Решение по делу № 33-9940/2021 от 29.07.2021

Судья: Карпычев А.Н.Дело № 2-31/2021                   Дело № 33-9940/2021

УИД 52RS0010-01-2020-002219-18

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород                                                28 сентября 2021 года                                      Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Серова Д.В.,

    судей: Крайневой Н.А., Столбова Е.М.,

при секретаре Безруковой А.А.,

с участием Кузьминовой Е.А., представителя истца – Казаковой Т.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крайневой Н.А.

по апелляционной жалобе Кузьминовой Елены Александровны

на решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 30 марта 2021 года

гражданское дело по делу по иску Кузьминовой Елены Александровны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Балахнинская центральная районная больница», Нижегородской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ об отнесении занимаемой должности к медицинским работникам,

У С Т А Н О В И Л А:

Кузьминова Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Балахнинская центральная районная больница» (ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ»), об отнесении занимаемой должности к медицинским работникам.

В обоснование Кузьминова Е.А. указала, что с 03.02.2014 г. по настоящее время работает в должности «Инструктор-методист по лечебной физкультуре» в физиотерапевтическом отделении Балахнинской районной больницы ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ», она имеет высшее профессиональное образование, диплом Сормовского медицинского училища по специальности медицинской сестры, является специалистом по адаптивной физической культуре, в 2019 году прошла профессиональную подготовку в Национальном исследовательском университете им. Н.И.Лобачевского по программе «Лечебная физкультура», получив диплом, дающий ей право на ведение профессиональной деятельности в сфере обеспечения оказания высококвалифицированной медицинской помощи, получила Сертификат специалиста по лечебной физкультуре.

    Трудовым договором истцу установлен 8 часовой рабочий день, согласно типовой должностной инструкции, инструктор - методист разрабатывает гимнастические и массажные комплексы для проведения занятий по лечебной физкультуре и процедур с пациентами; анализирует состояние методической работы по лечебной физкультуре и разрабатывает предложения по ее эффективности; изучает и распространяет современные методы лечебной физкультуры по восстановлению физического здоровья и коррекции нарушений двигательной активности больных и инвалидов; контролирует проведение занятий с целью оценки соответствия применяемых средств, их дозировки и методики: проводит санитарно - просветительную работу среди больных и родственников: участвует совместно с врачом в осмотре больных с целью определения методики их реабилитации; проводит индивидуальные и групповые занятия лечебной и гигиенической гимнастики и других форм лечебной физкультуры.

Пройдя обучение и получив сертификат специалиста, допущенного к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности по специальности «физкультура», имея высшее образование и необходимую квалификацию, истец обратилась к руководству больницы с просьбой устранить неточности в штатном расписании в части отнесения замещаемой должности в соответствии с требованиями действующего законодательства к медицинским работникам.

    Осенью 2019 года истцу было предложено подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, из которого истец узнала, что её должность по - прежнему отнесена к прочему персоналу, заработок инструктора-методиста ЛФК меньше окладов медицинских работников.

    Кузьминова Е.А. считает, что отнесение занимаемой ею должности к прочему персоналу медицинского учреждения, установление ей оклада, не соответствующего должностному окладу, установленному для медицинских работников, не соответствует действующему законодательству.

С учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просила суд признать незаконными действия ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» по отнесению должности «Инструктор-методист по лечебной физкультуре» к категории прочих сотрудников учреждения здравоохранения, устранить нарушение её трудовых прав путем обязания ответчика внести изменения в штатное расписание с отнесением занимаемой истцом должности «Инструктор-методист по лечебной физкультуре» к медицинским работникам согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 №1 183н; установить размер должностного оклада истца согласно занимаемой должности «Инструктор-методист по лечебной физкультуре»; взыскать с ответчика 20000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

    Определением суда от 07 декабря 2020 года, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Нижегородская областная организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации (л.д.182 т.2).

    В ходе судебного разбирательства представитель истца – Казакова Т.Г. исковые требования с учётом изменений поддержала.

Представитель ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» - Краснова В.А. исковые требования Кузьминовой Е.А. не признала, в письменных возражениях указала на невыполнимость требования истца об изменении штатного расписания, установление истцу должностного оклада в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 08.09.2015г. № 571 с учетом отнесения её должности к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2008 N 149н.

Размер оклада специалиста 3-го уровня (1-го квалификационного уровня) составляет 8857,0 рублей, что соответствует фактическому окладу Кузьминовой Е.А.

Представитель Нижегородской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ в судебное заседание, в котором дело было рассмотрено по существу, не явился, ранее исковые требования не признал, указав, что должностной оклад устанавливается не штатным расписанием, а трудовым договором и соответствующими актами. Фактически истец обратилась в суд с заявлением об изменении условий трудового договора.

Третьи лица Министерства здравоохранения по Нижегородской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Нижегородской области представителей в судебное заседание не направили.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 30 марта 2021 года исковые требования Кузьминовой Е.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Кузьминова Е.А. просит об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм материального права.

Заявитель жалобы указывает, что в соответствии с нормами действующего законодательства работник может быть принят по трудовому договору только на штатную должность. Формирование штатных расписаний учреждений здравоохранения осуществляется с учетом потребностей в соответствующих кадрах, а также с учетом номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012г. № 1183н, которая, вопреки выводам суда первой инстанции, предусматривает должность инструктора - методиста по лечебной физкультуре в перечне медицинских работников. Заявитель полагает ошибочными выводы суда в решении об отнесении занимаемой истцом должности к профессиональной квалификационной группе (ПКГ) «Должности специалистов третьего уровня в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг», утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2008 N 149н, поскольку заявитель не осуществляет социальных услуг, оказывает медицинскую и лечебную деятельность. Полагает, что наличие необходимого образования, квалификации является основанием для назначения на конкретную должность, и в случае повышения квалификации – основанием для изменения условий трудового договора в части повышения уровня оплаты труда и предоставления определенных льгот и компенсаций. Считает, что выводы суда противоречат закону, судом не проверены обстоятельства дела полной и всесторонне, оценка по правилам процессуального закона предоставленным доказательствам не дана.

В суде апелляционной инстанции Кузьминова Е.А. и представитель истца Казакова Т.Г. поддержали доводы апелляционной инстанции.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены в установленном порядке, соответствующая информация размещена на сайте Нижегородского областного суда, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность решения суда проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч.1 ст.327.1, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении № 23 от 19 декабря 2003 г. «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.п.2,3).

Обжалуемое решение суда не отвечает приведенным требованиям, суд первой инстанции допустил нарушение норм материального права, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03 февраля 2014 года между истцом и ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» заключен трудовой договор, в соответствии с условиями которого, Кузьминова Е.А. принята на должность инструктора - методиста по лечебной физкультуре в физеотерапевтическое отделение Балахнинской районной больницы ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» (л.д.152-153 т.1).

Истец Кузьминова Е.А. имеет диплом по специальности «сестринское дело» Сормовского медицинского училища от 02.07.1993г., диплом специалиста по адаптивной физической культуре по специальности «физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья» ГОУ ВПО «Сочинский государственный университет туризма и курортного дела» от 15.04.2011г., диплом о профессиональной переподготовки ФГАОУВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского от 15.04.2019г., предоставляющий ведение профессиональной деятельности в сфере обеспечения оказания высококвалифицированной медицинской помощи (лечебная физкультура), сертификат специалиста названного университета от 22.04.2019г. на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности по специальности в соответствии с направлением подготовки (л.д.6-9 т.1).

К должностным обязанностям инструктора - методиста по лечебной физкультуре ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ», согласно должностной инструкции, утвержденной 01.07.2019г. ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» с учетом мнения профсоюзной организации, относится в числе иных функций разработка гимнастических и массажных комплексов для проведения занятий по лечебной физкультуре и процедур с пациентами, участие в осмотре больных совместно с врачом с целью определения методики их реабилитации, проведение индивидуальных и групповых занятий лечебной и гигиенической гимнастики, соблюдение прав пациента при оказании медицинской помощи ( л.д.11-13 (т.1)

Дополнительным соглашение от 02 февраля 2016 г. № 468 (л.д.135-136 т.1) Кузьминовой Е.А. установлен должностной оклад по профессиональной квалификационной группе (ПКГ) в размере 8500 рублей.

Приказом и. о. главного врача от 20 декабря 2019 г. № 602 утверждено штатное расписание ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» на период с 01 января 2020 г. (л.д.69-118т.1).

Согласно штатному расписанию, в физиотерапевтическом отделении подразделении Балахнинской районной больницы ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» имеется 1,0 ставка инструктора - методиста по лечебной физкультуре с кодом «прочий», занимаемая Кузьминовой Е.А.

Согласно дополнительному соглашению, подписанному работодателем, которое, как указала Кузьминова Е.А., ей было предложено к подписанию осенью 2019г., должностной оклад по ПКГ остался неизменным - в размере 8 500 рублей (л.д.14-18 т.1).

Разрешая спор и отказывая Кузьминовой Е.А. в иске, суд исходил из того, что номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. N 1183н, не содержит должность инструктор - методист по лечебной физкультуре в перечне должностей медицинских работников. Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 31.03.2008 N 149н, должность инструктора-методиста по лечебной физкультуре относится к первому квалификационному уровню профессиональной квалификационной группе «Должности специалистов третьего уровня в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг». Размеры окладов для соответствующей ПКГ утверждены Постановлением Правительства Нижегородской области от 08.09.2015 N 571. Размер оклада по должности истца в штатном расписании ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» соответствует утвержденному Правительством Нижегородской области. Сторонами трудового договора были согласованы все существенные условия трудового договора и предусмотренные законом основания для их изменения отсутствуют. Внесение изменений в штатное расписание не может являться основанием для изменения трудового договора. Соглашение об изменений трудового договора сторонами не заключено. Не установив нарушения трудовых прав истца, суд пришел к выводу об отказе Кузьминовой Е.А. в иске о возмещении морального вреда.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

Из части первой статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя.

В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

В части 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации дано понятие трудового договора как соглашения между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Статья 144 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно - квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

       Законом Нижегородской области от 02.07.2014 N 88-З "Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области" (также в редакции Закона Нижегородской области от 02.04.2019 N 24-З, действующей с 13.04.2019г.) предусмотрена отраслевая система оплаты труда работников государственных учреждений области по видам деятельности.

Согласно Положению об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области, утвержденному Постановлением Правительства Нижегородской области от 23.07.2008 N 296, отраслевая система оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородской области, включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области (п.1).

Отраслевая система оплаты труда работников государственных учреждений устанавливается и изменяется в числе иных критериев с учетом профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере труда (п.2 п.п. «в»).

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (ПКГ) установлены Положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области по видам экономической деятельности: "Деятельность в области здравоохранения" (код 86), "Образование" (код 85), "Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги" (код 62), "Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность" (код 52), утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от 08.09.2015 N 571.

Названным Положением предусмотрено, что размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам Учреждений устанавливаются руководителем соответствующего Учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности по ПКГ, квалификационным уровням ПКГ, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

По должностям работников Учреждений, не включенным в ПКГ, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются руководителем соответствующего Учреждения в зависимости от сложности труда в виде схем окладов (должностных окладов).

Согласно п. 2.3.1. Положения, размеры окладов (должностных окладов) медицинских и фармацевтических работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников".

В силу п. 2.3.2. Положения, размеры окладов (должностных окладов) работников, занятых в сфере здравоохранения и социальных услуг, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2008 г. N 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг".

Пунктом 1.6 названного Положения формирование штатного расписания учреждения отнесено к компетенции руководителя Учреждения (с 01.10.2019г. по согласованию с министерством здравоохранения Нижегородской области). Предусмотрено, что при формировании штатного расписания Учреждения должна соблюдаться Номенклатура должностей медицинских    работников    и фармацевтических работников, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1183н.

        Унифицированная форма штатного расписания, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" предусматривает указание в ней в числе иных сведений тарифную ставку (оклад) по каждой штатной должности.

Из системного толкования приведенных нормативных положений следует, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда в государственных учреждениях устанавливается в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов. В учреждениях здравоохранения Нижегородской области нормативно установлена отраслевая система оплаты, которая предусматривает оплату труда и установление размера оклада с учетом ПКГ, к которой отнесена соответствующая должность, по должностям, не включенным в ПКГ, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются руководителем соответствующего учреждения в зависимости от сложности труда в виде схем окладов (должностных окладов). Размер тарифной ставки (оклада) отражается в штатном расписании, утвержденном руководителем учреждения, которое в медицинском учреждении должно соответствовать номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н. Условия трудового договора не могут ему противоречить данным штатного расписания.

Таким образом, при разрешении спора правовое значение имело, отнесена ли замещаемая Кузьминовой Е.А. должность «инструктор - методист по лечебной физкультуре» к какой – либо профессиональной квалификационной группе, соответствует ли размер оклада по должности, замещаемой истцом, отраженный в штатном расписании ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» установленному правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, соответствует ли штатное расписание ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н.

В номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н, должность инструктора – методиста по лечебной физкультуре указала в пункте 1.3 специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием раздела медицинских работников.

        Профессиональные квалификационные группы должностей медицинских и фармацевтических работников, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 N 526 (ред. от 03.03.2017), не содержит в перечне должность инструктора - методиста по лечебной физкультуре.

       Данная должность «инструктор - методист по лечебной физкультуре» поименована в ПКГ "Должности специалистов третьего уровня в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг", утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2008 N 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг".

       При этом применительно к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2008 N 149н (в ред. от 03.03.2017), размер должностных окладов работников, занятых в сфере здравоохранения и социальных услуг, постановлением Правительства Нижегородской области от 08.09.2015г. N 571 установлен лишь в отношении учреждений здравоохранения, осуществляющих предоставление социальных услуг.

        Принимая во внимание, что Кузьминова Е.А. работает в медицинском учреждении, замещаемая ею должность отнесена к медицинским, истец имеет соответствующее образование и сертификат на оказание медицинской помощи, соответствующие функции предусмотрены должностной инструкцией по данной должности, должностной оклад ей неправомерно установлен в размере оклада социального работника, а замещаемая ею должность отнесена к прочему, не медицинскому персоналу.

Поскольку должность инструктора - методиста по лечебной физкультуре, замещаемая истцом, не указана в утвержденных ПКГ медицинских и фармацевтических работников, оклад по данной должности должен быть утвержден в виде схем окладов (должностных окладов) по соответствующей профессиональной квалификации.

       В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права являются основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Допущенные судом нарушения повлекли неправильное разрешение спора между сторонами, в связи с чем решение суда подлежит отмене.

Отменяя решение суда и разрешая требования истца по существу, судебная коллегия приходит к выводу о их частичном удовлетворении, удовлетворении требований Кузьминовой Е.А. о признании незаконными действий ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» по отнесению должности «инструктор - методист по лечебной физкультуре» к категории прочих сотрудников учреждения здравоохранения, возложении на ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» обязанности по внесению изменений в штатное расписание.

Неправомерными действиями ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» истцу был причинен моральный вред, подлежащий возмещению в денежной форме в соответствии с требованиями статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

Определяя размер компенсации морального вреда, судебная коллегия принимает характер вреда, длительность допущенного нарушения трудовых прав истца, степень перенесенных нравственных страданий, требования разумности и справедливости и приходит к выводу о взыскании в пользу истца с ГБУЗ НО «Балахнинская ЦРБ» компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Нижегородская областная организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по требованиям истца, не допускала нарушение прав Кузьминовой Е.А., в связи с чем в данной части в иске к ней должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 30 марта 2021 года отменить.

Вынести по делу новое решение:

Исковые требования Кузьминовой Елены Александровны удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Государственного бюджетного учреждению здравоохранения Нижегородской области «Балахнинская центральная районная больница» по отнесению должности «инструктор-методист по лечебной физкультуре» к категории прочих сотрудников учреждения здравоохранения.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Балахнинская центральная районная больница» обязанность внести изменения в штатное расписание с отнесением занимаемой Кузьминовой Еленой Александровной должности «инструктор - методист по лечебной физкультуре» к медицинским работникам согласно Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федераиции от 20.12.2012 № 1183н, с установлением размера должностного оклада истца согласно занимаемой должности «инструктор - методист по лечебной физкультуре».

Взыскать с Государственного бюджетного учреждению здравоохранения Нижегородской области «Балахнинская центральная районная больница» в пользу Кузьминовой Елены Александровны компенсацию морального вреда 10000 рублей.

        В остальной части исковые требования Кузьминовой Елены Александровны о возмещении морального вреда оставить без удовлетворения.

        Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 04 октября 2021 года.