Решение по делу № 2-113/2018 (2-1468/2017;) от 06.12.2017

Мотивированное решение составлено 29 января 2018 года ____________________

Дело № 2-113/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2018 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Шаганц А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Алексея Алексеевича к Департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок, оспаривании решения об отказе в предоставлении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Петров А.А. обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества Администрации ТМР ЯО о признании права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок <адрес> (старый <адрес>). Также просит признать решение Департамента муниципального имущества Администрации ТМР ЯО от 03.10.2017 года №1986 об отказе в предоставлении земельного участка недействительным.

Истец в обоснование иска указал, что он является членом СНТ «Волна», ему в пользование выделен спорный участок. Участок использует по назначению, членские взносы уплачены. Первоначальным пользователем участка являлся Замскин А.А., внесенный в списки садоводов, которым Постановлением Главы Администрации г.Тутаева и Тутаевского района №371 от 08.07.1993 года на основании личных заявлений должны быть выданы свидетельства о праве собственности, пожизненного наследуемого владения на используемые земельные участки. Свидетельство о праве собственности, пожизненного наследуемого владения Замаскиным А.А. получено не было. Замаскин А.А. участком не пользуется длительное время, более 20 лет, членские взносы не платит, о своих правах на указанный участок не заявлял.

В судебном заседании Петров А.А. исковые требования поддержал, пояснил, что спорный земельный был предоставлен ему в пользование правлением СНТ, участок был заброшен, строений нет. В настоящее время порядковый номер участка <адрес>, ранее был <адрес> В членской книжке номер участка записан как <адрес> номера участков в СНТ менялись. Предыдущим пользователем спорного земельного участка являлся Замаскин А.А. Участком пользуется по назначению, взносы уплачены. Споров по участку ни с кем не имеется, ранее участок приватизирован не был.

Представители ответчика Департамента муниципального имущества Администрации ТМР ЯО и привлеченной судом в качестве соответчика Администрации ТМР в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, представлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей указанных лиц, решение по удовлетворению заявленных требований оставили на усмотрение суда.

Замаскин А.А., привлеченный судом к участию в деле в качестве соответчика, исключен из числа соответчиков в связи со смертью.

Представитель третьего лица СНТ «Волна» председатель Нечаев Н.Р. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что спорный учасьток был заброшен, свободен от строений. В СНТ произошла перенумерация участков, спорный участок сменил номер с <адрес> на <адрес>.

Третье лицо Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, о причине неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по ЯО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, решение по удовлетворению заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что в Государственном кадастре недвижимости с 08.07.1993 года имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенном в <адрес>, общей площадью 1000 кв.м, номер участка значится как <адрес>. Сведения о регистрации прав в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости на основании распоряжения Главы Администрации г.Тутаева и Тутаевского района от 08.07.1993г. №371 согласно спискам членов садоводческого общества «Волна» (на территории совхоза «Чебаково»), где его правообладателем значится Замаскин А.А., сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

СНТ «Волна» является действующим юридическим лицом, председателем является Нечаев Н.Р.

Судом установлено, что первоначальным членом садоводческого товарищества и пользователем участка под номером <адрес> являлся Замаскин Анатолий Александрович, внесенный распоряжением Главы администрации города Тутаева и Тутаевского района от 08.07.1993 года №371 в списки садоводов садоводческого товарищества «Волна», которым на основании личных заявлений должно быть выдано свидетельство о праве собственности, пожизненного наследуемого владения на используемый земельный участок. Свидетельство о праве собственности, пожизненного наследуемого владения Замаскиным А.А. не было получено. Впоследствии номер участка был изменен на <адрес>. Данный номер является порядковым номером для учета земельного участка в садоводческом товариществе. По сведениям Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» Замаскин А.А. снят с регистрационного учета по месту жительства по смерти 27.07.1998 года.

Замаскин А.А. при жизни не выразил волеизъявление на приобретение в собственность данного земельного участка. Отсутствие надлежащим образом оформленного отказа от своих прав Замаскина А.А. в соответствии со ст. 53 ЗК РФ не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца, данные обстоятельства достоверно установлены в судебном заседании.

Также судом установлено, что в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, имеющем порядковый номер <адрес> Кадастровой палатой истцу Петрову А.А. выдан кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером № с учетом представленных им документов, в том числе архивной выписки.

Таким образом, из совокупности представленных доказательств следует, что при смене порядковых номеров земельных участков садоводческом товариществе не были учтены сведения кадастрового учета, а порядковый номер земельного участка <адрес> (до этого <адрес>) соответствует кадастровому номеру №

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец вправе приватизировать земельный участок, как член садоводческого товарищества.

Судом установлено членство Петрова А.А. в СНТ «Волна», что подтверждается копией членской книжки садовода, соответствует положениям ст. 18 и п.5 ч.1 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и никем не оспаривается.

СНТ «Волна» 14.06.2017 года выдало Петрову А.А. заключение о закреплении за ним земельного участка под номером <адрес> (старый <адрес>) как за членом СНТ «Волна», указав, что предыдущим пользователем участка был Замаскин А.А., представлена схема из межевого плана, при рассмотрении дела также представлены списки, подтверждающие смену номера участка на <адрес>.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя с приложением соответствующих документов. Однако Департаментом муниципального имущества Администрации ТМР отказано в приобретении данного земельного участка в собственность.

Суд установил, что спорный земельный участок входит в земли товарищества, имеется схема земельных участков, руководство СНТ «Волна» закрепило за истцом данный земельный участок. В настоящее время в связи с проведенной инвентаризацией земельный участок с кадастровым номером <адрес> имеет порядковый номер <адрес>, а не <адрес>

Названные правовые нормы предоставляют истцу право на приобретение в собственность закрепленного земельного участка. Однако суд признает за истцом право собственности на земельный участок согласно описанию, имеющемуся в ЕГРН, в том числе относительно порядкового номера. Впоследствии истцом как правообладателем могут быть внесены изменения в ЕГРН относительно порядкового номера земельного участка в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

С учетом изложенных норм надлежащим ответчиком по делу является Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области.

Разрешая исковые требования о признании недействительным решения Департамента муниципального имущества Администрации ТМР ЯО №1986 от 03.10.2017 года об отказе истцу в предоставлении спорного земельного участка, а также возложении обязанности предоставить истцу спорный земельный участок суд, с учетом изложенных обстоятельств, не находит оснований для удовлетворения данных требований, поскольку вынесенное решение соответствует установленным судом обстоятельствам дела, а именно наличия противоречий в представленных на приватизацию документов относительно прав лиц, решение вынесено компетентным органом, и является законным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Петрова Алексея Алексеевича удовлетворить частично.

Признать право собственности Петрова Алексея Алексеевича на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе <адрес>, имеющий в ЕГРН порядковый за <адрес>, категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Ларионова