Решение по делу № 2-803/2021 от 03.06.2021

                                                                                       № 2-803/2021

                                                                      24RS0012-01-2020-000581-94

                                                         РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

09 ноября 2021 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего - судьи Вишняковой С.А.,

с участием представителя истца Богославской Т.В. - Орловой М.В., действующей на основании доверенности <адрес>3 отДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре - Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богославской Т.В. к администрации города Дивногорска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

                                                      УСТАНОВИЛ:

Богославская Т.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Дивногорска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:46:0801001:574, площадью 4995 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в силу приобретательной давности, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о праве на наследство она является собственником квартиры, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, Б.Лиственка, <адрес>. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира принадлежала ее отцу Богославскому В.П. В марте 2008 года квартира на основании Договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, была передана в собственность ее деду - Богославскому П.В. и ее бабушке Богославской Т.Ф. в общую долевую собственность в равных долях. Впоследствии на основании свидетельства о праве на наследство по закону, квартира была зарегистрирована за Богославским П.П. Первоначально вышеуказанная квартира была предоставлена Богославскому П.В. в 1987 году. Одновременно с передачей квартиры был передан огороженный земельный участок площадью 4995 кв.м., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категории земель: земли населенных пунктов. После смерти ее отца 07.07.2020 года право пользования земельным участком перешло к истцу. Собственником земельного участка она не является, однако добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как свои собственным недвижимым имуществом. Земельный участок используется ею и членами ее семьи по назначению. Никто из третьих лиц не истребовал указанное недвижимое имущество из их владения. Доказательствами владения земельным участком как сувои собственным являются факты содержания и благоустройства земельного участка, а именно: обустройство изгороди, посадка многолетних кустарников, а также оформление земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, установление его границ и постановка на кадастровый учет. Таким образом, истец полагает, что приобрела право собственности на указанный земельный участок в силу приобретательной давности.

Истец Богославская Т.В. надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явилась, с ходатайством об отложении не обращалась, об уважительности причин своей неявки суд не уведомила, в связи с чем в силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца.

Представитель истца Орлова М.В. в судебном заседании исковые требования Богославской Т.В. поддержала по основаниям, изложенным в иске, а также показала, что истец является собственником квартиры расположенной на спорном земельном участке, которая была предоставлена ее родственнику как леснику. При формировании земельного участка у администрации г. Дивногорска никаких вопросов не возникало. Также было получено согласование с Министерством лесного хозяйства по Красноярскому краю на формирование земельного участка. Земельному участку присвоена категория «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства», в данном случае применяется лесная амнистия. Кроме того, смежному землепользователю, собственнику <адрес>, земельный участок в собственность предоставлен. Считает, что имеются все законные основания для удовлетворения требований истца.

Ответчик администрация г.Дивногорска, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным, в представленном суду отзыве на исковое заявление возражений относительно удовлетворения исковых требований не имел, при условии установления совокупности условий в силу ст. 234 ГК РФ.

Третье лицо Министерство лесного хозяйства <адрес> надлежащим образом извещенное о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд своего представителя не направило, письменно просила рассмотреть дело в отсутствие его представителя, что в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным. Представило письменный отзыв на иск Богославской Т.В., в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку испрашиваемый истцом земельный участок относится к землям лесного фонда, участок расположен по адресу: Мининское лесничество Шумихинского участкового лесничества, квартал №, части выделов №№. Спорный земельный участок является лесным участком, принадлежит Российской Федерации и не может быть передан в собственность Богославской Т.В.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> надлежащим образом извещенное о дате, месте и времени судебного разбирательство в суд своего представителя не направило, письменно просило рассмотреть дело в его отсутствие, что в силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным.

Выслушав представителя истца Орлову М.В., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 35 гарантирует каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Богославской Т.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество наследодателя ее отца Богославского В.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, а именно: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, этаж №.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что Богославская Т.В. является собственником квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу с 08.07.2020г. номер государственной регистрации 24:46:№

Распоряжением администрации <адрес> №р от 26.02.2018г. по заявлению Богославского П.В. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в кадастровом квартале 24:46:0801001 по адресу: <адрес>, район Дивногорск, Б.Лиственка, 4/1, площадью 4995кв.м. с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателе земельного участка, с кадастровым номером: 24:46:0801001:574, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, отсутствуют.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, Богославский П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сыну Богославского П.В. - Богославскому В.П. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, этаж №.

Представленными материалами подтверждается, что земельный участок, которым пользуется истец Богославская Т.В. прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет, то есть сформирован как объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Истец Богославская Т.В. являясь дочерью умершего ДД.ММ.ГГГГ Богославского В.П., и внучкой умершего ДД.ММ.ГГГГ Богославского П.В., пользовалась земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> с указанными членами семьи как своим собственным.

Кроме того, жилой дом, расположенный на спорном земельном участке перешел в порядке универсального правопреемства к истцу, который реализовал право на принятие наследства.

Следовательно, Богославская Т.В., является универсальным правопреемником.

Решением Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Богославской Т.В. к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности были удовлетворены.

Определением Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, частная жалоба Богославской Т.В. - без удовлетворения.

Разрешая требования истца Богославской Т.В. о признании права собственности за земельный участок в силу приобретательной давности, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 Земельного кодекса РФ, к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно представленным документам, а именно письму филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» от 15.12.2020г. и схеме расположения земельного участка с кадастровым номером №, при сопоставлении границы испрашиваемого земельного участка, установленной по сведениям из ЕГРН с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда следует, что спорный земельный участок расположен по адресу: Миниское лесничество, Шумихинское участковое лесничество, квартал №, части выделов № №, № и относится к землям лесного фонда.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> следует, что на основании п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ на праве собственности Российской Федерации принадлежит земельный участок, категория земель: земли лесного фонда, целевое назначение лесов: защитные леса, общая площадь 6 554,7288га адрес (местонахождение) объекта: Местоположение: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, в том числе квартал № (выделы № часть выдела №), о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Таким образом, спорный земельный участок сформирован за счет земель лесного фонда согласно материалам лесоустройства и находится в федеральной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Указанная норма корреспондирует пп. 2 п.5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте.

Следовательно, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.

Исходя из смысла ст. 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйное имущество. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Также не могут быть применены нормативно-правовые акты, принятые в рамках лесной амнистии.

Так, 29.07.2017 г. был принят Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Данным законом была изложена в новой редакции ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В соответствии с п. 3 данной статьи в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации).

Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

При проведении лесоустройства определяется местоположение границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (ст.68 Лесного кодекса РФ), в том числе на местности специальными лесоустроительными знаками, а также проводится таксация лесов для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов (ст.69.1 Лесного кодекса РФ).

Таким образом, доказательством, подтверждающим отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра.

Судом установлено, что Филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект", именно исходя из анализа материалов лесоустройства, установлен факт пересечения испрашиваемого истцом земельного участка с землями лесного фонда - Мининского лесничества Шумихинского участкового лесничества квартал №, части выделов №,№

Спорный земельный участок с кадастровым номером № был сформирован только в 2018 году на основании распоряжения администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ.

На тот момент право собственности РФ на земельный участок уже было зарегистрировано.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок был сформирован за счет земель лесного фонда.

Каких-либо данных о том, что истец Богославская Т.В. либо лица, чьим правопреемником она является обращались с заявлением о предоставлении земельного участка для эксплуатации квартиры, суду не представлено.

    При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Богославской Т.В. к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Богославской Т.В. к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Согласовано с. Вишнякова С.А.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2020г.