Решение по делу № 2-174/2022 (2-1052/2021;) от 21.12.2021

дело № 2-174/2022

25RS0030-01-2021-001676-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           14 июня 2022 года                                                                 пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                        Гурской А.Н.,

при секретаре                                Колодиной С.Ю.,

с участием представителя истца                    Павленко П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Хасанского муниципального района к Владимировой Лидии Ивановне о взыскании задолженности, расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности,

установил:

администрация Хасанского муниципального района обратилась в суд с настоящим иском, указывая на то, что на основании постановления администрации Хасанского муниципального района от 22.11.2012 № с Ковалевской Н.В. 04.12.2012 заключен договор аренды земельного участка №, с кадастровым номером № общей площадью 3000 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 162 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Хасанский, <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Срок аренды земельного участка установлен с 22.11.2012г. по 22.11.2022г.

Пунктами 3.2, 3.1, Договора установлено, что арендная плата вносится ежемесячно равными долями в течение действия договора аренды земельного участка; арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи Участка.

04.12.2012 года по акту приема-передачи Арендодатель передал в аренду Арендатору земельный участок с кадастровым номером №

            08 апреля 2014 года Ковалевская Н.В. уведомила Администрацию о передаче прав и обязанностей по договору аренды № 870 от 04.12.2012 г. земельного участка с кадастровым номером 25:20:170101:715 Владимировой Л.И..

В связи с изменением кадастровой стоимости по указанному договору аренды произведен перерасчет арендной платы, о чем 01.07.2021 года Владимировой Л.И. было направлено уведомление, которое получено ею не было. уведомление было возвращено в Администрацию по истечении срока хранения в почтовом отделении, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69270161015035.

В период с 04.12.2012 по 31.12.2016 года кадастровая стоимость земельного участка составляла 119 400 рублей. Годовая арендная плата составляла – 1432,80 рублей, ежемесячная – 119,40 рублей.

В период с 01.01.2017 по 31.12.2020 год кадастровая стоимость земельного участка составляет 774 030, 00 рублей. Годовая арендная плата составляла - 9 288, 36 рублей, ежемесячная - 774, 03 рублей.

В период с 01.01.2021 года по 14.12.2021 года кадастровая стоимость земельного участка составляет 564 653, 93 рублей. Годовая арендная плата составляет - 6 775, 85 рублей, ежемесячная - 564, 65 рублей.

В период с 04.12.2012 года по 14.12.2021 от Арендодателя на счет Администрации не поступило ни одного платежа.

За период с 04.12.2012г. по 14.12.2021г. задолженность Владимировой Л.И. по договору аренды земельного участка № 870 составила: 47 280,12 руб., по пене: 49 466,87 руб., всего: 96746,99 руб..

Истец просит взыскать с Владимировой Л.И. задолженность по арендной плате в размере 96746,99 рублей, расторгнуть заключенный между администрацией Хасанского муниципального района и Владимировой Л.И. договор аренды земельного участка № 870 от 04.12.2012 года, на земельный участок площадью 3000 кв.м из земель с. Перевозное с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 162 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, р-он Хасанский, с. Перевозное, ул. Героев Хасана д. 16, для ведения личного подсобного хозяйства, обязать Владимирову Л.Н. передать вышеуказанный земельный участок администрации Хасанского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчица и ее представитель в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

От представителя ответчицы Владимировой Л.Н. – Комовой А.Д. в суд представлены письменные возражения на иск, согласно которым с исковыми требованиями ответчица не согласна, заявила о пропуске срока исковой давности, полагала, что ответчиком не соблюден досудебный порядок урегулирования спора в части требований о расторжении договора аренды, просила суд уменьшить неустойку в виде пени.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

14.06.2022 г. определением Хасанского районного суда исковые требования администрации Хасанского муниципального района к Владимировой Л.И. в части расторжения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № оставлены без рассмотрения в связи с тем, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Хасанского муниципального района от 22.11.2012 № 2154 с Ковалевской Н.В. 04.12.2012 заключен договор аренды земельного участка №, с кадастровым номером № общей площадью 3000 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 162 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Срок аренды земельного участка установлен с 22.11.2012г. по 22.11.2022г.

            В соответствии с п. 3.1 договора аренды арендная плата за участок устанавливается в размере 1432,80 руб. в год согласно прилагаемому расчету арендной платы (Приложение № к Договору).

Ежемесячная арендная плата до 01.01.2017 года согласно прилагаемого акта сверки составляла 119,40 руб.

В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка с 01.01.2017 года и с 01.01.2021 года на основании постановлений №5-п от 14.12.2015 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края», №87-п от 15.10.2020 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Приморского края», в соответствии со статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 24.17 Федерального закона от 29.07.1998 №153-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» по указанному договору изменилась кадастровая стоимость земельного участка, в связи с чем, был произведен перерасчет арендной платы, по указанному договору, размер которой за период с 01.01.2017 по 31.12.2020 составляла в месяц 774,03 рублей, а за период с 01.01.2021 по 14.12.2021 - 564,94 рублей.

Пунктами 3.2 - 3.5 договора установлено, что арендная плата за земельный участок вносится Арендодателем ежемесячно, равными долями, до первого числа месяца, следующего за расчетным. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период. Датой поступления арендной платы считается дата поступления денежных средств на счет Управления Федерального казначейства по Приморскому краю. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи Участка (Приложение 1 к Договору).

Согласно акту приема-передачи от 04.12.2012 года Арендодатель передал в аренду Арендатору земельный участок с кадастровым номером №

08.04.2014 года Ковалевская Н.В. уведомила Администрацию о передаче прав и обязанностей по договору аренды № 870 от 04.12.2012 г. земельного участка с кадастровым номером 25:20:170101:715 Владимировой Л.И.

Согласно пункту 4.4.3 договора арендатор обязался уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

01.07.2021 года Администрацией было направлено Владимировой Л.И. уведомление с исх. № 4562 от 30.06.2021 об изменении арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

Уведомление возвращено в Администрацию по истечении срока хранения в почтовом отделении.

В период с 04.12.2012 по 31.12.2016 кадастровая стоимость земельного участка составляла 119 400, 00 рублей. Годовая арендная плата составляла – 1432,80 рублей, ежемесячная – 119,40 рублей.

В период с 01.01.2017 по 31.12.2020 год кадастровая стоимость земельного участка составляет 774 030 рублей. Годовая арендная плата составляла - 9 288, 36 рублей, ежемесячная - 774, 03 рублей.

В период с 01.01.2021 года по 14.12.2021 года кадастровая стоимость земельного участка составляет 564 938,25 рублей. Годовая арендная плата составляет - 6 779,26 рублей, ежемесячная - 564, 94 рублей.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, в период с 04.12.2012 года по 14.12.2021 от Арендодателя на счет Администрации не поступило ни одного платежа.

01.07.2021 года Администрацией в адрес Ответчика была направлена претензия (исх. № 4561 от 30.06.2021 года) о наличии задолженности по договору аренды земельного участка 04 декабря 2012 года № 870 в размере 86821,08 рублей с требованием погасить задолженность в течение 14 дней, и с предупреждением об обращении в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и расторжением договора аренды в случае неисполнения требований. Данная претензия была возвращена в Администрацию по истечении срока хранения в почтовом отделении, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

Возникшие между сторонами правоотношения как арендные, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ, а также общие положения ГК РФ об обязательствах.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено Земельным кодексом или другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, величина арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Согласно п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Как следует из материалов дела, расчет арендной платы произведен истцом в порядке, действующем в соответствующий период, с учетом размеров ставки земельного налога, коэффициентов, установленных в соответствии с назначением земельного участка, целями использования и кадастровой стоимостью, действующих в соответствующие периоды.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ответчик в нарушение п. 1 ст. 614 ГК РФ и условий договора, не уплатил истцу в полном объеме сумму основного долга, истец на основании ст. 307 ГК РФ вправе требовать взыскания с ответчика данной суммы основного долга в судебном порядке.

Ответчик в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательств оплаты задолженности    по рассматриваемому договору аренды.

Ответчик заявил о применении срока исковой давности.

Как следует из пункта 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Правила определения момента начала течения исковой давности установлены статьей 200 ГК РФ, согласно пункту 1 которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В силу абзаца первого пункта 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

    Истец просит взыскать задолженность по арендной плате, которая образовалась за период с 04.12.2012 по 14.12.2021 г.

            Вместе тем с заявлением о взыскании задолженности по арендным платежам истец обратился только 21.12.2021 года.

При разрешении заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям надлежит исчислить указанный срок, с учетом права истца на взыскание задолженности за трехлетний период, предшествовавший подаче иска.

Соответственно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 21.12.2018, что составляет 25448,42 рублей.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика суммы 49466,87 рублей - неустойки, начисленной на спорную сумму основного долга по состоянию за нарушение ответчиком обязательств по внесению оплаты. С учетом срока исковой давности размер пени составляет 14454,22 руб.

Разрешая исковые требования в данной части, суд полагает возможным удовлетворить их частично в виду следующего.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В пункте 5.2 договора стороны согласовали, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Уплата пени, установленной настоящим договором, не освобождает Арендатора от выполнения принятых им на себя обязательств по договору.

Неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты судом установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 2 Определения N 263-0 от 21.12.2000 г., положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства и ответственности за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание соразмерность суммы неустойки последствиям нарушенных ответчиком обязательств, соотношение их размера сумме основного обязательства, то есть принципам соразмерности взыскиваемой суммы неустойки объему и характеру правонарушения, а также принимая во внимание, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер и не должна служить средством обогащения, суд полагает возможным уменьшить размер неустойки до 7 000 рублей.

Учитывая, что требования истца о расторжении договора аренды были оставлены судом без рассмотрения, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, заявленные требования о возложении на ответчика обязанность передать земельный участок по акту приема-передачи администрации Хасанского муниципального района удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Хасанского муниципального района о взыскании задолженности по арендной плате, возложении обязанности - удовлетворить частично.

Взыскать с Владимировой Лидии Ивановне в пользу администрации Хасанского муниципального района Приморского края задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 870 от 04.12.2012 г. в размере 25448,42 рублей и пени в размере 7000 рублей, а всего взыскать 32448,42 рублей.

В остальной части исковые требования администрации Хасанского муниципального района оставить без удовлетворения.

             Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья                                                                                        А.Н. Гурская

Решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2022 г.