Дело № 2-3825/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2020 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Гречко Е.С.,
при секретаре судебного заседания Оганесяне Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3825/2020 по иску Базолий Сергея Ивановича к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Ростова-на-Дону об установлении факта работы и факта среднемесячного размера заработной платы, обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом трудового стажа и заработной платы с момента назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что его непрерывный трудовой стаж с 1977 года составляет 40 лет, однако согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета стаж составляет 33 года, а размер индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01 января 2002 г. равен нулю.
Кроме того, пенсионный орган не учел сведений о заработной плате истца за советский период, который он хотел выбрать в качестве основы для расчета страховой части пенсии, полностью лишив его пенсии, исчисляемой из стажа и заработной платы до 2002 года.
При оформлении документов на пенсию выяснилось, что сведений о средней заработной плате за работу в советский период и в 90-е годы в <данные изъяты>, а также в <данные изъяты> (в каждом месте более 5 лет) подтвердить во внесудебном порядке невозможно, поскольку все указанные предприятия ликвидированы и сведений в архив не подавали.
Истец указывает на то, что у него сохранилась справка о зарплате из <данные изъяты>» за 1999 год, однако пенсионный фонд не принял бы ее, поскольку она не соответствует установленной законом форме.
Согласно указанной справке размер среднемесячного оклада в <данные изъяты> с 23 июля 1993 г. по 30 марта 1999 г. в деноминированных рублях по года составлял: 1993 год – 75 рублей, 1994 год – 210 рублей, 1995 год – 420 рублей, 1996 год – 690 рублей, 1997 год – 740 рублей, 1998 год – 750 рублей, 1999 год – 815 рублей.
Кроме справки размер заработной платы могут подтвердить свидетельства сослуживцев.
На основании изложенного, истец просит суд установить факт его работы в <данные изъяты> с 23 июля 1993 г. по 30 марта 1999 г. и факт среднемесячного размера заработной платы в деноминированных рублях по годам: 1993 год – 75 рублей, 1994 год – 210 рублей, 1995 год – 420 рублей, 1996 год – 690 рублей, 1997 год – 740 рублей, 1998 год – 750 рублей, 1999 год – 815 рублей, обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом указанного трудового стажа и заработной платы с момента ее назначения.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание явилась представитель ответчика Губанова Е.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Базолий Сергей Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
При исчислении размера пенсии пенсионным органом не была учтена заработная плата истца, поскольку сведений о размере заработной плате представлено не было. При этом в стаж работы, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, был включен период работы истца в <данные изъяты> с 23 июля 1993 г. по 30 марта 1999 г.
В силу положений статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).
Порядок перерасчета размера страховой пенсии предусмотрен статьей 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.
В судебном заседании установлено, что Базолий С.И. с заявлением о перерасчете размера пенсии в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону не обращался, справку о размере заработной платы за период с 1993 года по 1999 год в пенсионный орган не предоставлял.
При таких обстоятельствах право Базолий С.И. на перерасчет страховой пенсии не нарушено.
В соответствии с положениями части 1 статьи 3Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПКРФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
По смыслу указанного положения закона, а также положений статьи 11Гражданского кодекса Российской Федерации защите в судебном порядке подлежат нарушенные или оспариваемые права, то есть условием удовлетворения иска является установление судом соответствующего нарушения, исходящего от ответчика.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска и возложения на ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону обязанности по перерасчету Базолий С.И. назначенной страховой пенсии с учетом заработной платы за период с 1993 года по 1999 год.
При этом суд полагает необходимым отметить, что отказ в удовлетворении иска не препятствует Базолий С.И. обратиться в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии и в случае несогласия с действиями ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону обратиться в суд с соответствующим заявлением.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2020 ░.