Решение по делу № 2-1482/2023 от 02.08.2023

Дело 2-1482/2023 (50RS0050-01-2023-001833-27)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московская область                                                   10 октября 2023 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.

при помощнике судьи Мосенз А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гулидова Анатолия Николаевича к МО МВД России «Шатурский» об обязании зарегистрировать по месту жительства,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании зарегистрировать по месту жительства.

Требования мотивированы тем, что он является собственником № доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. С целью регистрации в указанном жилом доме он обратился к ответчику, на что был получен отказ ввиду малозначительной доле, которая в пересчете на квадратные метры составляет 2 кв.м., что меньше нормы жилой площади на одного человека. С указанным решением не согласен, поскольку нарушаются его конституционные права. в настоящее время он не имеет регистрации, что влечет за собой негативные последствия в виде невозможности получения социальных выплат и иных пособий. На его иждивении находится несовершеннолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ., который также лишен социальной помощи и поддержки, поскольку не имеет регистрации по месту жительства. Просит обязать зарегистрировать по месту жительства.

Истец Гулидов А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик представитель МО МВД России «Шатурский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации и статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации N 5242-I) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Из материалов дела следует, что Гулидов А.Н. является собственником ДД.ММ.ГГГГ доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).

Истец Гулидов А.Н. обратился в МО МВД России «Шатурский» с заявлением о регистрации в указанном домовладении, в удовлетворении которого было отказано ввиду малозначительной доли в праве, ветхого состояния домовладения и отсутствия намерения фактического вселения. Размер площади жилого помещения, приходящейся на долю заявителя, составляет около 2 кв. м, что не позволяет использовать жилую площадь по прямому назначению, т.е. для личного проживания. В связи с этим регистрация заявителя носила бы фиктивный характер, что противоречит требованиям ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" N 5242-1 от 25 июня 1993 года (д. 16-17).

Обращаясь в суд с иском, Гулидов А.Н. оспаривает действия ответчика в части отказа в его регистрации, поскольку, будучи собственником жилого дома, имеет такое право. Отсутствие регистрации по месту жительства не дает ему и его несовершеннолетнему ребенку получать меры социальной поддержки от государства.

Разрешая заявленное требование суд не находит оснований к его удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением - для проживания.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ч. 1 ст. 247 ГК РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" N 5242-1 от 25 июня 1993 года и пунктом 3 Правил регистрации граждан по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" N 5242-1 от 25 июня 1993 года под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Статьями 5, 7 названного Закона Российской Федерации установлено, что при выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Взаимосвязанное толкование вышеприведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что выявив в процессе рассмотрения заявления гражданина о регистрации по месту проживания (пребывания) признаки фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства, регистрирующий орган вправе отказать в регистрации по месту жительства (пребывания).

По состоянию на дату рассмотрения спора собственниками жилого дома помимо истца являются 5 человек, 4 из которых членами семьи истца не являются и не состоят с ним в родстве. Жилой дом имеет общую площадь 50,8. Доля в праве истца составляет 1/24, что соответствует 2,1 кв. м общей площади жилого помещения.

Из рапорта заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Шатурский» ФИО3 и из представленной фото таблицы следует, что жилой дом находится в ветхом состоянии, имеет значительные конструктивные разрушения. В доме никто не проживает, отсутствует электрическая проводка, стекла в окнах (л.д. 72-75).

Учитывая характеристики жилого помещения, суд приходит к выводу о невозможности фактического выдела истцу для постоянного проживания жилого помещения соответствующего по размеру принадлежащей ему доли. Кроме этого, надлежит отметить, что жилой дом не отвечает санитарным нормам для проживания несовершеннолетнего ребенка.

С учетом изложенного, отказ регистрирующего органа в регистрации Гулидова А.Н. по месту жительства в жилом доме по причине отсутствия у него объективной возможности и намерения постоянного проживания, а значит фиктивности регистрации, суд считает, правомерным, в связи с чем оснований для удовлетворения требования не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в иске Гулидова Анатолия Николаевича к МО МВД России «Шатурский» об обязании зарегистрировать по месту жительства отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                         З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2023 г.

Судья                                                                                                         З.Г. Богаткова