Решение по делу № 2-631/2021 от 26.10.2021

УИД 75RS0013-01-2021-001336-09

Дело № 2-631/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2021 года                          пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи                          Мищенко Е.В.,

при секретаре                                  Литвиненко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Карымского района Ванчугова И.С. в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, и их законного представителя Сальниковой Ю.Б. к Сальникову С.А. о возложении обязанности со дня вступления решения в законную силу оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель прокурора Карымского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. В прокуратуру Карымского района поступило обращение Сальниковой Ю.Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р. о неоформлении Сальниковым С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в общую долевую собственность жилого помещения, простроенного за счет средств материнского (семейного) капитала. В ходе проведения прокуратурой района проверки установлено, что между Сальниковым С.А. и Сальниковой Ю.Б. заключен брак от ДД.ММ.ГГГГ, Сальникова Ю.Б. в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 №256- ФЗ является владельцем материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на иждивении имеет несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> отделения Пенсионного фонда РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ от Сальниковой Ю.Б. поступило заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на погашение основного долга и процентов по договору целевого займа (на строительства индивидуального жилого дома) № ЧЗ/с от ДД.ММ.ГГГГ, направленного на строительство жилья, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>. Руководителем администрации городского поселения «Карымское» <адрес> Сальникову С.А. выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> отделения Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в связи с чем последним дано нотариально заверенное обязательство об оформлении в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию. Жилое помещение за счет средств материнского (семейного) капитала по вышеуказанному адресу построено. В связи с длительным не введение в эксплуатацию жилого помещения, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в Карымский районный суд подано исковое заявление об обязании Сальникова С.А. в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к получению разрешения на ввод построенного за счет средств материнского (семейного) капитала жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в эксплуатацию путем подачи заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию путем подачи заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ документов в администрацию городского поселения «Карымское» <адрес> или через многофункциональный центр, которое рассмотрено Карымским районным судом ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения исковые требования судом удовлетворены в полном объеме. Обязательства, возложенные вышеуказанным решением Карымского районного суда Сальниковым С.А. исполнены. Так, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, жилое помещение, построенное за счет средств материнского (семейного) капитала, ДД.ММ.ГГГГ введено в эксплуатацию с присвоением кадастрового номера: № с указанием адреса: <адрес> строение 1 <адрес>, <адрес>. Вместе с тем, в настоящее время, срок по вышеуказанному нотариально заверенному обязательству об оформлении в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, истек, обязательство не исполнено. Брак между Сальниковым С.А. и Сальниковой Ю.Б. расторгнут на основании решения мирового суда судебного участка №<адрес>. Решением Карымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Сальникова С.А., в результате Сальникова Ю.Б. и несовершеннолетний ФИО2 признаны утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В связи с тем, что у Сальникова Ю.Б. и несовершеннолетнего ФИО2 отсутствует постоянное место жительство, в собственности жилых помещений нет, а также на иждивении Сальниковой Ю.Б. находится их совместный сын ФИО3, последние вынуждены проживать в съемном многоквартирном доме по адресу: <адрес> пгт. <адрес>. Ввиду бездействия ФИО3, а именно неисполнение нотариально заверенного обязательства, права несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 и их законного представителя Сальниковой Ю.Б. на дополнительные меры государственной поддержки, право на достойную жизнь, нарушены. В связи с чем, просит обязать Сальникова С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> строение 1 <адрес>, <адрес> в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также Сальниковой Ю.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

    Заместитель прокурора <адрес> ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, установив срок для выполнения обязанности 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Сальникова Ю.Б., действующая в своих интересах и в интересах ФИО3, ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

    Ответчик Сальников С.А. уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился, ходатайств, заявлений суду не представил.

    Третье лицо Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте извещались надлежащим образом.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. ст. 38, 40 Конституции Российской Федерации, материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального Закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального Закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года в N 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Из названных норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО11 (ФИО10) Ю.Б. является родителями несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства о рождении II-СП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении I-СП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Сальников С.А. и Сальников Ю.Б. родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно свидетельства о заключении брака I-СП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между Сальниковым С.А. и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между Сальниковым С.А. и Сальниковой Ю.Б. расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-5 №.

ДД.ММ.ГГГГ Сальникова Ю.Б. обратилась УПФР в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить его сумму на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилья в размере 408 960 руб. 50 коп.

ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство за № согласно которого Администрация городского поселения «Карымское» разрешает строительство индивидуального жилого дома общей площадью 80 кв.м., брусовой, одноэтажный, крыша металлопрофиль, расположенного по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор целевого займа на строительство индивидуального жилого <адрес> ЧЗ/С между ООО «Городской жилищный центр» и Сальниковым С.А., согласно которого займодавец предоставляет заемщику заем в размере 410 000 руб. на строительство объекта капитального строительства, а именно индивидуального жилого дома, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Карымское, <адрес>.

На основании решения Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сальникова Ю.Б., ФИО2 признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

    На основании решения Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сальникова С.А. обязали в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к получению разрешения на ввод построенного за счет средств материнского (семейного) капитала жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт. Карымское, <адрес> в эксплуатацию путем подачи заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с Правил направления средств (части средств) на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лиц (лиц) в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ Сальников С.А. имеет в собственности жилой дом, 2019 года завершения строительства, расположенный по адресу: <адрес>, ограничение прав и обременение объекта не зарегистрировано.

    Согласно обязательства от ДД.ММ.ГГГГ Сальников С.А. обязуется построенное жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию.

    До настоящего времени условия предоставления материнского (семейного) капитала ответчиком не выполнены, спорная квартира в общую собственность истца и ее несовершеннолетних детей не оформлена.

Согласно частей 3 и 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

С учетом изложенного, требования прокурора, заявленные в интересах несовершеннолетних детей и их матери, подлежат удовлетворению, поскольку до настоящего времени в нарушение требований действующего законодательства, ответчик указанный жилой дом в общую долевую собственность с детьми и их матерью не оформил, что влечет нарушение прав его несовершеннолетних детей.

Неисполнение такого обязательства в добровольном порядке, является основанием для обращения в суд с соответствующим иском.

С учетом изложенного, исходя из основания и предмета требований, судом устанавливается в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание время необходимое для оформления прав и оценивая совокупность собранных доказательств, с учетом ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, требований разумности, справедливости и выполнимости, суд устанавливает срок по исполнению заявленной истцом обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчиком не заявлялось о невозможности исполнения решения в заявленный истцом срок.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 88, ст. 89 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины, а также льготы по ее уплате установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры, обращающиеся с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и законодательством об административном судопроизводстве, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 300 рублей, для организаций - 6000 рублей.

С учетом положений пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального района «<адрес>» государственная пошлина в размере 300 рублей

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Карымского района Забайкальского края Ванчугова И.С. удовлетворить.

    Обязать Сальникова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, строение 1, <адрес>, <адрес> в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также Сальниковой Ю.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. по <данные изъяты> доли на каждого.

Взыскать с Сальникова С.А. в доход бюджета муниципального района «Карымский район» Забайкальского края госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд в течение месячного срока со дня его изготовления в полной редакции.

Судья:          Е.В. Мищенко

Решение изготовлено 17.11.2021