Решение по делу № 2-3518/2021 от 28.01.2021

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2021 года                  г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Филатова И.А.,

при секретаре Ганиевой Г.Ф.,

с участием:

представителя истца Сухининой-Гончан Т.Ю.,

представителя ответчика Лашиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова Ю.В. к Администрации г. Сургута о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Сургута о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом дополнительной площади, мотивируя требования тем, что он является инвалидом <данные изъяты> группы и страдает тяжелой формой хронического заболевания. На основании Постановления Администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ. № Кузнецов Ю.В. принят на учет в качестве малоимущего, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ включен во внеочередной список граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Просит обязать ответчика предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное в границах города Сургута, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья на территории г.Сургута.

В судебное заседание истец Кузнецов Ю.В. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, связи с чем, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку им не представлены сведения о причинах неявки.

Представитель истца Сухинина-Гончан Т.Ю. в судебном заседании требования доверителя поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении. Также указала, что ранее приведенное в основание иска постановление Администрации г.Сургута от ДД.ММ.ГГГГ отменено, Кузнецов Ю.В. исключен из списка, однако в настоящее время вновь постановлен на учет и стоит в списке по тем же основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Сургута Лашина О.А. в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями по основаниям, указанным в возражении на исковое заявление, согласно которым они не оспаривают права истца на предоставление вне очереди квартиры, однако указывают, что в настоящее время квартиры, соответствующие требованиям нормы предоставления, для распределения гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилья на условиях договора социального найма, в муниципальном жилищном фонде отсутствуют. Кузнецов Ю.В. 10-й в списке на получение вне очереди квартиры.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Кузнецов Ю.В. является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой №.

На основании Постановления Администрации г. Сургута № от ДД.ММ.ГГГГ. истец включен в список малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, на условиях социального найма.

Постановлением Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Ю.В. включен во внеочередной список граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Жилого помещения на условиях социального найма либо на праве собственности истец не имеет. Доказательств обратному суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Кузнецов Ю.В. является инвалидом второй группы, страдает заболеванием, которое включено в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно Федерального закона РФ №77 от 18.06.2001 года «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» и приказа Министерства здравоохранения от 29.11.2012 года №987н, при котором невозможно его совместное проживание в одной квартире с другими гражданами, что подтверждается заключением КУ «Сургутским клиническим противотуберкулезным диспансером» №1015 от 25.06.2020 года.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды принимаются на учёт и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учёт после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 49 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Перечень соответствующих заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установлен приказом Министерства здравоохранения от 29.11.2012 года №987н.

Суд приходит к выводу, что Кузнецов Ю.В. является нуждающимся в жилом помещении, страдает тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего ему на праве собственности.

Согласно части 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев. По смыслу этой нормы, условие о принятии на указанный учёт не связано с видом жилищного фонда, из которого могут быть предоставлены жилые помещения той или иной категории граждан. При этом ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагается на органы местного самоуправления и наличия специального закона соответствующего субъекта Российской Федерации о наделении указанных органов полномочиями по ведению такого учёта не требуется.

Вопросы обеспечения жильём инвалидов, нуждающихся в жилом помещении, имеют и общегосударственное и местное значение, а потому должны решаться совместно государственными органами и органами местного самоуправления, которым фактически переданы государственные полномочия по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма. Отсутствие правового регулирования вопросов, касающихся обеспечения жилыми помещениями, лиц, указанных в тех или иных федеральных законах, не могут влиять на реализацию прав этих граждан.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Законом не установлен срок, в течение которого жильё должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, что свидетельствует о том, что жильё указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Согласно п.2 ст.18 Закона ХМАО-Югры от 06.07.2005 года №57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийской автономном округе – Югре» внеочередное предоставление жилых помещений с 1 марта 2005 года осуществляется по отдельному списку, нумерация которого начинается с учетного номера, следующего за учетным номером очереди на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, сформированной в муниципальном образовании до 01 марта 2005 года.

Указанное положение закона не отменяет права Кузнецова Ю.В. на внеочередное предоставление жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование о предоставлении истцу жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова Ю.В. к Администрации г. Сургута о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить.

Обязать Администрацию города Сургута предоставить Кузнецову Ю.В. жилое помещение по договору социального найма, расположенное в границах города Сургута, вне очереди, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья                                             И.А.Филатов