Решение по делу № 2-222/2024 от 15.04.2024

Дело №_________

УИД: 68RS0№_________-72

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 июня 2024 года                 АДРЕС

Котовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Сысоевой Л.Ю.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации АДРЕС о признании права собственности на земельный участок и здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, обратившись в суд с иском, просит признать за ней право собственности на садовый домик и земельный участок №_________, находящиеся в коллективном саду №_________ завода им. 50-летия СССР АДРЕС.

В обоснование своих требований истица указала, что ДАТА профком администрации завода «Алмаз» при распределении земельных участков в коллективном саду №_________ передал ФИО2 земельный участок. С указанного периода и до января 2002 года являлась пользователем земельного участка.

ДАТА году земельный участок переоформлен на нее (ФИО4) О.В., дочь ФИО2 Согласно справки, членской книжки председателя правления земельный участок имеет №_________ площадью 470 кв.м.

ДАТА скончалась её мать – ФИО2. ДАТА умер отец – ФИО3.

На указанном участке еще её матерью был обустроен садовый домик, который был её передан вместе с земельным участком.

В настоящее время ей необходимо зарегистрировать право собственности на вышеуказанный земельный участок и садовый домик в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС, но документов, подтверждающих право собственности не имеется, а имеющаяся членская книжка садовода и справка выданная председателем коллективного сада, не являются документами, подтверждающими право собственности на земельный участок.

Истцом также указано, что с момента предоставления земельного участка №_________ и по настоящее время содержит вышеуказанное имущество в надлежащем состоянии, то есть фактически владеет недвижимым имуществом на праве собственности, обрабатывает указанный земельный участок. Задолженности по оплате членских взносов у неё не имеется.

Администрацией города о передаче ей вышеуказанного земельного участка в собственность отказано, в связи с тем, отсутствует документ (постановление или свидетельство) о предоставлении земельного участка для ведения садоводства (огородничества, дачного строительства).

Согласно плана границ от ДАТА и ДАТА земельный участок расположен в 2-х кварталах 68:20:6339001 и 68:25:0000053 площадью 527 кв.м. В согласовании границ администрацией города ей отказано.

Далее по тексту истец приводит положения статьи 12 ГК РФ, ст.9.1 Федерального закона от ДАТА №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» после чего указывает, что расхождение площади, указанной в документах и фактической, в соответствии с законодательством устанавливает предельные допустимые параметры увеличения размера площади при уточнении границ: не более минимального размера участка, установленного правилами землепользования и застройки для данного вида разрешенного использования ы данной территории. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа – АДРЕС, утвержденные решением Котовского городского Совета народных депутатов от ДАТА №_________ в зоне Ж-5 определен минимальный размер земельного участка площадью 300 кв.м. на указанном земельном участке имеется садовый домик со следующими параметрами: вид объекта – здание, наименование – садовый дом, имеет 1 этаж, общую площадь 21,3 кв.м., год постройки 1978 год.

В судебном заседании ФИО4, свои исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнила, что изначально земельный участок предоставлялся её отцу, и данным участком родители пользовались с 1976 года. В 1978 году родителями на данном участке был построен садовый домик. В связи с тем, что садовый участок был крайним, то отец огородил его забором, установив железные столбы, которые были забетонированы. В 2002 году её мать переоформила садовый участок на ее имя, и ей была выдана членская книжка садовода. С этого момента она содержит участок в надлежащем состоянии, обрабатывает, уплачивает необходимые налоги. В 2023 году она обратилась с заявлением в администрацию АДРЕС о предоставлении земельного участка в собственность, однако ей в этом было отказано, а также отказано в согласовании границ, поскольку после проведения геодезической съемки площадь земельного участка составила 527 кв.м., вместо выделяемого 470 кв.м. Также указала, что границы земельного участка согласованы с владельцами смежных участков, спора по границам не имеется. В настоящее время она желает оформить объекты недвижимости в собственность, но сделать это не может, поскольку нет правоустанавливающих документов, а членская книжка садовода таким документом не является.

Представитель администрации АДРЕС по доверенности ФИО7 в судебном заседании, исковые требования не признала и пояснила, что согласно членской книжки садовода и выписки из протоколов земельный участок предоставлялся общей площадью 470 кв.м., в настоящее время площадь земельного участка превышена, она стала 527 кв.м., получается, что имеется факт самозахвата земельного участка в размере около 50 кв.м., в связи с этим, у администрации города имеется вопрос о законности увеличения земельного участка.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора на стороне ответчика – ФИО11, ФИО10, являющиеся владельцами земельных участков, смежных с участком истца, в судебное заседание не явились, от них имеются письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. В заявлении также указали, что каких-либо споров относительно границ земельного участка не имеется.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленные ФИО4 требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании с ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании п. п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статья 11 ГК РФ устанавливает общий порядок судебной защиты гражданских прав.

Согласно п. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Часть 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ предусматривает, что граждане и юридические лица имеют права на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДАТА N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от ДАТА) предусмотрено, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судом приняты во внимание вышеприведенные положения закона и исследованы предусмотренные ими обстоятельства.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено в судебном заседании, что земельный участок под №_________, расположенный в коллективном саду №_________ завода им. 50-летия СССР АДРЕС, изначально принадлежал матери истца – ФИО2. На указанном земельном участке ею построен садовый домик. В 2002 году ФИО2 распорядилась своим садовым участком, безвозмездно передав его дочери – ФИО4. В этом же году на основании личного заявления ФИО2 протоколом заседания президиума завода ОАО «Алмаз» от ДАТА за №_________ садовый участок под №_________, был переоформлен на ФИО4, последней была выдана членская книжка садовода.

С вышеуказанного времени ФИО4 пользуется названными объектами недвижимости открыто и непрерывно, содержит земельный участок в надлежащем состоянии, обрабатывает его, т.е. фактически владеет данным недвижимым имуществом на праве собственности. Кроме того, за счет собственных средств ФИО4 был изготовлен технический план садового домика, и определены границы земельного участка.

Также установлено, что в 2023 году истица обратилась с заявлением в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность, однако 10.10.2023г. получила отказ, поскольку отсутствует документ (постановление или свидетельство) о предоставлении земельного участка для ведения садоводства (огородничества, дачного строительства).

Кроме того, администрацией города ФИО4, отказано, в том числе в согласовании плана границ земельного участка, поскольку имеет место факт самовольного занятия земельного участка, то есть использование его без правоустанавливающих документов, что подтверждается ответом администрации АДРЕС от ДАТА за №_________.01-25/4577.

В настоящее время истица желает зарегистрировать право собственности на земельный участок с расположенным на нем садовым домиком и получить свидетельство о государственной регистрации, но сделать это не может, поскольку документов, подтверждающих право собственности на указанное недвижимое имущество, не имеется.

Согласно техническому плану здания от ДАТА площадь объекта недвижимости (садового домика) составляет 21,3 кв.м., год завершения строительства объекта недвижимости 1978, местоположение объекта недвижимости: ФИО1, АДРЕС, коллективный сад №_________ завода им. 50-летия СССР, садовый домик на земельном участке №_________.

Из уведомлений филиала Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДАТА и ДАТА усматривается, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и здание (садовый домик) отсутствуют в ЕГРН.

ДАТА с помощью кадастрового инженера ФИО5 были определены границы земельного участка №_________ в коллективном саду №_________ завода им. 50-летия СССР. Согласно плану границ общая площадь указанного земельного участка в кадастровом квартале 68:20:6639001, 68:25:0000053 составляет 527 кв.м. Вид разрешенного использования: ведение садоводства. Территориальная зона: зона ведения садоводства (индекс зоны Ж-5). С размерами и площадью земельного участка ФИО4 согласна.

Из членской книжки садовода, выданной председателем коллективного сада на имя ФИО4 усматривается, что она вступила в садоводческое товарищество в мае 1981 года.

Кроме того, справка, выданная председателем коллективного сада №_________завода им. 50-летия СССР ФИО8, также подтверждает тот факт, что ФИО4 является членом данного коллективного сада и имеет земельный участок под №_________.

Споров по границам земельного участка с владельцами смежных участков не имеется, что подтверждается письменными заявлениями ФИО10 и ФИО11 связи с чем, суд приходит к выводу, что общие границы смежного земельного участка со спорным согласованы.

Таким образом, из представленных документов усматривается, что спорный земельный участок, которым владеет истица и просит передать его в собственность, расположен в границах земель коллективного сада. Данным земельным участком ФИО4 пользуется длительное время в течение 22 лет, право притязаний от других лиц на данный участок не заявлено. Доказательств, опровергающих иное, суду не представлено.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДАТА № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до ДАТА члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании достоверно установлено, что спорный земельный участок соответствует данным условиям.

Доводы представителя ответчика, что в настоящее время площадь земельного участка истца превышена и составляет 527 кв.м., вместо 470 кв.м., то есть имеется факт самозахвата, суд признает несостоятельными, так как уточнение площади земельного участка в соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДАТА №_________ возможно на величину, не более чем предельный минимальный размер земельного участка, а именно 300 кв.м., которые установлены ст.АДРЕС от ДАТА №_________-З «О регулировании земельных отношений в АДРЕС» и Правилами землепользования и застройки АДРЕС, утвержденными решением Котовского городского Совета народных депутатов №_________ от ДАТА. В данном случае площадь земельного участка истца превышена на 57 кв.м.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные суду доказательства, сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, а также с учётом Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что материалами дела в достаточной степени подтверждается, что истица является членом коллективного сада и пользуется земельным участком на законных основаниях, поэтому суд считает возможным признать право собственности ФИО4 на спорные земельный участок и садовый домик.

В силу приведенных выше норм закона, ФИО2 приобрела права собственности на земельный участок и садовый домик, и в 2002 году, безвозмездно передав своей дочери данное недвижимое имущество, передала ФИО4 и свои права на указанные объекты недвижимости. Садовый домик отвечает требованиям закона, построен на выделенном для этих целей земельном участке. Отсутствие надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на землю не может служить препятствием для ограничения прав истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДАТА года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации 68 11 702119 выдан ДАТА) право собственности на земельный участок №_________ общей площадью 527 кв.м., в кадастровых кварталах №_________ и №_________, расположенный по адресу: АДРЕС, коллективный сад №_________ завода им.50-летия СССР в соответствии с планом границ земельного участка от ДАТА, изготовленным кадастровым инженером ФИО5.

Признать за ФИО4, ДАТА года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №_________ выдан ДАТА) право собственности на здание (садовый дом) на земельном участке №_________ общей площадью 21,3 кв.м., этажность 1, расположенный по адресу: АДРЕС, коллективный сад №_________ завода им.50-летия СССР в соответствии с техническим планом от ДАТА, изготовленным кадастровым инженером ФИО5.

Решение суда является основанием для проведения регистрирующим органом регистрации права собственности, установленного судом.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                        Л.Ю. Сысоева

Решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.

Судья                                        Л.Ю. Сысоева