззараживания воздуха.

Таким образом, имело место нарушение п.12.13 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности».

В судебном заседании Стрелкова М.О. согласилась с допущенными нарушениями, пояснив, что сотрудники полиции пришли с проверкой, не имея никакого разрешения. В ходе проверки ей пояснили, что нарушения являются незначительными.

В кафе она работает одна, оплата пищевых продуктов и напитков производится преимущественно через терминал оплаты. В том случае, если она осуществляет отпуск продуктов и прием наличных денег, то в обязательном порядке пользуется одноразовыми перчатками. Поскольку продукция у нее является привозной, то помещении кухни не используется и работников там нет, поэтому это помещение не было оборудовано устройством для обеззараживания воздуха.

Свою деятельность она начала лишь 24 октября 2020 года. Все нарушения были устранены в кратчайшие сроки, в подтверждение этого ею представлены фотоснимки в судебном заседании.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Частью первой ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

В соответствии с 12.13 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» необходимо обеспечить соблюдение регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), утвержденных Правительством Ивановской области.

Постановлением Правительства Ивановской области от 08.05.2020 года №209-п «Об утверждении регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области утвержден Регламент порядка оказания услуг общественного питания на стационарных предприятиях общественного питания в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области (приложение 14).

Пунктами 1.6, 1.7., 1.8, 1.12 Приложения №14 предписано следующее:

- исключить отпуск готовых блюд, пищевых продуктов, напитков и прием денег одним лицом. Оплату товара производить бесконтактным способом.

- умывальники для мытья рук в местах общественного пользования оборудовать бесконтактными дозаторами для обработки рук кожными антисептиками;

- определить путь следования посетителей к санитарно-бытовым помещениям общего пользования (туалеты, умывальные с централизованной подводкой холодной и горячей воды), исключающий проход посетителей через производственные и вспомогательные помещения и массовое скопление людей в зоне ожидания, в том числе путем нанесения специальной сигнальной разметки для соблюдения социальной дистанции 1,5 м.;

- закрытые помещения с постоянным нахождением работников оборудовать устройствами для обеззараживания воздуха.

Факт совершения Стрелковой М.О. административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 03 ноября 2020 года №37 А 181041, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения, с содержанием которого Стрелкова М.О. согласилась;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.10.2020 года, в ходе которого в кафе «Волга» зафиксированы изложенные в протоколе об административном правонарушении нарушения, и фототаблицей к протоколу осмотра;

- рапортом ст.инспектора ГИАЗ ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново ФИО5 об обнаружении допущенных нарушений;

-объяснением Стрелковой М.О., признавшей вину в совершении административного правонарушения;

- Свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

-выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- договором аренды здания от 01.10.2020 года.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Стрелковой М.О., является признание ею вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида наказания суд учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность Стрелковой М.О., наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения впервые, а также фактическое отсутствие причинения Стрелковой М.О. вреда, а равно его угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие какого-либо имущественного ущерба.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил

Признать Стрелкову Марию Олеговну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А.Власова