РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2022 года г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Щербакова Л.В.
при секретаре Быстровой А.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-3060/22 по иску администрации Раменского городского округа к Салабановой Г. И. об обязании заключить договор мены,
установил:
Администрация Раменского городского округа обратилась в суд иском, в котором указала Салабановой Г.И. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу. <адрес>, площадью 30,1 кв.м. Постановлением главы сельского поселения Новохаритоновское <номер> от <дата>, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках Государственной программы МО «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на <дата> г.г.» в <дата> году проводилась процедура расселения граждан из аварийного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса, в рамках Государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на <дата> годы», утвержденной постановлением Правительства МО от <дата> <номер>, Администрацией Раменского городского округа был подготовлен проект Соглашения о выкупе жилого помещения в аварийном жилом доме по адресу: <адрес>. <дата> Салабанова Г.И. была уведомлена о подписании Соглашения о выкупе жилого помещения либо написания заявления об отказе от выкупа. <дата> Салабанова Г.И. написала заявление, в котором выразила свое не согласие на изъятие жилого помещения путем выкупной цены в денежной форме в размере <...> согласно Отчета ООО «ГЕС» <номер> от <дата>. <дата> от Салабановой Г. И. поступило согласие на переезд из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. <дата> от гр. Салабановой Г.И. было дано согласие на предоставление однокомнатной квартиры не менее 30,1 кв.м. и указаны населенные пункты: <адрес>. Администрацией Раменского городского округа была приобретена квартира по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим заданием от <дата>, учитывая согласие Салабановой Г.И. на предоставление ей квартиры в <адрес>. <дата> истец получила уведомление <номер>-исх 53 о заключении договора мены на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приобретенную по результатам аукциона в электронной форме <номер>. Однако, Салабанова Г.И. отказалась заключить договор мены принадлежащей ей на праве собственности жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 32,2 кв.м., <дата> года постройки.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.
Ответчик Салабанова Г.И. в судебном заседании просила в иске отказать, заявив, что не согласна на переезд в <адрес>, которое находится далеко от места проживания её семьи.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Салабановой Г.И. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу. <адрес>, площадью 30,1 кв.м.
Постановлением главы сельского поселения Новохаритоновское <номер> от <дата>, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.
В рамках Государственной программы МО «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на <дата> г.г.» в <дата> году проводилась процедура расселения граждан из аварийного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса, в рамках Государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на <дата> годы», утвержденной постановлением Правительства МО от <дата> <номер>, Администрацией Раменского городского округа был подготовлен проект Соглашения о выкупе жилого помещения в аварийном жилом доме по адресу: <адрес>, кв. <дата> года
Салабанова Г.И. была уведомлена о подписании Соглашения о выкупе жилого помещения либо написания заявления об отказе от выкупа. <дата> Салабанова Г.И. написала заявление, в котором выразила свое не согласие на изъятие жилого помещения путем выкупной цены в денежной форме в размере <...>, согласно Отчета ООО «ГЕС» <номер> от <дата>. <дата> от Салабановой Г. И. поступило согласие на переезд из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. <дата> от гр.
Салабановой Г.И. было дано согласие на предоставление однокомнатной квартиры не менее 30,1 кв.м. и указаны населенные пункты: <адрес>. Администрацией Раменского городского округа была приобретена квартира по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим заданием от <дата>, учитывая согласие Салабановой Г.И. на предоставление ей квартиры в <адрес>.
<дата> истец получила уведомление <номер> о заключении договора мены на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приобретенную по результатам аукциона в электронной форме <номер>. Однако, Салабанова Г.И. отказалась заключить договор мены принадлежащей ей на праве собственности жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 32,2 кв.м., <дата> года постройки.
В силу ч. 1 ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
На основании ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 данного кодекса.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. В силу п. 1 ст. 568 ГК РФ если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности.
Более того, в соответствии с п. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.
В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса).
Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса).
По смыслу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса).
В случае отсутствия у ответчика обязанности заключить договор или отсутствия соглашения о передаче разногласий на рассмотрение суда в принятии искового заявления о понуждении заключить договор (об урегулировании разногласий) не может быть отказано. В этом случае суд рассматривает дело по существу и отказывает в иске, если в ходе процесса стороны не выразили согласия на передачу разногласий на рассмотрение суда.
Действующее законодательство не содержит императивных норм, обязывающих собственника жилого помещения заключать договор мены этого жилого помещения.
Подпунктом "ж" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения.
Таким образом, истцом был выбран неверный способ защиты права.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований администрации Раменского городского округа о обязании Салабановой Г.И. заключить договор мены жилого помещения по адресу: <адрес> на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий судья:
Мотивированное решение составлено 10 июня 2022 года