Решение по делу № 2-1023/2016 от 24.02.2016

Дело № 2-1023/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2016 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Исаковой С.А.,

с участием истицы Александровой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой М.Г. к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына М., администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики о признании договора социального найма жилого помещения не заключенным, признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

у с т а н о в и л:

Александрова М.Г. обратилась в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, о признании договора социального найма <адрес> не заключенным с М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признании за истицей права собственности на спорную квартиру по праву приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № П. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на право занятия <адрес> на состав семьи из пяти человек: на него самого, жену Александрову М.Г., дочь С., сыновей А.. Д. В последующем в спорное жилое помещение были вселены дети П. и Александровой М.Г. дочь ФИО1 и сын В. ДД.ММ.ГГГГ П. умер. ДД.ММ.ГГГГ Дирекция Единого заказчика в ЖКХ заключила с Александровой М.Г. договор социального найма на спорное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын М. Несовершеннолетний сын ФИО1 - М. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя не вселялся и не проживал в нем, в связи с чем, не приобрел право пользования спорным жилым помещением и договор социального найма с ним не заключен. Истица желает в настоящее время в порядке приватизации получить спорную квартиру в собственность. Ссылаясь на Жилищный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просила исковые требования удовлетворить.

    Истица Александрова М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду.

В судебное заседание ответчица ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. ДД.ММ.ГГГГ представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования <данные изъяты> признает.

Представители ответчика администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП ТИ г.Новочебоксарск , отдела опеки и попечительства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска", будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, С., Н.. А., В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, указав, что исковые требования поддерживают.

    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Д., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав истицу, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № П. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на право занятия <адрес> на состав семьи из пяти человек: на него самого, жену Александрову М.Г., дочь С., сыновей А., Д.

    Согласно свидетельству о смерти № П. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о смерти произведена запись за №.

ДД.ММ.ГГГГ ДЕЗ в ЖКХ с Александровой М.Г. заключен договор социального найма спорного жилого помещения.

Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки, выданных ООО «УК ЖКХ», в настоящее время в спорной квартире на регистрационном учете состоят истица Александрова М.Г., ответчица ФИО1 и третье лицо В.

Из копии поквартирной карточки усматривается, что в спорной квартире на регистрационном учете также состояли: П. – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; С. – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; А. – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Д. – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Н. – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Из свидетельства о заключении брака серии № следует, что С. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу «<данные изъяты>», жене «<данные изъяты>».

    Согласно свидетельству о рождении серии № М. родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №. Родителями М.. являются <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, спорным объектом является жилое помещение муниципального жилищного фонда, пользование которым осуществляется на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Как указано в ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Проанализировав вышеуказанные положения жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что основным условием возникновения равного с нанимателем права пользования жилым помещением для лиц, вселившихся позднее нанимателя, является фактическое вселение в жилое помещение и проживание в нем на правах члена семьи нанимателя.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ч.2 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу действующего жилищного законодательства несовершеннолетние дети приобретают право пользования жилым помещением по месту жительства того родителя, с которым постоянно проживают. Согласно ч.2 ст.65 Семейного кодекса Российской Федерации все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Как следует из копии поквартирной карточки, представленной МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска» и данным отдела адресно-справочной работы Управления ФМС России по Чувашской Республике М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности бабушке и дедушке несовершеннолетнего М. – <данные изъяты> по <данные изъяты> доле в праве за каждым. В силу положений ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации М., являясь членом их семьи, приобрел равное право пользования данной квартирой.

Поскольку М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорное жилое помещение не вселялся, не проживал в нем, а также не был зарегистрирован, в настоящее время проживает по месту жительства своего отца, следовательно, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и является его постоянным местом жительства.

В силу положений ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242- 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, установлено, что М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобрел равных с нанимателем жилищных прав на <адрес>, и с ним договор социального найма указанного жилого помещения не заключен, в связи с тем, что он с соблюдением положений ст.ст. 69-70 Жилищного кодекса Российской Федерации в эту квартиру не вселялся и не проживал.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений ст. 8 Закона если гражданин, по не зависящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Третьи лица А.. Д. представили нотариальные согласия об отказе от участия в приватизации спорной квартиры. Из заявлений третьих лиц С., Н.. В. следует, что участвовать в приватизации спорной квартиры они не желают, поскольку отказываются от приватизации в пользу истицы.

Согласно сообщению МУП ТИ г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ отказ от участия в приватизации несовершеннолетнего М. может быть осуществлен родителями при наличии разрешения органов опеки и попечительства или решения суда о признании не заключенным с ним договора социального найма жилого помещения.

Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, названный Закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.ст. 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку истица Александрова М.Г. ранее своим правом на приватизацию не воспользовалась, иных лиц, желающих приобрести спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации не имеется, то она вправе обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности.

На основании вышеизложенного суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать договор социального найма квартиры <адрес> с М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заключенным.

Признать за Александровой М.Г. право собственности на квартиру <адрес> по праву приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья                         Т.Г. Кондакова

Мотивированное решение составлено 18.04.2016.