Решение по делу № 2-561/2018 от 25.01.2018

Дело № 2-561/2018                                 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2018 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Шадриной М.В., с участием истца Федченко В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федченко В.Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить дополнительное материальное обеспечение,

УСТАНОВИЛ:

Федченко В.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми с требованиями о признании права на дополнительное материальное обеспечение, признании незаконным отказа УПФР в Кировском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности назначить дополнительную выплату.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является лауреатом премии Правительства Российской Федерации в области науки техники, присужденной Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (диплом №). ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением (№), как неработающий пенсионер в Управление Пенсионного фонда России в Кировском районе г. Перми о назначении ему дополнительного ежемесячного материального обеспечения. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Кировском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения в связи с отсутствием в ст. 1, п. 2, п.п. 8 Федерального закона от 04.03.2002 года № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» категории – лауреат премии Правительства Российской Федерации. С данным решением не согласен в связи с тем, что к Государственным премиям относятся, в том числе, премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники, назначение и выплаты дополнительного материального обеспечения осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что заявленные требования считает необоснованными. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается пенсионерам – гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, а также в некоторых других случаях. ДД.ММ.ГГГГ Федченко В.Н. обратился с заявлением об установлении ему дополнительного материального обеспечения, представив удостоверение лауреата премии Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. В назначении дополнительного материального обеспечения Федченко В.Н. было отказано в связи с отсутствием в перечне категории «лауреат премии Правительства Российской Федерации».

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав истца, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и в иных случаях, установленных законом. Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан в Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» является специальным законом, регулирующим порядок и условия назначения и выплаты за счет средств федерального бюджета дополнительного материального обеспечения российским гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед страной.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 1 приведенного Федерального закона дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР по Кировскому району г. Перми с заявлением о назначении ему дополнительного материального обеспечения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Федченко В.Н. отказано в назначении дополнительного материального обеспечения в связи с отсутствием в перечне категорий лауреат премии Правительства Российской Федерации.

ОПФР по Пермскому краю письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в Управление ПФР в Кировском районе г. Перми возвращены документы Федченко В.Н., поступившие на проверку. Разъяснено, что законных оснований для установления Федченко дополнительного материального обеспечения не имеется.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Федченко В.Н. присуждена премия Правительства Российской Федерации за ......., что подтверждается дипломом лауреата премии Правительства Российской Федерации № (л.д. 8-9).

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации.

Из числа лауреатов соответствующих премий право на дополнительное материальное обеспечение имеют лица, обладающие премиями в области науки и техники, в частности, премией Правительства Российской Федерации в области науки и техники (телеграмма Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исходя из изложенного, суд считает, что поскольку истцу премия присуждена высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации от имени Российской Федерации, носит общегосударственный характер, то Федченко В.Н. имеет право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Законом № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российского кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Федченко В.Н. дополнительного материального обеспечения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми назначить Федченко В.Н. дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2012 года № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми в пользу Федченко В.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья