Решение по делу № 2а-401/2017 от 31.08.2017

Дело № 2а-401/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области            

в составе: председательствующего судьи Прыткина А.Г.,

с участием прокурора Пуховой И.С.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Комсомольскому району Ивановской области Кулаковой Н.П.,

административного ответчика – Разгуляева А.Б.,

при секретаре Гарбузовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 сентября 2017 года в г. Комсомольске Ивановской области административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району Ивановской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Разгуляева А.Б.,

У С Т А Н О В И Л:

    Начальник Отдела МВД России по Комсомольскому району В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении Разгуляева А.Б., в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона РФ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить дополнительные ограничения, а именно: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22 часов до 06 часов следующего дня и обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, в дни, установленные этим органом.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что дд.мм.гггг. Разгуляев А.Б. был осужден … районным судом Ивановской области по … УК РФ и ст. … УК РФ и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Приговором … районного суда Ивановской области от дд.мм.гггг. Разгуляев А.Б. был осужден за совершение преступления, предусмотренного … УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.

    Постановлением... районного суда … области от дд.мм.гггг. Разгуляеву А.Б. был заменен не отбытый срок наказания по приговору … районного суда Ивановской области от дд.мм.гггг. в виде 11 месяцев лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 11 месяцев.

    Разгуляев А.Б. отбывал наказание в ФКУ ИК-.. OИK-11 УФСИН России по … области с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., по месту отбытия наказания характеризовался...

    дд.мм.гггг. решением … районного суда … области в отношении Разгуляева А.Б. установлен административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

    На период срока административного надзора в отношении Разгуляева А.Б. установлены следующие административные ограничения и обязанности:

- обязанность являться для регистрации в Территориальный отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрет на посещение мест проведения праздничных и массовых мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участие в них;

- запрет на выезд за пределы Комсомольского муниципального района без уведомления Отдела МВД России по Комсомольскому району.

    В настоящее время Разгуляев А.Б....

    Участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по Комсомольскому району С. характеризуется следующим образом: Разгуляев А.Б. проживает по адресу регистрации... За административный год неоднократно привлекался к административной ответственности, доставлялся в Отдел МВД России по Комсомольскому району за нарушения общественного порядка.

За время нахождения под административным надзором Разгуляев А.Б. в течение административного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления:

дд.мм.гггг. за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, постановлением УПП ОМВД России по Комсомольскому району капитана полиции С. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей;

дд.мм.гггг. за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, постановлением ВРИО начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району майора полиции В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

    Все постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

    В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Комсомольскому району Пухова И.С. поддержала административное исковое заявление в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Указала, что вышеуказанные дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22 часов до 06 часов следующего дня, будут способствовать усилению контроля за соблюдением Разгуляевым А.Б., освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    Административный ответчик Разгуляев А.Б. с заявленными требованиями согласен, не возражает против установления дополнительных ограничений административного надзора.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Пухову И.С., полагавшую заявленные требования удовлетворить, суд считает заявление ВРИО начальника отдела МВД России по Комсомольскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Разгуляева А.Б. удовлетворить.

    Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона №64, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

    В соответствии с ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    В силу ч 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из исследованных судом материалов дела следует, что дд.мм.гггг. Разгуляев А.Б. был осужден … районным судом … области по … УК РФ и ст. … УК РФ и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором … районного суда … области от дд.мм.гггг. Разгуляев А.Б. осужден за совершение преступления, предусмотренного … УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.

Постановлением... районного суда … области от дд.мм.гггг. Разгуляеву А.Б. был заменен не отбытый срок наказания по приговору … районного суда … области от дд.мм.гггг. в виде 11 месяцев лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 11 месяцев.

Разгуляев А.Б. отбывал наказание в ФКУ ИК-.. OИK-11 УФСИН России по … области с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., по месту отбытия наказания характеризовался...

дд.мм.гггг. решением … районного суда … области в отношении Разгуляева А.Б. установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

На период срока административного надзора в отношении Разгуляева А.Б. установлены следующие административные ограничения и обязанности:

- обязанность являться для регистрации в Территориальный отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

-запрет на посещение мест проведения праздничных и массовых мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участие в них;

- запрет на выезд за пределы Комсомольского муниципального района без уведомления Отдела МВД России по Комсомольскому району.

Судом установлено, что Разгуляев А.Б., имея не погашенную и не снятую, в установленном законом порядке судимость за умышленное тяжкое преступление, против личности при опасном рецидиве преступлений, после отбытия уголовного наказания и освобождения из мест лишения свободы, находясь под административным надзором совершил 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа, что не оспаривается Разгуляевым А.Б., подтверждается письменными документами, представленными по делу: дд.мм.гггг. за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, постановлением УПП ОМВД России по Комсомольскому району капитана полиции С. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; дд.мм.гггг. за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановлением ВРИО начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району майора полиции В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

Из характеристики на Разгуляева А.Б., полученной из исправительной колонии ФКУ ИК-.. OИK-.. УФСИН России по … области следует, что по месту отбывания наказания Разгуляев А.Б. характеризовался...

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Комсомольскому району, Разгуляев А.Б. по месту жительства характеризуется...

Согласно справке ОБУЗ "…" от дд.мм.гггг. и ОБУЗ «…» от дд.мм.гггг., Разгуляев А.Б. на учете...

    Оценивая доводы органа внутренних дел о необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, суд принимает во внимание сведения о личности Разгуляева А.Б., который после освобождения из мест лишения свободы совершил 2 административных правонарушений, задерживался сотрудниками полиции в состоянии алкогольного опьянения. Учитывая сведения о личности и факты противоправного поведения Разгуляева А.Б. в общественных местах, указывающие на его склонность к асоциальному поведению, суд считает, что имеются основания для установления в отношении Разгуляева А.Б. дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    При решении вопроса об увеличении количества явок для регистрации до 3-х раз в месяц и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, т.е. с 22 часов до 06 часов следующего дня, суд пришел к выводу, что это будет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

    Разгуляев А.Б. не имеет возражений против увеличения количества явок для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, т.е. с 22 часов до 06 часов следующего дня. Суд согласен с тем, что увеличение количества явок для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, при изложенных обстоятельствах дела является обоснованным, что не оспаривается Разгуляевым А.Б. С учетом сведений о том, что Разгуляев А.Б. …, суд находит обоснованными доводы административного истца об установлении таких ограничений, поскольку Разгуляев А.Б. после освобождения проживает один с …, …, не работает, данные административные ограничения будут способствовать органам внутренних дел контролировать поведение поднадзорного лица, проводить с ним профилактическую работу, что в целом соответствует целям административного надзора.

    Учитывая то, что Разгуляеву А.Б. срок административного надзора уже установлен решением Комсомольского районного суда Ивановской области, и он поставлен на учет в органе внутренних дел, в связи с чем, при дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений следует исходить из срока административного надзора, который определен решением … районного суда … области от дд.мм.гггг.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району о дополнении ранее установленных Разгуляеву А.Б. административных ограничений - удовлетворить.

    Дополнить установленные решением … районного суда … области от дд.мм.гггг. административные ограничения при административном надзоре в отношении Разгуляева А.Б., родившегося дд.мм.гггг. в …, проживающего и зарегистрированного по адресу: …, следующими административными ограничениями:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- обязать Разгуляева А.Б. являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания – в отдел МВД России по Комсомольскому району Ивановской области - 3 (три) раза в месяц, в дни, установленные этим органом.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий - А.Г. Прыткин

Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2017 года.