Решение по делу № 5-74/2020 от 03.12.2020

Дело №5-74/2020                                 ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ

УИД:21RS0020-01-2020-000388-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2020 года                                                                              село Яльчики

Судья Яльчикского районного суда Чувашской Республики Викторов А.А.,

рассмотрев в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики административное дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Семеновой Евгении Константиновны ДД.ММ.ГГ г.р., уроженки и жителя ....

        Проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные другие материалы,

установил:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ следует, что Семенова Е.К., ДД.ММ.ГГ в ... часов ... минут, находясь в магазине «...», расположенного по адресу: ..., не исполнила обязательные для использования гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики, установленные пп.1 п.2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №166 «О мерах направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», а именно находилась в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Семенова Е.К., извещалась о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время в судебное заседание не явилась. Согласно заявления просила рассмотреть дело без ее участия, вину признает.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Каждый гражданин имеет право на судебную защиту, гарантированную положением ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч.1 ст.46 и ч.3 ст.123 Конституции РФ.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В силу которого, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп.«а» ч.2 Правил).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп.«г» п.4 Правил).

Согласно п.2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 года № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республи-ки постановлено обязать граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки:

      использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ; соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В силу ст.28 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и достоверно установлено в судебном заседании, факт совершения Семеновой Е.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что Семенова Е.К., ДД.ММ.ГГ в ... часов ... минут, находясь в магазине «...», расположенного по адресу: ..., не исполнила обязательные для использования гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики, установленные пп.1 п.2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №, а именно находилась в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.1);

рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП по Яльчикскому району МО МВД России «Комсомольский» ФИО от ДД.ММ.ГГ о совершении Семеновой Е.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1.КоАП РФ и приложенной фототаблицей (л.д.2,3).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о Семеновой Е.К. как о лице, совершившего противоправное деяние, изложены в нем полно и правильно.

Каких-либо оснований для прекращения производства по делу в виду отсутствия в действиях Семеновой Е.К. состава административного правонарушения по факту совершения вышеуказанного административного правонарушения, судья не усматривает.

Таким образом, оценив изложенные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины Семеновой Е.К. в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, пенсионный возраст, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего вину, судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, пенсионный возраст. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

Определяя вид административного наказания Семеновой Е.К., судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ее административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным достижение целей исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений, путем назначения наказания в виде минимальной санкции, то есть предупреждения, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании ч.1 ст.20.6.1 и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Семенову Евгению Константиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                                                                                А.А. Викторов